基于PDCA管理模式的高校二級學院學生干部培養(yǎng)策略研究

劉欣鳳 韓 瑩

淮陰工學院，江蘇 淮安 223001

一、相關(guān)概念

（一）學生干部及學生干部培養(yǎng)

學生干部是指在學生會、社團等組織中擔任領(lǐng)導職務(wù)，負責相應(yīng)職責，協(xié)助學校管理學生的在校大學生群體，是學校、學院、老師與學生之間的橋梁與紐帶，［1］在與老師溝通的同時組織和帶領(lǐng)學生進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。普通高等學校的學生干部包括學生會（研究生）干部、共青團干部、班干部、宿舍三自管理委員會干部、學生社團聯(lián)合會（社團）干部、新聞宣傳干部和寢室長等，所在學院學生干部包括學生會干部、社團干部、班干部、新聞宣傳負責人和學生黨支部負責人等。

學生干部培養(yǎng)是指遵循學生干部的個性特征的基礎(chǔ)上，遵循學生成長規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律等，采取一定的培養(yǎng)形式，使學生干部能夠獨立自主、高效完成自己的本職工作，使他們組織管理能力和語言、文字表達能力等能力顯著提高，打造一支政治立場堅定、理想信念堅定、道德品質(zhì)高尚、文化素養(yǎng)高且樂于服務(wù)廣大同學的學習型、服務(wù)型學生干部隊伍。

（二）PDCA理論

PDCA循環(huán)是由沃特· 阿曼德· 休哈特（Walter A.Shewhart）首先提出的，由愛德華茲· 戴明采納、宣傳，獲得普及，所以又稱戴明環(huán)，［2］PDCA循環(huán)包含plan（計劃）、do（執(zhí)行）、check（檢查）、action（處理）四個階段。要求質(zhì)量管理過程中的每項工作均依據(jù)制定計劃、付諸實施、檢查成效、結(jié)果處理，將成功的列入標準，反之進入下一個循環(huán)，經(jīng)過不斷循環(huán)，進行周而復始地運作完成既定目標。PDCA是質(zhì)量管理的主要方法，是一種科學的程序，具體含義如下：

1.P（plan）計劃，計劃管理階段，確立目標，制定詳細規(guī)劃措施。

2.D（do）執(zhí)行，執(zhí)行階段，根據(jù)計劃階段的規(guī)劃措施進行實施。

3.C（check）檢查，檢查階段，對執(zhí)行計劃的結(jié)果檢查，分析成功和失敗的原因。

4.A（action）處理，處理階段，肯定并標準化正確做法，總結(jié)失敗原因并進入下一循環(huán)。

二、實踐意義

PDCA理論是管理學的一種重要方法，廣泛應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理中，應(yīng)用效果也十分令人滿意。管理中的四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，一個循環(huán)結(jié)束進入下一個循環(huán)，常常要經(jīng)過多個循環(huán)，具有循環(huán)性和持續(xù)性，每個循環(huán)都經(jīng)歷四個階段，具有完整性，整體和部分中均可使用，具有邏輯性，學生干部培養(yǎng)有持續(xù)性、循環(huán)性等特點，將PDCA理論應(yīng)用于學生干部培養(yǎng)具有十分重要的意義，將PDCA理論應(yīng)用與學生干部培養(yǎng)的群體中有利于增強學生干部對自身職責的清晰認知，在不斷的實踐中提升學生干部的道德品質(zhì)、工作能力和學習能力等；將PDCA理論應(yīng)用于一次次活動、會議的組織等部分學生工作，有利于發(fā)現(xiàn)細節(jié)問題并及時調(diào)整，從而利于整體能力的提升；將PDCA理論盡可能應(yīng)用于學生工作的方方面面，有利于優(yōu)化高校及二級學院的學生干部培養(yǎng)方式，有利于打造一支高能力素質(zhì)的出色學生干部隊伍，調(diào)動學院、班級就業(yè)氣氛，帶動身邊同學特別是“慢就業(yè)”和“懶就業(yè)”同學積極找工作，緩解近年來日益嚴峻的就業(yè)壓力，提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，為社會輸送綜合能力強的新鮮活力，提高本科教育育人水平，真正實現(xiàn)本科教育的真正目的，學院近兩年學生干部情況如下表1。

表1 學生干部情況表

三、PDCA理論在學生干部培養(yǎng)中的應(yīng)用

將PDCA管理模式應(yīng)用于學生干部培養(yǎng)原理如圖1所示。

圖1 PDCA在學生干部培養(yǎng)中的應(yīng)用示意圖

（一）P：計劃階段的培養(yǎng)策略

新時代給學生干部培養(yǎng)帶來新的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)一支理想信念堅定、道德品質(zhì)高尚、文化素養(yǎng)高且樂于服務(wù)廣大同學的學習型、服務(wù)型學生干部隊伍是學院學生干部培養(yǎng)的目標。

1.完善學生干部培養(yǎng)體系。要想培養(yǎng)出一支高能力素質(zhì)的出色的學生干部隊伍，完善的學生干部培養(yǎng)體系是基礎(chǔ)，學院在國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的框架下結(jié)合學院實際情況制定和完善培養(yǎng)學生干部的制度和行為規(guī)范，包括活動組織流程、日常行為標準和會議規(guī)范等規(guī)范，實施過程中要公平公正，對于學生干部的個性要充分尊重，實現(xiàn)學生干部的全面發(fā)展。

2.建立學生干部選拔機制。選拔是學生干部隊伍建設(shè)的起點，是實現(xiàn)學生干部培養(yǎng)目標的前提與基礎(chǔ)，學生干部選拔首先要明確選拔原則：公平性原則，符合條件的全院學生都有參與競選的權(quán)利與機會；公正公開原則，選拔嚴格依照既定的選拔程序和統(tǒng)一的選拔標準，選拔全過程接受廣大同學監(jiān)督；任人唯賢原則，舉賢不避親，充分考慮學生的思想、工作能力等各方面能力，充分考慮崗位需求，讓合適的人干適合的事。第一，明確選拔標準，擺在第一位的是政治標準，大學生是祖國未來建設(shè)的生力軍，學生干部是大學生群體的優(yōu)秀代表，在同學中起到模范帶頭作用，其政治立場必須堅定，頭腦必須清醒，堅持政治標準十分重要；第二，道德品質(zhì)標準。道德以指導行為為目的、以形成人的正確行為的為內(nèi)容的精神，學生干部道德素質(zhì)過硬才能塑造學生干部良好的工作作風，才能使學院學生工作順利開展，有利于形成良好的學風及學院文化等，學院實行學生干部道德失范一票否決制；第三，能力素質(zhì)標準。能力素質(zhì)包括語言文字表達能力、組織協(xié)調(diào)能力和分析決策能力等，要想有效開展工作，學生干部具有高能力素質(zhì)是關(guān)鍵；第四，心理素質(zhì)標準。穩(wěn)定的健康的心理素質(zhì)是學生干部增強領(lǐng)導力、執(zhí)行力和組織力的重要因素，學生干部比起普通同學更要有經(jīng)受挫折的能力，困難面前不動搖，遇到問題主動擔當，迎難而上；第五，集體素質(zhì)標準。學生干部要有集體觀念，有團隊精神，一個人走得快，一個團隊走得遠，有團隊精神的學生干部群體優(yōu)勢互補、揚長避短才能使工作更有效率，更容易出成績。最后，制定科學的選拔程序。選拔堅持公開、公平、公正原則，根據(jù)共青團中央、教育部和全國學聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于推動高校學生會（研究生會）深化改革的若干意見》改革要求，學生會干部、社團干部和媒體宣傳負責人由個人申請、團支部推薦、團委組織考察，確定符合條件的同學名單報學院黨委同意后進行統(tǒng)一的考評，學生代表大會代表選舉產(chǎn)生學生會主席團成員，班團干部實行個人申請、民主選舉、班主任和班主任助理考察任命并實行換屆制。

（二）D：執(zhí)行階段的培養(yǎng)策略

1.注重學生干部能力培養(yǎng)。學生工作任務(wù)繁重，學生干部替輔導員分擔的事情比較多，多出現(xiàn)學生干部重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，“凡事預則立，不預則廢”，應(yīng)注意學生干部的培養(yǎng)與使用相結(jié)合，兩者相輔相成，密不可分。學院黨委、團委要重視學生干部的培養(yǎng)工作，學院黨委副書記指導學生干部的培養(yǎng)工作，院團委書記或團委工作負責人具體執(zhí)行培養(yǎng)工作。根據(jù)不同崗位的學生干部堅持一把鑰匙開一把鎖制定不同的培養(yǎng)方案與計劃，有計劃地組織培訓活動，不斷優(yōu)化學生干部的工作方法、不斷提升他們的計劃、組織管理水平等，全方位提高學生干部綜合能力。例如，采取靈活多變的培訓方式：第一，加強崗前培訓。對于即將上崗的學生干部根據(jù)不同的崗位進行崗位職責、工作方式方法和各項規(guī)章制度等方面的培訓；第二，豐富培訓形式。以理論知識講座、社會實踐、非遺文化為載體等開展豐富的第二課堂活動，理論與實踐緊密結(jié)合。例如，秋季學期開展學生干部培訓班，以理想信念教育為龍頭開展理論教育，以周恩來紀念館為實踐基地展開培訓，培訓涉及全體學生干部，注重培訓結(jié)果，讓學生展開討論、撰寫心得等。

2.明確學生干部管理職責。崗位不同，職責不同，明確分工，分清責任是提高學生干部工作效率的關(guān)鍵。大學生有一定的自制力，有的會考慮到自己的職責，但如果職責不明確，學生干部會弄不清自己的職責到底是什么，做多了有“邀功”嫌疑，做少了有“偷懶”嫌疑，甚至會出現(xiàn)相互推諉的情況，所以，明確學生干部的具體職責，使每一個學生干部都有事情可做，都有鍛煉機會的同時能夠及時找到問題癥結(jié)對癥下藥，提高學生干部的工作能力。例如，學生會三位主席團成員分別分管幾個部門，學業(yè)服務(wù)部又主要負責學風建設(shè)相關(guān)事宜等。

3.提高學生干部管理者水平。學生干部是廣大普通同學的領(lǐng)頭羊，培養(yǎng)學生干部的執(zhí)行者的老師是廣大學生干部的領(lǐng)頭羊，一個學院的學生干部的精神風貌能夠反映整個學院的精神風氣，同時也在一定程度上反映學院的管理水平，作為培養(yǎng)學生干部的執(zhí)行者的老師必須不斷充電，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平，才能緊跟時代，培養(yǎng)出高素質(zhì)的學生干部。在實際的學生干部管理中，親其師，信其道，老師要注意與學生干部保持密切聯(lián)系，融入學生的日常生活學習中，走進學生，親近學生，與學生建立并保持良好的人際關(guān)系，放下身份，亦師亦友方能管理并培養(yǎng)好學生干部；經(jīng)常性深入到宿舍、班級，實時留意，觀察并發(fā)掘?qū)W生潛能，給予學生干部施展身手的平臺，讓學生干部發(fā)揮各自所長，實現(xiàn)個人價值。

（三）C：檢查階段的培養(yǎng)策略

1.增強學生干部工作能力。學生干部工作能力的高低關(guān)系到學生工作能否順利開展，學生干部選拔出來后，根據(jù)崗位的不同，根據(jù)學生的實際情況制定培養(yǎng)計劃，制定各項工作目標，通過不斷的培訓和實踐，理論緊密結(jié)合實踐，增強包括決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等在內(nèi)的工作能力。學生干部具有過硬的工作能力，能在開展學生工作過程中很好地轉(zhuǎn)達學習上級下發(fā)的政策性文件，統(tǒng)籌安排規(guī)劃各項工作，帶動廣大學生積極參與。因此，高校學生干部培養(yǎng)必須要樹立先培養(yǎng)后使用的理念，著力提高學生干部的工作能力。可以用以下方式來提升學生干部的工作能力：第一，通過情感共鳴等方式引導學生嚴格要求自身，積極向上，自覺以優(yōu)秀學生干部標準嚴格要求自己；第二，正確用人，充分發(fā)揮學生積極主動性與創(chuàng)造性，尊重學生主體地位，從旁指導，不過多干預，給學生干部足夠的工作自主權(quán)，信任其能力，充分發(fā)揮其主觀能動性。在分配任務(wù)或組織活動的過程中運用PDCA管理法對任務(wù)進行管理，讓學生順利完成各項任務(wù)，提升工作水平；第三，積極組織各類比賽與活動，搭建學生干部鍛煉能力的平臺，使學生干部在實際工作中不斷查找并解決問題，在實踐中完善自己，提升工作水平；第四，提高學生干部學習能力，學習使人進步，新時代的社會環(huán)境在不斷變化，學生工作的環(huán)境也在不斷變化，學生干部只有學會學習，通過學習不斷積累才能更好發(fā)揮模范帶頭作用，才能具有過硬的專業(yè)素質(zhì)，較強的工作能力，通過不斷學習打造一支學習型、服務(wù)型的高素質(zhì)學生干部隊伍。

2.提高學生干部團隊意識。團隊能否良性發(fā)展關(guān)鍵在于團隊內(nèi)聚力的強弱。高校學生干部管理培養(yǎng)的重點在于如何在充分發(fā)揮個人才能的同時實現(xiàn)團隊功能實現(xiàn)最大化，實現(xiàn)團隊功能實現(xiàn)最大化，團隊成員相互信任是基礎(chǔ)，學生干部之間相互信任，即便在對工作有不同見解時也不會相互誤會，產(chǎn)生隔閡，整個團隊心往一處使，所以要通過團體心理輔導等團建方式增強團隊凝聚力。

3.培養(yǎng)學生干部正確定位自身角色。培養(yǎng)正確的學生干部角色定位，增強主體意識：第一，在工作中必須具有主動性和獨立性，對于老師交代的任務(wù)有思考，不是簡單的被動接受與支持，當發(fā)現(xiàn)老師的工作有問題時以適當?shù)姆绞脚c老師溝通反饋，提出意見或建議；第二，要扮演好領(lǐng)導者與服務(wù)者雙重角色，領(lǐng)導學生進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，服務(wù)好廣大同學，代表并敢于保護學生的合法權(quán)益；第三，學生干部積極接受學校學院安排的培訓等培養(yǎng)活動的同時也要結(jié)合自身提出自身培養(yǎng)的需求，提高學院培養(yǎng)學生干部的針對性與實效性。

（四）A：處理階段的培養(yǎng)策略

1.建立學生干部考評與監(jiān)督機制。無規(guī)矩不成方圓，學生干部需要受到制度約束，合理的學生干部考核與監(jiān)督機制是提高學生干部工作效率和服務(wù)水平的關(guān)鍵，學生干部的行為受制度規(guī)范約束益于學生干部更好地發(fā)揮模范作用：第一，規(guī)范和完善學院現(xiàn)行管理制度，根據(jù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以制定并實施《學生干部管理辦法》和《學生干部述職制度》等制度，并根據(jù)執(zhí)行反饋情況進行及時更新；第二，細化和具體化考核與監(jiān)督內(nèi)容。從思想品德、工作能力、出勤情況等方面實施監(jiān)督，從思想品德、學業(yè)成績、工作成績、學生和領(lǐng)導老師評價等方面進行考核，設(shè)置相應(yīng)分數(shù)與對應(yīng)等級，判斷學生干部是否合格；第三，擴大考核主體，整合學院領(lǐng)導老師、學生干部、學生黨員、普通同學的考核監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，實行監(jiān)督通報制度。例如學生會有學生干部工作例會，每周召開一次，例會邀請學院黨委領(lǐng)導一同參加，總結(jié)本周工作并安排下周工作，促進學生會干部之間交流；全體學生干部工作總結(jié)大會與主要學生干部工作例會穿插進行；第四，建立退出機制。開展學生工作的過程中給予每個學生干部鍛煉的機會，對于不能很好完成工作的學生干部給予調(diào)崗或者退出，及時選拔優(yōu)秀的合適的學生進入該崗位，在此過程中要做好學生安撫教育等工作。

2.建立學生干部激勵機制。激勵可以激發(fā)人的正確行為動機，調(diào)動個人的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)潛力。學生干部身份特殊，時常為老師做事造成個人時間少、同學的不理解等問題會引起學生干部動力不足、工作懈怠、重結(jié)果輕過程等問題。完善的激勵機制可以調(diào)動學生干部的工作熱情，樹立起為同學服務(wù)的服務(wù)意識，真心實意地為學生開展學生活動，通過以下方式建立激勵機制：第一，建立目標責任制。根據(jù)崗位不同設(shè)置不同的目標，并將長短期和大小目標相結(jié)合，細化學生干部工作責任，責任到每個學生干部，落實到工作的各環(huán)節(jié)，使學生干部在工作中權(quán)責清晰，任務(wù)明確，營造相互協(xié)調(diào)、互相合作的學生工作團隊；第二，參與激勵。讓學生干部參與學生工作目標制定及管理的全過程，給予充分的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，讓學生干部以“主人翁”姿態(tài)進行工作，充分發(fā)揮主觀能動性；第三，多樣激勵。每學期選定綜合表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學生干部，通過開會表揚和微信公眾號等媒體媒介等的方式進行大力宣傳，提高優(yōu)秀學生干部的影響力，對優(yōu)秀學生干部進行精神激勵的同時適當給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵；第四，情感激勵。以交流會、走訪宿舍等形式經(jīng)常性地與學生干部交流，走進學生干部的生活學習，及時了解學生干部學習、生活、工作和心理變化，及時引導激發(fā)正面情緒、疏導負面情緒。