做好草地生態工程監理工作，促進草地畜牧業的發展

唐文漢

摘 要：草原生態建設是一項十分重要且艱巨的項目，而做好草地生態工程監理工作，能夠促進草地畜牧業的發展，本文首先探究發展草地畜牧業和生態治理的經濟規律，接著提出草地生態工程監理工作的三個措施，堅持分區分類綜合治理；加強草原防火基礎設施建設，開展草原無鼠害示范區建設；加大執法力度，依法治草。

關鍵詞：防火設施；草原鼠害；草地畜牧業

現如今，我國的西南巖溶地區普遍存在著種植糧食缺少肥料、養殖牲畜缺少草料的現象，由于生產力不足，所以人民生活水平不高，過度開墾，原生態植被不斷遭到破壞，造成水土資源大量流失，陷入惡性循環的生態環境，因此加快治理巖溶地區石漠化的步伐，實現生態環境的改善，已經成為目前最為迫切的任務。

一、發展草地畜牧業符合生態治理的經濟規律

在發展草地的建設事業中，朝著畜牧業方向前進符合生態治理的建設目標，也符合時代的經濟發展規律。生態建設能夠促進經濟的發展，從某種層面來說，生態問題也是一種經濟問題，因為當人們的經濟問題得到解決，才有精力投入到生態建設工作中。而發展草地畜牧業，是利用本地的土地資源優勢，通過種植優良草種，迅速實現地表草地覆蓋率的提高，進而實現防止水土流失的目標，種植的草原為畜牧業提供豐富的飼料，也是為畜牧業提供堅實的養料基礎。這種方式能夠在較短時間內提高人民的收入，而且人們減少砍伐樹木的數量，保護林木資源不被破壞。從畜牧業來說，利用牛羊動物的糞便生產沼氣，減輕能源使用的負擔。因此如果能夠全面建設畜牧業草地，一定會帶來山清水秀的全新生態面貌，做好草原的監理工作是做好草原畜牧業建設要面臨的重要問題。目前在我國的西部熔巖地區，城市化程度較低，農業是人民群眾的主要經濟來源，生態建設的前提是提高人民群眾的生存生活水平，根據實際情況來看西部地區農業行為較為分散，性質較粗獷，發展比重較大的糧食種植已經嚴重影響了生態環境正常水平。

二、草地生態工程監理工作的措施

1.堅持分區分類綜合治理

采用分區分類的綜合治理方式是做好草地生態監理工作的基本措施。在治理的過程中考慮氣候因素，考慮石漠化程度，考慮地域優勢，避開地區劣勢因素。例如在輕度、中度的石漠化地區，地域內氣候較濕潤，水分含量大，降雨季節天氣炎熱，這樣的氣候條件很適合植物的生長，因此要充分發揮這一優勢，大力種植優良草種。制定合理的監理措施，包括草地的改良方案，選擇多年生的優質牧草，做好草地的除雜工作，監理工作側重于草地的補播，在種植草種之后，要對幼苗做好撫育的工作。分區分類治理要科學合理，中高海拔區域適宜肉牛肉羊的生活，而奶牛、奶水牛比較適合在低海拔區域生活。綜合治理項目需要包括封育、限制開發，這是恢復生態系統的有效手段。項目的建設要以提質增效草地畜牧業為目標，選擇優良畜種，養殖手段設施化、機械化，管理手段智能化，實現草地畜牧業各種要素的優化配置，采取以點帶面的發展理念，全面促進草地綠洲的現代化發展。

2.加強草原防火基礎設施建設，開展草原無鼠害示范區建設

要想做好草原的監理工作，預防控制火災的措施必不可少，因為草原的建設投入會逐漸增加，草原在禁牧封育時草量會明顯的升高，而枯草的產量也會大幅度增加，此時草原的火險等級便不斷升高，因此必須要做好草原防火的基礎設施，為育草成果建立可靠的安全保障。例如在某鹽池草原上，火險等級達到一級，為此當地的國家農業部大力支持建設草原防火設施，投資198萬，建立草原防火設施物資儲備站，這樣草原防火能力大大加強，除此之外建立火災應急預案，建立控制、撲救應急處理機制，實現草原防火的制度化、系統化，正因為如此，該鹽池草原實現防火零火警，取得了較好的防火效果，讓育草成果得到了有效的保護。建設畜牧業草原，還要做好病蟲害的防治，控制和滅治是必要的措施，滅鼠的手段可以利用生物鏈規則，投放鼠類天敵動物，例如投放狐貍，設置招鷹架，達到防治鼠害的目的，這樣可以避免鼠害帶來的經濟損失，實現草原效益的提升。

3.加大執法力度，依法治草

加大執法力度，實現草原監理的合法性，實現草原生態建設的法制性。從礦藏開采和工程建設方面來說，二者的建設需要盡量少占用草原，最好是不占用草原，在征用草原時，必須要經過審核，在畜牧食品局審核通過以后才可以投入建設，建設時要在法律批準的范圍內進行項目建設。從草場的承包責任制方面來看。仍然需要進一步的完善，根據國家制定的《草原法》進一步完善地方的草地承包責任制，草地承包到戶，就應該權責明確，草原界限清晰明確，規定承包人必須實現草原的合理利用，實現農民草地建設的合理性、經濟性，實現草原建設符合生態發展的規律。在進行草原違法案件的查處時，應該嚴格按照規定，依法查處，例如在草原進行采挖作業時，執法部門應該嚴格按照《草原法》的規定，檢查采挖作業是否在規定的時間、區域，是否采取了保護草原植被的措施。最后需要確立草原監理部門的主體執法地位，真正實現草原保護和建設的有效監理，并且細化監理制度文件，逐漸為草原監理配置完善的制度體系，實現草原建設和生態發展的科學性，讓建設工作在有秩序的條件下順利進行。

三、結語

綜上所述，實現生態環境的良性循環，實現牧民生活水平的提高，就要改革目前的生產方式，實現畜牧業的可持續發展，在建設草原項目工程時，質量的好壞嚴重影響廣大牧民的經濟利益，草原工程監理的有效性能夠實現生態環境的提高，能夠實現人民生活水平的提高，健全的監理制度，是達到預期效益的基石。

參考文獻：

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