重慶武隆區旅游軌道交通線網規劃

江佳璐

(中鐵第一勘察設計院集團有限公司，西安 710043)

一、引言

旅游業作為世界上最大的新興產業，每年國際旅游業的交易額超過3000億美元。據統計，2019年全球旅游總人次達123億人次，較上年增長4.6%，為全球人口規模的1.6倍；全球旅游總收入5.8萬億美元，較上年增長6%，相當于全球GDP的6.7%。全球旅游總人次和旅游總收入增速顯著高于全球GDP增速，成為全球經濟復蘇的重要動力。

現階段中國經濟社會進入新常態，中共中央提出“五位一體”的發展新理念，旅游業是穩增長的重要引擎，是調結構的重要突破口，是惠民生的重要抓手，是生態文明建設的重要支撐，是繁榮文化的重要載體，是對外交往的重要橋梁，在國民經濟和社會發展中的重要戰略地位更加凸顯。

武隆地處重慶市東南部烏江下游，屬于武陵山連片特困地區和渝東南生態保護發展區，是全國擁有“世界自然遺產”“國家5A級景區”“國家旅游度假區”三塊金字招牌的唯一區縣。武隆旅游軌道的規劃建設是促進武隆旅游產業發展、打造武隆旅游品牌的重要舉措，對改善武隆交通基礎設施、推動經濟發展具有積極意義。

二、規劃基礎

(一)城鎮區位及空間布局

武隆區隸屬重慶市，位于重慶市東南部，地處烏江下游，在武陵山與大婁山結合部，屬于中國南方喀斯特高原丘陵地區。武隆區東鄰彭水縣、酉陽縣，南接貴州省道真縣，西靠南川區、涪陵區，北與豐都縣相連，距重慶市區139公里，處于重慶“一圈兩翼”的交會點，境內有世界自然遺產喀斯特芙蓉洞和國家5A級旅游景區天生三橋。渝湘高速、國道319、渝懷鐵路、烏江穿境而過，交通區位優越。武隆區面積2901.3平方公里，轄13個鎮、9個鄉、4個民族鄉，有漢族、苗族、土家族、仡佬族等13個民族。2019年，武隆區完成地區生產總值209.7億元，接待游客超過3600萬人次，完成旅游總收入170億元，旅游業發展勢頭強勁[1]。

未來，武隆區將以打造國際知名旅游目的地、生態產業經濟區、生態文明示范區、山水園林旅游新城為目標，規劃形成“一主兩次、兩軸三片區”的城鄉空間結構，其中“一主兩次”為港口綜合城市主中心、白馬產業發展次中心、仙女山旅游接待次中心；“兩軸”為沿烏江城鎮發展軸、生態旅游發展軸；“三片區”為綜合發展、旅游發展、工業發展三個功能片區。

(二)交通發展分析

近年來，武隆綜合交通運輸以發展現代交通運輸業為主線，按照提速發展、品質發展、創新發展的要求，著力完善“暢通、高效、安全、綠色”的綜合交通運輸體系，提高運輸保障能力，拓展服務功能，提升發展水平，交通運輸發展成效顯著，交通出行條件顯著改善，為支撐經濟平穩快速發展、保障和改善民生、促進社會和諧穩定、提升綜合競爭力作出重要貢獻。

公路方面，武隆境內現狀主要是以渝湘高速、南涪高速、G319、S203、S303、S411等為骨架的對外快速通道，分別連接南川、涪陵、豐都、彭水及貴州省，公路對外出口數量11個，公路景點覆蓋率97%，其中三級及以上公路覆蓋率僅為33.3%；現已建、在建烏江橋梁9座，擬建烏江橋梁5座；建成鴨江、平橋、白馬、武隆、黃草5個高速公路互通。

鐵路方面，武隆境內現有渝懷鐵路及復線工程(在建)、南涪鐵路2條鐵路線，線路總里程144 公里，其中渝懷鐵路及渝懷鐵路復線武隆境內雙線全長125公里，屬國鐵Ⅰ級，沿途設置白沙沱、白馬、武隆、中嘴4個站點，武隆站為三級站，以客運為主；南涪鐵路武隆境內全長19公里，屬國鐵Ⅱ級，以貨運為主；同時，規劃建設渝湘高鐵。

水路方面，烏江在武隆境內通航里程為79公里。其中，烏江白馬以上航道等級為Ⅴ級，可通航300噸級船舶；白馬以下航道為Ⅲ級，可通航1000噸級船舶。現有泊位30個，其中包括縣城和白馬2個客運泊位，羊角、土坎、中嘴、黃草、龍溪和江口等28個貨運泊位。此外，白馬航道位置計劃修建航電樞紐，待樞紐建成后，白馬以上至彭水段航道可自然提升等級為Ⅲ級。

航空方面，仙女山支線機場(4C)規劃選址于仙女山主峰西麓，主要為開發旅游資源、服務旅游交通、通用航空運輸、重慶江北機場應急備用等目的。2021年3月機場通航后，武隆與國內大、中型城市實現當天往返，與國內大城市國際機場實現無縫連接，與國際旅游市場形成有效銜接，旅游服務半徑得到充分擴展，近期規劃吞吐量60萬人。

(三)旅游資源分布

武隆區旅游資源豐富，集大婁山脈之雄、武陵風光之秀、烏江畫廊之幽，被譽為“世界喀斯特生態博物館”，是全國少有的同時擁有“世界自然遺產”“國家5A級旅游景區”“國家級旅游度假區”三塊金字招牌的地區之一。全境串珠式密布景觀多達260多處，已開發生態觀光、度假休閑、鄉村體驗、戶外運動等多種類型的旅游產品，吸引八方游客體驗詩意之旅、收獲價值之旅。武隆區已開發景區包括仙女山國家森林公園、天生三橋、龍水峽地縫、芙蓉洞、芙蓉江、天坑寨子等。正在開發的景區有白馬山旅游度假區、后坪天坑、芙蓉湖等。

武隆全域旅游總體規劃提出，將武隆打造為以立體喀斯特世界遺產為資源基礎，以遺產旅游、山地運動、戶外探險為國際吸引力，以武隆生態環境為山水度假載體，以地域特色文化為旅游體驗內涵，以鄉村田園風情為補充的國際知名旅游勝地，規劃形成“一心一帶四區一網”的空間格局。其中，“一心”為武隆城區，定位為承接重慶主城旅游功能拓展和延伸，建成特色鮮明的國際化山水園林旅游城市和渝東南區域旅游中心城市；“一帶”為烏江畫廊旅游帶，融合烏江山水、特色文化、民族風情的渝東南黃金水道及水上生態觀光休閑旅游目的地；“四區”為仙女山國際旅游度假區、白馬山旅游度假區、芙蓉江親水風情休閑區、后坪國際戶外探險運動區；“一網”為具有武隆地域特色的鄉村旅游休閑游憩網絡。

三、交通需求分析

(一)武隆旅游市場分析

1.客源結構定位

根據武隆區旅游局統計，2019年武隆接待游客3600萬人次，入境游客僅占2.13%。根據武隆喀斯特旅游公司統計，國內游客中，重慶市外游客量占總接待游客量的比重超過50%，同時自由行的散客量占總接待游客量的比重超過50%，預示著市場客群不再重點依賴本地及四川市場。根據武隆旅游消費調查報告，武隆區市場客源涵蓋了全國所有省市及港澳臺地區，其中武隆區接待游客的國內市外游客主要來自四川、湖南、貴州、陜西、湖北及廣東等地。

未來，武隆區對內主要以重慶本地市場和四川省為基礎客源市場，以長三角、珠三角為重點鞏固市場，以大中原、京津冀為潛在開發市場；對外以日韓新等客源地為主要傳統入境客源市場，東南亞等近程客源地為重點拓展市場，歐美、俄羅斯、澳洲、加拿大等客源地為新興客源市場。

2.出游時間定位

受到休假制度的限制，景區游客市場的出游時間在近期主要定位為周末雙休日、“五一”“十一”等節假日；隨著國民帶薪休假制度的完善，景區游客市場的出游時間在遠期主要定位在寒暑假。

在出游季節上主要定位為春、夏、秋三季為主，冬季為輔。

停留天數多選擇2～3天，其次是3～5天。

(二)客流總規模預測

近年來，武隆區社會經濟發展迅速，2010—2019年，GDP年均增長率達到12.5%，旅游接待人數從2010年的1018萬人次增長至2019年的3600萬人次，年均增長率達到15.1%。2010—2019年旅游接待人數詳見表1。

根據武隆旅游發展趨勢及相關規劃，預計研究年度武隆區旅游接待人數如表2所示。

根據天生三橋景區歷年接待游客規模以及《天生三橋風景名勝區總體規劃》關于景區游客的測算結果，仙女山國家森林公園景區歷年接待游客規模以及《仙女山國家森林總體規劃(2015—2025)》《重慶市武隆縣白馬山旅游度假區總體規劃》《重慶市后坪天坑風景名勝區總體規劃》測算景區接待游客規模，我們預測核心景區實際接待游客數量見表3。

(三)旅游軌道客流預測

結合旅游資源分布，武隆區旅游路線可分為武隆南站—武隆游客中心—仙女山游客中心、武隆游客中心—白馬山游客中心、武隆游客中心—武隆南站—芙蓉洞、仙女山游客中心—后坪天坑四條旅游線路。

在出行分布的基礎上，運用Logit模型進行方式劃分[2-3]，預測研究年度旅游軌道承擔的客流密度如表4所示。

淡旺季客流作為制定日常行車組織計劃的重要依據，本次預測的旺季客流量指最大月日均客流量，既可滿足旺季大部分時間的游客出行需求，適應游客出行的波動性特點，又有效避免運輸能力浪費，符合景區可持續發展的戰略原則。

根據現狀統計武隆旅游旺季為每年3—10月，游客最集中的時段為“十一”黃金周、“五一”、清明小長假等假期，最大月游客量占全年游客總數20%以上。未來隨著我國休假制度的完善及景區淡季旅游產品的開發，旺季客流量占全年比重將會有所減少。根據現狀及發展趨勢，預測研究年度淡旺季全日客流量，遠期淡旺季全日客流量如表5所示。

四、線網方案研究

(一)旅游軌道交通發展目標

依托旅游軌道的延展性和帶動性，可以在全域、全時旅游[4]背景下，有效帶動文化、康養、體育、戶外、農業等產業協同發展，從單一的觀光游發展到休閑度假生態旅游，實現“交通+旅游+N”。

依托旅游軌道的修建，與過境高鐵等有機銜接，改善武隆各景區的通達性，提升景區的吸引范圍[5]，實現“快旅慢游”的目標。

核心景區構建“高鐵+旅游”的軌道交通系統，重點景區構建旅游軌道系統，實現服務水平高效化、發車頻率公交化，全面提升景區的服務水平和品質。

(二)旅游軌道交通實施策略

構建大能力、快速軌道交通系統與大型客流集散點和核心景區的接駁通道。為應對渝湘高鐵建成后武隆區爆發式增長的旅游客流，應充分發揮武隆區旅游景點板塊集中的優勢，構建大能力且快速的軌道交通系統與大型客流集散點、核心景區的接駁通道。

構建景區內部軌道交通旅游系統，實現“快旅慢游”。武隆區景點分散，內部交通不暢，應在景區內部構建能全景觀光的旅游軌道交通系統，讓游客在旅游中體驗武隆區旅游風貌，軌道交通系統也成為景區的一大特色。前往景區的區段以快為主，在景區內部以慢為主，使游客真正體驗“快旅慢游”。

加大景區產業配套，提升景區吸引力。留住游客，改變一日游的旅游方式，從單一的觀光游發展到武隆休閑度假生態旅游，達到游客“游在武隆、吃在武隆、住在武隆”的目的，通過游客停留時間的增長，帶動武隆的餐飲、酒店等服務業發展。

合力創建5A級景區。武隆喀斯特旅游區是國家5A級景區，包括天生三橋、芙蓉洞和仙女山三個景點，憑借獨特的自然風貌吸引著大量游客。“十四五”期間，武隆將大力發展白馬山度假區，依托武隆旅游軌道，提升白馬山度假區的可達性，將白馬山度假區建設成為武隆第二個國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區和武隆旅游扶貧示范區。

選擇低碳環保的交通制式，注重交通景觀與自然環境的有機融合。旅游景區可選擇節能環保的軌道交通系統，采用電力牽引供電、蓄電池供電的形式，可以滿足旅游景區的高環保交通要求。同時在項目建設中，要注重橋梁、車站的景觀設計，并盡可能減少排水系統、電力系統、通信信號系統等對環境的干擾。

(三)旅游軌道線網體系構建思路

武隆旅游軌道是覆蓋整個武隆重要景區的復雜系統工程，旅游軌道線網的研究必須分類、分層分析，可根據點、線、網三個不同的層次分析。“點”層主要甄選線網服務對象，包括對重要旅游景區、重要交通樞紐以及游客集散中心的分析；“線”層以構建線網交通走廊為目的，研究各走廊內的路徑[6-11]；“網”層則以點、線為基礎，形成區域旅游軌道網狀結構，分析網狀結構方案的合理性。

1.“點”層

“點”層主要包括武隆區重點景區、交通樞紐、旅游服務基地。武隆旅游資源十分豐富，山川秀麗，景色宜人，自然風光奇特，集雄、險、秀、幽、絕于一身。主要旅游景區中，有5A級景區仙女山國家森林公園、芙蓉洞、天生三橋，4A級景區芙蓉江風景名勝區、龍水峽地縫、后坪天坑，兩個國家旅游度假區仙女山旅游度假區、白馬山旅游度假區。

武隆境內既有渝懷鐵路、南涪鐵路，也有在建的渝懷鐵路復線及渝湘高鐵；公路主要是以渝湘高速、南涪高速、G319、S203、S303、S411等為骨架的對外快速通道，分別連接南川、涪陵、豐都、彭水及貴州省；城區將圍繞仙女山機場、既有武隆火車站、規劃武隆南站，配合鴨江、平橋、白馬、武隆、黃草等車站，實現公路客運、旅游軌道、鐵路客運等運輸方式的“一體式”銜接。

武隆區旅游服務基地規劃布局中，一級旅游集散中心2個，二級旅游集散中心1個，三級旅游集散中心4個。已構建層次分明、功能明確、結構清晰的三級旅游集散中心分級體系；營造功能綜合、內容豐富、管理有序、服務便捷的旅游公共服務平臺。旅游服務基地詳見表6。

2.“線”層

武隆旅游資源豐富，在旅游線路設計時，從最大程度整合旅游資源出發，突出武隆特色，以精品旅游景區為龍頭，整合旅游產品，發揮精品帶動輻射作用。軌道交通線網規劃時，應重點考慮旅游線路游程相對集中，成片連線，內容豐富，特色鮮明。主要考慮以下4條線路：喀斯特遺產觀光體驗環線，武隆城區—龍水峽地縫—石院天坑—天生三橋—“印象·武隆”—泉口洞系—接龍鄉蔬菜種植基地—接龍湖—后坪天坑群國際探險公園—天池壩苗族民俗風情區—大田古村—龍溪古渡—武隆城區；仙女山山地休閑度假環線，武隆城區—羊角古鎮文化體驗區—清水龍灣—雙河鎮·木根鋪—仙女山國家森林公園—仙女山國家旅游度假區—天生三橋—武隆城區；芙蓉江親水休閑風情旅游環線，武隆城區—江口旅游小鎮—芙蓉湖運動休閑度假區—芙蓉洞—芙蓉江遺產旅游區—江口鎮—武隆城區；白馬山森林養生旅游環線，武隆城區—望仙崖景區—鹽茶度假小鎮(車盤)—花彩森林—生態休閑旅游組團—石梁河—武隆城區。

3.“網”層

統籌考慮武隆景點開發強度及發展潛力，以重點景區、交通樞紐為核心，以旅游線路為主軸，構建武隆旅游軌道交通線網。

(四)武隆旅游軌道交通網框架方案

圖1 武隆旅游軌道交通規劃(方案一)

從有效聯系景區、游客集散中心、對外樞紐的空間布局看，適宜布置以包含武隆南站、武隆游客中心向外放射加環，結合外部景區之間游客游線組織關系，主要規劃兩大方案，分別為“一核一軸兩廊‘工’字形”和“一核四放射”。

1.方案一：一核一軸兩廊“工”字形

一核，即游客集散中心；一軸，即武隆南站—武隆—仙女山；兩廊指仙女山森林公園—仙女山—后坪戶外遺產旅游帶、白馬山—游客中心—芙蓉洞養生和溶洞親水旅游帶。方案一線網總長度111.2公里，總投資170.84億元。除武隆南站至仙女山和游客中心至白馬山兩個重點項目外，仙女山至仙女山森林公園、仙女山至后坪天坑旅游軌道采用單軌制式，武隆南站至芙蓉洞旅游軌道采用普通輪軌制式。

圖2 武隆旅游軌道交通規劃(方案二)

2.方案二：一核四放射

一核，即指武隆游客中心；四放射指武隆南站—后坪、武隆南站—芙蓉洞、游客中心—白馬山、游客中心—仙女山—仙女山森林公園。方案二的線網總長度為123.8公里，總投資192.89億元。除武隆南站至仙女山和游客中心至白馬山兩個重點項目外，仙女山至仙女山森林公園、游客中心至后坪天坑旅游軌道均采用單軌制式，武隆南站至芙蓉洞旅游軌道采用普通輪軌制式。

(五)規劃方案評價

方案一和方案二均覆蓋所有的5A級、4A級景區，并串聯3個旅游服務基地，能有效提升武隆區旅游景點的可達性。同時，兩方案均能與高鐵、普速鐵路、機場和旅游大巴發車點實現近距離換乘，實現武隆城區與核心景點多節點、多方向疏解。此外，兩方案均能實現武隆城區至仙女山、白馬山等核心景區1小時到達。旅游軌道線網的規劃建設對推動交通旅游深度融合、促進武隆區全域旅游發展具有重要作用。

方案一的線網長度較短、投資節省，且軌道線網圍繞仙女山和游客中心發散，有利于大多數游客的游線組織，突出仙女山國際旅游度假區在武隆旅游產業中的核心地位，對仙女山打造成為武隆旅游的核心板塊具有積極意義。但仙女山至后坪天坑沿線分布大量自然保護區，具有不確定性。方案二的線網長度較長，投資較高，但線網布局以游客中心為核心，游客可通過放射性線網前往不同景區，不需要換乘；但武隆區大多數游客優先前往仙女山，由仙女山前往其他景區則需要換乘。經比較，暫選擇方案一為推薦方案，并建議根據客流情況分期建設。

五、結語

武隆區旅游資源豐富，但開發程度較低，仍具有較大開發潛力。發展武隆區旅游軌道線網將有助于武隆區打造旅游品牌，提升對游客的吸引力，進而帶動武隆區的經濟發展。根據武隆區城市空間布局、旅游資源分布及相關規劃，提出“一核一軸兩廊‘工’字形”旅游軌道線網布局，此方案覆蓋武隆重點景區和交通樞紐，能為游客提供方便快捷的運輸服務。本研究可為其他城市旅游軌道線網規劃提供相關參考。