“二加一”安全防線體系的建立及其特點(diǎn)

田世龍，李 坤，史金麗

(山東理工大學(xué) 建筑工程學(xué)院，山東 淄博 255049)

0 前 言

施工安全是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中最為關(guān)鍵的步驟，近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)飛速發(fā)展，但安全問(wèn)題仍舊頻發(fā)，施工人員的安全需要建設(shè)更加完善的體系去保障。本文借用SNA(社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法)分析了數(shù)種建筑施工安全因素及其聯(lián)系[1]，且從中篩選出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探究，并以安全監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理“雙重防范體系”兩道防線，同時(shí)利用BIM技術(shù)的關(guān)鍵特征，從隱患處提前預(yù)防安全事故發(fā)生，提高建筑安全水平，確保工程按時(shí)順利完成交工。

1 建筑施工安全因素識(shí)別

1.1 基礎(chǔ)安全因素

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，基礎(chǔ)安全因素影響著施工安全，工程事故的發(fā)生是安全因素積累的結(jié)果。通過(guò)對(duì)2014年至2020年三級(jí)以上工程事故[2]的采集分析，利用查詢事故發(fā)生原因主體的方式，將基礎(chǔ)安全因素分為環(huán)境、人員、技術(shù)、機(jī)械、材料、管理這六大板塊，在大量數(shù)據(jù)中利用同類(lèi)匯總的方法將六大板塊的內(nèi)容又細(xì)分為33種，如表1所示。

表1 基礎(chǔ)安全因素分析

1.2 根據(jù)SNA構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)

因施工安全中各種安全因素互有聯(lián)系，并非獨(dú)立存在，故先將上述數(shù)種安全因素構(gòu)成整體網(wǎng)絡(luò)及個(gè)體網(wǎng)絡(luò)。即一種安全事故與其他安全事故的聯(lián)系以及數(shù)種安全事故與其他安全因素之間的聯(lián)系。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行量化評(píng)估，越接近核心位置則與其他安全因素相互影響越多，其在施工安全中也越重要。反之，則相互影響關(guān)系越少，在施工安全中處于小概率發(fā)生事件。根據(jù)SNA構(gòu)建屬于基礎(chǔ)安全因素的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，可以直觀明了地分析出在一般工程中哪些基礎(chǔ)安全因素最為重要，更值得被注意，應(yīng)該著重于加強(qiáng)采取措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 計(jì)算關(guān)鍵安全因素

根據(jù)公式(1)，可以計(jì)算出每個(gè)安全因素的中間中心度[3]，越靠近中心，則越為關(guān)鍵。

(1)

通過(guò)對(duì)33種安全因素的計(jì)算，并篩選出其前百分之20得出關(guān)鍵安全因素如表2所示。

表2 關(guān)鍵安全因素

2 “二加一”安全防線體系

2.1 體系概念

以SNA分析結(jié)果為基礎(chǔ)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理“雙重防范體系”兩道防線，實(shí)現(xiàn)“二加一”的安全防線體系[4]。SNA風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，就是針對(duì)工程中最容易觸犯的基礎(chǔ)安全因素而產(chǎn)生嚴(yán)重事故的情況，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范性管理，提高施工人員的安全綜合素質(zhì)和安全技術(shù)水平，讓管理人員有重點(diǎn)，知道著重管理什么，該如何管理，從而起到降低事故發(fā)生率的效果。建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理的雙重防范體系，就是針對(duì)安全建筑領(lǐng)域“查不清、沒(méi)想到”的突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)安全防范關(guān)口的前移，從排查安全隱患前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)監(jiān)管人員和施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能對(duì)事故提前制定預(yù)防措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防范因管控不到位致使的隱患變事故。

2.2 體系建設(shè)原因

根據(jù)SNA安全因素的分析結(jié)果表明，現(xiàn)如今安全監(jiān)管制度仍存在不足之處，并未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，使得監(jiān)管不到位，安全事故頻發(fā)。主要欠缺及問(wèn)題之處主要體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不足、安全工作落實(shí)不到位、員工能力有待提高、安全資金投入少這四個(gè)方面。監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步的改善，而安全工作落實(shí)不到位是工作制度不完善導(dǎo)致的，使得監(jiān)理人員在工作過(guò)程中松懈管理，無(wú)法嚴(yán)格按照要求安全生產(chǎn)。對(duì)于安全管理資金的投入以及員工能力問(wèn)題，需要建設(shè)一個(gè)完善的體制，進(jìn)行規(guī)范化要求與管理，確保員工的招收符合要求，工作素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，同時(shí)確保安全管理資金的切實(shí)投入、足額投入。除安全監(jiān)管制度不完善外，對(duì)于工程的隱患發(fā)現(xiàn)排查以及事故發(fā)生時(shí)的處理存在不足。往往總是在事故發(fā)生后進(jìn)行事故分析和再次預(yù)防，無(wú)法第一時(shí)間進(jìn)行隱患預(yù)防，從而造成財(cái)產(chǎn)損失以及工程進(jìn)度緩慢。

2.3 體系建設(shè)意義

2.3.1 實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防

傳統(tǒng)的安全管理模式多以事前預(yù)防管理、事后被動(dòng)處理的模式，而“二加一”安全管理體系是安全防范關(guān)口的前移，在施工過(guò)程前進(jìn)行系統(tǒng)性分析可能因素與采取措施的方法，超前對(duì)基礎(chǔ)安全因素進(jìn)行把關(guān)，做好系統(tǒng)控制，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防，降低隱患變事故的可能。

2.3.2 實(shí)現(xiàn)定量分析

傳統(tǒng)的安全管理以定性分析為主，缺乏對(duì)定量的安全評(píng)價(jià)依據(jù)。傳統(tǒng)的分析方式屬于事故后處理，只能在已發(fā)生事故造成財(cái)產(chǎn)人員損失傷亡的前提下進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性分析。而“二加一”安全管理體系，通過(guò)建立建筑安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理措施。同時(shí)利用BIM建立數(shù)學(xué)模型，能夠定量地分析現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì)，使得可在模型上顯示出潛在的隱患提示，實(shí)現(xiàn)定量分析管理。

1)BIM在安全管理體系中的重要性。施工現(xiàn)場(chǎng)存在著流動(dòng)性強(qiáng)、密集性大、困難性高、協(xié)調(diào)性復(fù)雜的特點(diǎn)，極易出現(xiàn)各種安全問(wèn)題。而B(niǎo)IM技術(shù)的推廣應(yīng)用，充分利用BIM數(shù)字化、空間化、量化、包容性、可用性和永久性的特征，結(jié)合相關(guān)工程信息，使管理人員能提前通過(guò)虛擬建模預(yù)知安全隱患與工程困難節(jié)點(diǎn)，可以在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

2)BIM在安全管理體系上的具體應(yīng)用。針對(duì)以SNA分析法得出的六大安全因素，協(xié)助“二加一”安全防范體系的順利構(gòu)建，利用BIM技術(shù)進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全管理模式。首先進(jìn)行基于BIM的危險(xiǎn)因素辨識(shí)[5]，然后列出危險(xiǎn)因素清單，實(shí)施分級(jí)管控，接著進(jìn)行基于BIM技術(shù)的危險(xiǎn)因素預(yù)管控措施模擬與驗(yàn)證，最后進(jìn)行基于BIM技術(shù)的危險(xiǎn)因素過(guò)程管理且進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)。

有效利用BIM技術(shù)的信息化，當(dāng)施工單位對(duì)設(shè)計(jì)做出相應(yīng)調(diào)整修改時(shí)，利用BIM技術(shù)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新，實(shí)時(shí)同步施工，避免因施工信息不同步而造成的工期延誤或施工安全問(wèn)題發(fā)生，彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)編制存在的缺陷。

利用BIM技術(shù)數(shù)字化手段，在三維模型上對(duì)施工復(fù)雜工藝及安全隱患地點(diǎn)開(kāi)展三維交底，提前預(yù)知困難施工點(diǎn)，提前做好防范部署，鞏固“二加一”防線，避免安全事故的發(fā)生。

為解決安全監(jiān)管制度問(wèn)題，安全監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)化的重要性不言而喻。只有將制度標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)監(jiān)管人員對(duì)制度的認(rèn)知與執(zhí)行，且合理增加安全資金投入，才能使監(jiān)管更加有效，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率。而實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控以及事故隱患排查治理兩道防線，建立雙重的防線制度，可以有效地在事故前起到排查、預(yù)警、消除的作用；即使未能完全消除隱患，也能在事故發(fā)生時(shí)，起到分級(jí)管控、快速到位、有效處理的作用。盡可能將事故的嚴(yán)重性降到最低，保障施工人員安全以及工程進(jìn)度。

2.3.3 實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理機(jī)制

傳統(tǒng)的安全管理以大檢查及一些安全活動(dòng)等為檢查方式，存在檢查任務(wù)量重，檢查單次耗時(shí)長(zhǎng)、檢查過(guò)程繁瑣的問(wèn)題。使得施工人員及監(jiān)管人員思想消極麻痹。施工人員出現(xiàn)應(yīng)付式措施，只顧表面工程，實(shí)則安全隱患眾多。監(jiān)管人員抓不住重點(diǎn)，沒(méi)有統(tǒng)籌的安排，管理分散，無(wú)法規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。而“二加一”安全管理模式實(shí)行的是隱患檢查常態(tài)化，隱患排查日常化。將安全管理規(guī)范化，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)性、季度性檢查，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理機(jī)制。

3 結(jié) 語(yǔ)

以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)建立的“二加一”安全防線體系可綜合解決由SNA分析法所得出的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。其技術(shù)與體系的融合可標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)管制度，提高監(jiān)管能力，排查施工組織設(shè)計(jì)編制存在的缺陷，避免了因施工機(jī)械設(shè)備的不正確操作以及施工技術(shù)復(fù)雜引起的安全故障，總體提升了施工人員的安全綜合素質(zhì)和安全技術(shù)水平，可更好地保障施工安全。

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