湘西鳳凰古城旅游發展中的地方法團主義：邏輯與結果

彭 丹 張子妍

（湖南師范大學旅游學院 湖南長沙 410081）

引言

一、文獻回顧

1.古鎮旅游的發展模式與利益博弈

自1997年開始真正成為一種獨立的研究主題后，古鎮旅游在學理上和實踐上均經歷了一定程度的演化與轉型。學理上，旅游開發持續深入致使古城鎮旅游地的空間格局發生了劇變，列斐伏爾的“空間生產理論”（space production theory）成為研究古城鎮旅游地社會空間變遷的重要理論工具，研究者們從空間生產或重構（吳志才、張凌媛、鄭鐘強等，2019）、空間演化與治理（華章、周武忠，2021）及其中涉及的沖突與調適（范春，2020）等角度對此問題做了深入細致的探討。實踐上，由于差異化的資源稟賦、地理區位與開發主體的存在，我國現有古鎮旅游存在政府主導、政府主導的項目公司以及經營權轉讓三大開發經營模式（王雪晴，2020），其中又以政府主導模式與經營權轉讓模式為主（見表1）。

表1 古鎮旅游開發經營的三種模式Tab.1 Three modes of tourism development and operation in ancient towns

古鎮旅游涉及多方權力主體，各權力主體在享有古鎮旅游發展話語權的同時，又因各自資源條件、利益訴求等差異，使得各方權力博弈貫穿古鎮旅游發展的始終。以往的研究中有部分學者借助博弈論思想，探討了不同博弈主體之間具體的博弈內容或方式，如古鎮旅游開發商與居民之間的博弈（楊瑜婷、何建佳、劉舉勝，2018），地方政府、旅游開發商與社區居民之間的博弈（王佃利、王玉龍，2019），地方政府、旅游企業、社區居民與旅游者四大核心利益相關者之間的博弈（王純陽、黃福才，2013）等，并試圖通過剖析其作用機制，進行合理的制度安排，找到實現博弈均衡的方法（曹漫瓊、方偉潔、黃彥等，2019）?！?br>