抓好源頭化解 鞏固交通安全根基

上醫治未病。對于發展日新月異、挑戰愈發多元的道路交通而言，交通事故的防范必須從安全隱患的發現和整治抓起，從導致事故發生的源頭入手。這是落實辯證思維、系統思維、戰略思維、底線思維等科學思維方法的必然邏輯，也是推動道路交通治理邁向現代化的現實需要。

隨著道路通車里程不斷增長，機動車保有量和駕駛人數量的不斷攀升，加上道路交通新形態新業態不斷出現，量大面廣的工作任務和有限執法管理力量之間的矛盾更加凸顯，道路交通治理遇到的挑戰前所未有，需要實現從被動到主動、從包干到主導、從單向到互動的轉變。紛繁復雜的安全問題和疊加交織的安全風險背后，實則有其從醞釀、演變到暴發的規律可察。做好應對工作的一大關鍵，就是善于找準源頭癥結，前置化解工作，將問題和風險控制在萌芽狀態或未起之時。

源頭，在各類機動車和非機動車上路之前。依法生產、依法銷售、依法上路是基本前提。容易影響通行秩序、導致交通事故的，往往就是那些處于監管灰色地帶的車輛，如老年代步車、超標電動車等，對其綜合整治要從打擊非法生產開始，禁售、禁停、嚴格路面執法、加強社會宣傳教育等各項舉措綜合發力，堅決遏制野蠻生長亂象。同時，要盯緊農村面包車、摩托車等安全性能較低、違法數量大、肇事風險高的重點車輛，發揮農村交通安全勸導站等作用，精準施策。對于大貨車、大客車等易導致群死群傷事故的車輛，要通過有力監管促使相關企業落實安全主體責任，依法加大對非法改裝和超限超載的懲處力度，防止車輛帶“病”上路。

源頭，在道路交通基礎設施規劃建設的起始。從近年重特大交通事故來看，因安全防護設施不足、標志標線不清、養護缺位等導致發生事故乃至嚴重傷亡的不在少數。一些農村地區的公路等級低，特別是一些臨水臨崖、急彎陡坡等路段，對車輛性能、駕駛能力要求更高，事故風險更高。在一些城市地區，因城區規劃布局、道路設計方面不夠科學合理，如道路線形存在缺陷、交叉口設計不合理、建筑物遮擋視線、道路交通流量分布不均衡等，小到一個出口、一處護欄，也會成為導致事故發生的間接原因。對此，要以精耕細作、安全兜底的精神優化現有道路交通基礎設施，補齊安全短板；同時要跳出道路看道路，將道路規劃建設置于城鄉協調可持續發展的更大視野下把握，更加突出安全層面的考量。

源頭，在各項道路交通管理制度和機制中。我們既要看到人、車、路、環境等要素自身存在的安全隱患，也要看到這些要素并非割裂，而是在道路交通體系內共同運轉、彼此關聯影響，可能聚合產生新的安全風險。如何通過科學有效的管理來降低風險，是一門亟待加強的功課。近年來，從道路交通安全法的修訂到各項配套規章制度的完善，從公安交管“放管服”改革持續深化到城市交通“智慧大腦”更新換代，法治、科技等多種手段共同發力，相關制度和機制有了長足進步。面對不斷涌現的道路交通新情況新問題，制度和機制也必須與時俱進。在這方面，既要注重從戰略層面做好頂層設計和整體謀劃，也要注重將各地行之有效的經驗辦法總結提煉，及時上升為制度和規范，為確保道路交通安全提供系統化的制度保障。

源頭，更在每一個交通參與者的內心深處。確保道路交通安全，歸根到底是確保人民群眾的出行安全，需要全體交通參與者的共同努力。要抓住機動車駕駛人這個重點群體，牽住駕培質量這個“牛鼻子”，推動駕駛人培養從應試教育向素質教育加快轉型，從駕校文明安全駛向社會這個大課堂，共同營造文明交通新風尚。要大力促進非機動車駕駛人和行人的素質提升，從不搶行、摒棄“中國式過馬路”等細節做起，共同維護通行秩序和安全。要用好法治方式和道德手段，嚴格執法和社會教育共同發力，將法律意識、安全意識和文明意識深植人心，將人這個最大變量轉化為鞏固和發展道路安全基礎的最大增量。5D452431-EE63-4C6B-8CFC-132D600BD7BB