靖州縣森林資源補充調查成果分析

◎楊松林

一、調查區域及方法

（一）調查區域概況

靖州縣位于湖南省西南邊緣，地處109°16′-109°56′E、26°15′-26°46′N 之間。縣域總面積 220908.10 公頃。縣屬雪峰山南面與云貴高原的東緣斜坡地帶，一般海拔在300～900m 之間，相對高差均在600m 左右。靖州縣屬典型的亞熱帶季風濕潤性氣候，氣候溫和，年平均氣溫13.1-16.9℃，年極端最低氣溫-6.7℃，年極端最高氣溫38.4℃。年平降雨量1100-1600mm，全年無霜期278-290d，相對濕度大，植物生長期長。全縣集水面積3km2以上的溪河101 條，總長1021km。主要支流有四鄉河、廣坪流、地靈河和老鴉溪。境內主要成土母巖以板、頁巖為主，占總面積的84.6%；其次為紫色砂頁巖、石灰巖、砂礫巖發育而成的土壤。土壤微生物小循環非常明顯，有利于多種樹木的速生豐產。

（二）調查方法

1.以靖州縣“十二五”森林資源二類調查數據庫為基礎，依據林業生產經營管理資料、近期優于1 米的高清遙感影像（0.2 米航片、高分衛片和無人機高清影像）等，與第三次全國土地調查初步結果充分銜接，對各類森林資源進行整合與初步區劃，為小班現地核實提供基礎數據。數據融合、室內解譯預區劃數據小班個數共153258 個，其中：林地小班94060 個，非林地小班59198 個。

2.航片拍攝無人機飛行區域涉及渠陽鎮、甘棠鎮、大堡子鎮、坳上鎮、新廠鎮、平茶鎮、三鍬鄉、寨牙鄉及排牙山林場八個鄉鎮和一個國有林場。飛行影像面積113600.00 公頃，靖州縣國土總面積220908.10 公頃，其它區域由于靖州縣軍事禁區禁空和機場凈空保護區等因素，未進行飛行拍攝。小班現地核實。

3.小班調查方式采用實測和目測結合的方式進行：

（1）確定寨牙鄉、坳上鎮為代表全縣森林資源特征的鄉鎮進行航片影像判讀區劃，根據解譯成果，再進行現地實測：寨牙鄉全面核實小班個數5161 個，核實林地面積12938.46 公頃；坳上鎮全面核實小班個數8135 個，核實林地面積15867.85 公頃。（2）其他鄉鎮，結合航片影像判讀，根據解譯成果，進行現地核實，采用實測為主目測為輔的方式調查主要林分因子。

4.國土三調數據融合。

森林資源補充調查數據庫與國土三調數據庫融合過程中，涉及的技術處理方式：

（1）現場調查實際生長林木的，以下兩種情況根據土地管理類型區分：①國土三調數據劃為林地的地塊小班統一納入林業部門管理；②國土三調數據劃為非林地的地塊小班按非林業部門管理。

（2）現場調查實際無林木的，國土三調數據區劃為林地的地塊小班，在森林資源補充調查數據庫中，將地類改為其他無立木林地，并備注地類現狀。

5.以“靖州縣”為總體，采用系統抽樣方法進行縣級蓄積量控制。確定2019 年全縣森林蓄積量。

6.以靖州縣2019 年度森林資源更新監測成果為依據，建立靖州縣森林資源管理“一張圖”數據庫。

二、靖州縣森林資源現狀及動態變化分析

（一）靖州縣森林資源現狀

1.森林面積。

靖州縣土地總面積220908.1 公頃，其中：林地179699.13 公頃，占土地總面積81.35%；非林地41208.97 公頃，占18.65%。全縣森林覆蓋率達76.21%。

2.森林蓄積量。

靖州縣全縣活立木總蓄積量15272731m3。其中：喬木林分蓄積量15208708m3，

占活立木總蓄積量99.58%；散生木蓄積量64021m3，占0.42%

3.地類結構。

在179699.13 公頃林地中，有林地面積168355.88 公頃、灌木林地5037.4 公頃、未成林造林地6725.97 公頃、苗圃地9.65公頃、無立木林地4182.91 公頃、宜林地18.89 公頃、輔助生產林地21.08 公頃。在有林地中，喬木林地149599.44 公頃，占有林地面積的88.85%；竹林地14103.78 公頃，占有林地面積的8.37%。在無林地中，采伐跡地1385 公頃，占無立木林地面積33.11%；火燒跡地23.51 頃，占無立木林地面積0.56%；其它無立木林地2774.4 公頃，占無立木林地面積66.32%。

（二）靖州縣森林資源動態變化分析

1.森林覆蓋率及蓄積量變化分析。

森林覆蓋率由前期的73.31%，上升至本期的76.21%，間隔期內增加2.9 個百分點。本次調查全縣活立木總蓄積15272731m3，比前期的10849443m3增加4423288m3，增幅為40.77%，其中：喬木林蓄積 15208708m3，增加 4569813m3，增幅為42.95%；散生木蓄積64021m3，增加 17338m3，增幅為37.14%；。全縣森林蓄積量變化詳見表1。

表1 靖州縣森林蓄積量變化表

本次森林資源二類調查數據中活立木總蓄積量增加的主要原因：（1）一是湖南省的森林資源檔案數據以2005 年第三次森林資源二類調查數據為基礎，部分數據更新不及時、不到位，與實際情況存在較大誤差；（2）喬木林分質量提高，單位面積綜合產量由前期的每73.98m3/公頃提高到97.79m3/公頃，導致森林蓄積量增加；（3）上期47323.3 公頃的幼齡林和中齡林面積到本期轉化為中齡林和近熟林，蓄積量大幅增加。

2.地類面積變化。

本次調查全縣土地總面積為220908.10 公頃，比“十二·五”調查（前期調查）面積221052.5 公頃減少144.4 公頃。變化的主要原因是：本次調查行政界線采用由靖州縣民政部門提供的靖州縣林地落界界線，導致部分區域行政區界線與上期調查存在偏差。本次調查林地面積179699.13 公頃，比前期調查面積179745.6 公頃減少53.82 公頃，增幅為-0.03%。變化的主要原因：一是間隔期內工程建設林地占用，部分林地轉為建設用地；二是使用衛片調查比地形圖更能清晰地分辨出林地與非林地；三、是縣行政界線有小變動。

三、森林資源特點與評價

1.林地資源保有量大，林地開發利用條件較好。

現有林地面積179699.13 公頃，占國土總面積的81.35%，其中森林面積168355.88 公頃，占林地面積的93.69%。全縣活立木總蓄積量15272731 立方米，其中森林蓄積15208708 立方米，占林木總蓄積量的99.36%。靖州特殊的地形地貌和特定的氣候及水熱條件鑄就了其生物的多樣和森林資源的豐富，總體上來說，全縣林地可開發利用條件較好。

2.森林覆蓋率較高，森林資源分布較均勻。

根據本次調查，靖州縣森林覆蓋率為76.21%，其中喬木林地和竹林地覆蓋率74.10%，國家特別規定灌木林地覆蓋率2.11%。全縣12 個鄉（鎮）中，森林覆蓋率最低的是甘棠鎮為63.52%，最高的是三鍬鄉高達89.25%。可見，靖州縣擁有較高森林覆蓋率的同時，境內森林資源的分布也相對較為均勻。

3.活立木蓄積穩定增長，森林生態狀況良好。

全縣通過封山育林、森林撫育等建設，對縣域內森林實施休養，全縣活立木蓄積穩定增長，比上期調查結果增長了40.77%。對全縣森林資源增長和生態狀況改善發揮了一定作用。靖州縣森林面積168355.88 公頃，其中森林健康面積161960.30 公頃，占森林面積的96.20%，群落結構完整和較完整面積152286.25 公頃，占森林面積的94.45%。全縣森林健康、群落結構完整、森林景觀質量好，森林生態狀況良好。

4.喬木林樹種結構不合理，林地生產力不高。

全縣喬木林地面積149599.44 公頃。按三級地類劃分：純林地面積99925.71 公頃，占喬木林面積的66.80%；混交林地面積49673.73 公頃，占喬木林面積的33..20%。靖州縣喬木林地樹種較為單一，其中又以針葉樹種做純林比重較大，全縣喬木林地中：優勢樹種為杉木面積76742.00 公頃，占喬木林地面積的51.30%，優勢樹種為馬尾松面積20259.86 公頃，占喬木林地面積的13.54%。大面積針葉林林分結構簡單，生物多樣性差，抗逆性能力較弱，將導致林分穩定性不強，林地生產力下降。

5.用材林后備資源充足，近期可利用資源豐富。

全縣喬木林分面積149599.44 公頃，蓄積15272731 立方米。其中喬木用材林面積122495.17 公頃，蓄積15208708 立方米。調查數據顯示，在現有用材林中，以中齡林占優，面積56602.08公頃、蓄積6696110 立方米，分別占全縣用材林的46.21%、44.03%；其次是幼齡林，面積26202.44 公頃、蓄積1027256 立方米；近、成、過熟林面39690.65 公頃，蓄積7485342 立方米。說明后備可培育資源與可伐資源潛力大。經過科學經營和管理，能為今后的市場需求提供豐富的林產品及林副產品。

四、建議

靖州縣作為我省的一個林業大縣，林業在縣域經濟發展和生態建設中起著舉足輕重的作用。針對靖州縣實際特點提出如下建議：

1.加強森林資源保護，提升林業生態保護水平。進一步加強森林資源保護力度，維護林業生態安全，切實履行部門職責。樹立“守土有責”的意識，把保護林地作為鞏固林業成果的一項重要任務來抓，嚴格林地占用審核、審批，依法落實林地占補平衡制度，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。繼續貫徹執行森林限額采伐，嚴格控制森林資源消耗。加強活立木管理，堅決打擊亂采濫挖活立木的違法行為。加強森林防火和森林病蟲害監測防治工作，堅持預防為主、綜合防治，減少森林火災和病蟲災害損失。

2.抓好生態公益林建設。一是廣泛政策宣傳。廣泛深入宣傳《森林法》等法律法規，不斷提高全民的法制觀念和生態保護意識，逐步形成全社會自覺保護生態環境的良好氛圍。二是落實管護措施。層層簽訂公益林管護合同、監管員合同和目標管理責任狀，加強對護林員和監管員的監管。建立健全公益林保護管理制度，推進森林保險，降低災害導致的損失，嚴厲打擊破壞生態資源的違法行為。三是嚴格經營管理。對納入生態保護的公益林制定切實可行的公益林采伐管理辦法。在不破壞自然生態環境的前提下，可以視情況采取撫育間伐、擇伐、更新采伐方式，對公益林范圍內資源進行科學、合理地利用，特別是對人工純松杉林的采伐更應加大改造力度，營造混交林，配置防火林帶（道），實施封、造、補、改相結合的方法，把公益林建設成為樹種多樣、結構合理、長期穩定的森林生態系統，。

3.著力提升林業現代化治理水平。一是以抓好林長制工作為總抓手和有利契機，在充分調研全縣林情社情和聽取各方意見建議的基礎上，積極籌備編制覆蓋林業全領域、全過程的靖州縣林長制試點方案，進一步解決林業工作中的系列問題，理順基層林業工作體制機制，壓實生態保護建設的工作責任，凝聚促進全縣林業事業高質量發展的合力，努力實現生態提質增效、產業蓬勃發展、管理體制機制順暢、林農增收致富的發展目標。二是探索林業“大數據”建設。以省林業局啟動林業生態大數據體系建設為契機，發揮靖州縣作為“全國林業信息化示范縣”的優勢，利用物聯網、大數據、云計算和移動互聯網等新一代信息技術，搭建林業大數據平臺，不斷提升全縣林業現代化、信息化管理水平。三是搭建“天空地”全覆蓋監管體系。以全省森林資源監測管理一體化建設試點為契機，不斷改造升級我縣森林資源監測平臺，引進無人機開展山場巡查，進一步提高打擊涉林案件的效率和精度，筑牢森林資源安全屏障。