把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟“突圍”優(yōu)勢

黃建軍

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全省“開局企穩(wěn)、復元打平、再續(xù)精彩”貢獻漢川力量。

漢川市第七次黨代會提出，今后5年要加快建成“武漢城市圈同城化發(fā)展先行區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、江漢平原濱江園林城市”，奮力實現(xiàn)“全省十強領(lǐng)先、全國百強進位”的目標，確保3年內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元。要實現(xiàn)這一目標，必須以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全省“開局企穩(wěn)、復元打平、再續(xù)精彩”貢獻漢川力量。

黨建引領(lǐng)、強基固本，夯實高質(zhì)量發(fā)展的組織保障

堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。漢川工業(yè)基礎(chǔ)較好，2021年，全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1563億元，居全省縣市前列。圍繞全市“5+5”十大產(chǎn)業(yè)鏈，通過“產(chǎn)業(yè)鏈黨委+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)黨總支+上下游企業(yè)黨支部”模式，強化龍頭引領(lǐng)，推進集群發(fā)展，加快強鏈補鏈延鏈。

堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，依托糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推行“黨支部+基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合路長制示范線創(chuàng)建，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點、示范線。

堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理。建好用好下沉工作隊和黨員、社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)專職工作者、社區(qū)輔警、社區(qū)志愿者五支隊伍，完善黨組織領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)三方聯(lián)動機制，形成社區(qū)治理工作合力。

堅持黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境。定期召開市“四大家”領(lǐng)導聯(lián)席會議分析研究招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境中的具體問題。深入開展“千名干部進企業(yè)”活動，常態(tài)化組織“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項整治行動，不斷提升服務經(jīng)濟發(fā)展的軟實力和硬支撐。

建強隊伍、提升能力，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量

完善評價體系，樹立正確用人導向。探索推行“三考三評三運用”（自我考核、季度考核、年度考核，群眾評價、領(lǐng)導評價、綜合評價，表彰獎勵運用、評價使用運用、問責處理運用）干部實績考評體系，增加群眾代表評分權(quán)重。對連續(xù)兩年綜合排名后三位的單位主要負責人堅決進行調(diào)整。

突出崗位歷練，提升干部履職能力。分級分類確定300名左右中層優(yōu)秀干部、200名左右副科級優(yōu)秀干部、100名左右正科級優(yōu)秀干部，重點培養(yǎng)、跟蹤管理。

堅持嚴管厚愛，激勵干部擔當作為。嚴格干部日常監(jiān)督管理，大膽使用一批政治過硬、作風優(yōu)良、實績突出的新時代好干部。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補貼，投入資金1.28億元，兩年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和979間周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

創(chuàng)新機制、創(chuàng)造條件，強化高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐

健全人才發(fā)展機制。強化黨管人才，落實人才工作定期研判、集中會商、清單制推進、專項述職、項目化管理、目標考核協(xié)調(diào)配合、多元投入、容錯糾錯等“九項機制”。以漢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)為契機，加快“新機制”人才的引進和培養(yǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

搭建人才發(fā)展平臺。加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才建設(shè)，市財政每年投入1000余萬元，對科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻人和研發(fā)平臺給予獎勵補助。加強與武漢高等院校、科研院所深度合作，力爭每年新增院士專家工作站5家以上，引進各類人才1000名以上。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。推動黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系服務人才工作常態(tài)化制度化，市、鄉(xiāng)領(lǐng)導分別聯(lián)系服務1名以上人才。建成并使用128套人才公寓，讓各類高級人才“安居”漢川共同創(chuàng)業(yè)。評選“漢川英才”、“漢川工匠”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

（作者系孝感市政府副市長、漢川市委書記）