民族地區農戶異質性對生計資本結構的影響研究
——以云南滄源縣為例

吳嘉莘 熊吉安 楊紅娟

生計資本是農戶增產增收的基礎，也是實現可持續發展的動力來源。生計資本總量與結構缺乏科學性會嚴重阻礙農戶生計目標的實現。當前，中國扶貧工作的重心已轉為緩解相對貧困，相對貧困治理成為穩定脫貧成效，防止返貧，助力鄉村振興戰略的重要措施，也是降低生計脆弱性的主要手段。①董曉林、吳以蠻、熊健：《金融服務參與方式對農戶多維相對貧困的影響》，《中國農村觀察》2021 年第6 期。絕對貧困消除后，基于中國基本國情與發展階段，相對貧困問題仍將持續存在，亟需把解決好相對貧困問題置于突出位置。農戶生計資本是農戶謀生的各類資源集合，生計資本的提升與優化是治理相對貧困的關鍵。②何仁偉、李光勤、劉邵權等：《可持續生計視角下中國農村貧困治理研究綜述》，《中國人口·資源與環境》2017年第11 期。民族地區由于自然條件、交通區位、經濟基礎和發展資源等方面往往都處于發展的“洼地”，發展的滯后性導致了相對貧困問題的嚴重性。因此，探究民族地區農戶生計資本的演變規律與農戶異質性對生計資本結構的影響，有利于幫助農戶防貧減貧，為助力鄉村振興戰略提供精準靶向性策略。

英國國際發展部（DFID）制定的可持續生計分析框架被廣泛接受并使用。①郭華、楊玉香：《可持續鄉村旅游生計研究綜述》，《旅游學刊》2020 年第9 期。該框架將生計資本分為金融、人力、自然、社會以及物質資本。然而，隨著經濟社會發展及人們生活主要矛盾的變化，傳統的各項生計資本無法全面反映人們現有的生產生活需要。②劉格格、葛顏祥、李穎等：《生態補償對水源地農戶可持續生計能力的影響研究——基于改進的DFID 生計分析框架》，《中國農業資源與區劃》2021 年第1 期。當前對于生計資本的研究較多集中在生計資本的評估體系構建、生計資本的量化、生計資本對生計策略的影響以及居住在特殊地形的農戶生計資本的研究。但在民族地區，鑒于其地理位置和歷史進程，農戶生產生活方式、價值觀以及行為準則都獨具特色，構成了具有當地民族文化以及文化物質載體的文化資本。因此，在DFID 的可持續分析框架基礎上，民族地區農戶生計資本包括自然、物質、金融、社會、人力和文化等6 類資本。并且，生計資本作為可持續分析框架的核心，對其影響因素的研究還需深入，尤其結合具體案例與微觀數據進行研究。針對民族地區農戶的生產生活實際，對農戶生計資本的發展現狀與演變進行整體判斷，探究農戶異質性對生計資本結構的影響，提出促進民族地區農戶生計資本提升的政策建議。對擴展現有研究，加強民族地區基層治理，促進區域協調發展與鄉村振興提供理論依據及實踐價值。

一、理論框架構建

可持續分析框架是基于農戶生計，對貧困問題相關復雜要素進行整合、分析的有力工具。農戶依靠自己擁有的生計資本及不同組合方式，采取不同的生產生活方式，進而得到不同的生計結果。③靳小怡、李成華、杜海峰等：《可持續生計分析框架應用的新領域:農民工生計研究》，《當代經濟科學》2011 年第3 期。民族地區農戶生計資本涵蓋了農戶在自然、物質、金融、社會、人力以及文化方面可利用的各類資源，生計資本的演變與發展受到諸多因素影響，其中農戶在客觀條件上的差異程度即農戶異質性，極大程度制約并決定了六類資本的基礎水平與發展空間，對生計資本總量提升與結構優化產生至關重要的影響。研究發現農戶異質性極大程度決定了農戶土地流轉的意愿④李昊、李世平、南靈：《中國農戶土地流轉意愿影響因素——基于29 篇文獻的Meta 分析》，《農業技術經濟》2017年第7 期。以及各類自然資源的稟賦程度，也是影響家庭經濟狀況和返貧風險的主要因素。家庭人口數是農戶生計水平的重要影響因素⑤李昌榮、傅春、校建立：《家庭特質對農村居民生計水平的影響研究——以江西省為例》，《江西社會科學》2011年第10期。，而不同行政村的自然資源稟賦、基礎設施水平、經濟發展、產業發展、集體經濟及社會組織情況、教育與文化發展情況存在較大差異，是對該地區生計水平的整體描述。⑥章文光、吳義熔、宮鈺：《建檔立卡貧困戶的返貧風險預測及返貧原因分析——基于2019 年25 ?。▍^、市）建檔立卡實地監測調研數據》，《改革》2020 年第12 期。此外，致貧原因體現著農戶存在的生計短板，致貧原因不同使農戶生計資本提升難度也有所差異?；谥饕仑氁蛩氐淖R別，能夠有針對性地提升農戶生計資本，有效進行相對貧困治理。因此，需要構建農戶家庭人口數、所屬行政村以及主要致貧原因等異質性要素對農戶生計資本影響理論框架。

(一）模型構建

為探索農戶家庭人口數、所屬行政村、主要致貧原因等異質性因素對各項資本以及生計資本的影響，建立如下回歸模型：

其中，i 為農戶，t 為年份，capitalit分別代表農戶的自然、物質、金融、社會、人力、文化以及生計資本值，populationit為家庭人口數，villageit表示農戶所屬行政村、causeit反映了農戶的致貧原因。α0為常數項，εit表示隨機誤差項。

(二）生計資本評估體系

明晰農戶異質性對生計資本結構影響的關鍵是對生計資本進行有效測度?？茖W有效的民族地區農戶生計資本評估體系，有助于更為系統、清晰地了解民族地區農戶生計資本水平與現存的生計短板，探究不同條件下農戶生計資本結構與總量的發展情況，進而為相關決策部門建立促進民族地區農戶生計資本穩步提升的長效機制與可行路徑提供科學依據，促進民族發展與鄉村振興戰略的有效銜接，實現民族地區的全面、可持續發展。

1.評價指標選擇

基于可持續分析框架，按照科學性、整體性、統籌性以及數據可得性等原則選取相關三級指標。

（1）自然資本。自然資本即農戶生存或謀生所需的自然條件與資源①Vedeld P,Angeisen A,Boj J,et al.,Forest environmental incomes and the rural poor,Forest Policy &Economics,Vol.9,No.7,pp.869-879.，農戶進行生計活動所依靠的資源及服務都源于其中，包括土地、林、水、樹木以及豐富的生物資源等，是與農戶生計脆弱性聯系最為緊密的一項資本。其中，土地作為民族地區農戶最重要的自然資本，各類土地的質量和面積等因素對農戶收入起著決定性的作用，土地面積越大，質量越好，農戶越容易依靠農業種植來獲得收入，改善生計狀況。本研究分別選用耕地面積、林地面積、林果面積以及牧草地面積來衡量農戶的自然資本。

（2）物質資本。物質資本是民族地區農戶維持生計與生產經營的基本設施與工具，包括道路狀況、交通運輸工具、安定的住處，完善的水資源、清潔的能源、生產工具、設備以及先進技術等②參見蘇芳：《可持續生計：理論方法與應用》，北京：中國社會科學出版社，2015 年。。對于農戶而言，住房是其最重要的物質資本。住房位置、面積等條件的差異會對農戶物質資本產生顯著影響。③周恩毅、聶思言：《城市邊緣區失地農戶生計策略選擇》，《西北農林科技大學學報(社會科學版)》2021 年第6 期。尤其是居住在危房的農戶往往難以解決最基本的安全需要，對政府幫扶資金依賴性較大，內生動力不足，進而阻礙了其他各項資本的發展。④陳璐、黃善林：《基于宅基地制度改革的貧困農戶住房保障及其對策研究——以黑龍江省9 縣（區）3370 戶農戶為樣本》，《求是學刊》2019 年第4 期。因此，提升農戶的物質資本有助于降低農戶的生計脆弱性、改善區位條件、保障其生命財產安全。本研究采用以下指標衡量農戶的物質資本：住房面積、入戶路類型、是否危房戶。其中，農戶入戶路為泥土路賦值為0，砂石路賦值為1，硬化路賦值為2；農戶居住在危房賦值為0，否則賦值為1。

（3）金融資本。金融資本是幫助民族地區農戶采取具體的生計策略進而實現生計目標的資金來源，包括農戶的儲蓄、收入以及可籌措的貸款或借款等⑤何仁偉、李光勤、劉邵權等：《可持續生計視角下中國農村貧困治理研究綜述》，《中國人口·資源與環境》 2017 年第11 期。。其中，農戶最主要的金融資本是其能夠獲得的收入，包括農作物種植收入、外出務工的工資以及其他渠道的收入來源。本研究主要從農戶家庭全年四個維度的收入水平對農戶的金融資本進行度量。

（4）社會資本。社會資本是農戶可利用的社會網絡關系與社會資源，可以幫助農戶增收、實現生計目標⑥Putnam R D,The Prosperous Community:Social Capital and Public Life,The American prospect,Vol.13,1997.，改善生計狀況。社會資本的提升有利于促進居民身心健康發展，從而降低死亡率。⑦楊金東、胡榮：《社會資本與城鄉居民的心理健康》，《云南社會科學》2016 年第1 期。對于農戶來說，若家庭中有較多成員參與到社會組織中，則可以實現信息共享，獲得更廣泛的交流機會，進而促進就業。本研究采用是否加入農民專業合作組織和專業衛生技術人員數來評價民族地區農戶社會資本水平。其中，農戶加入農民專業合作組織賦值為1，否則賦值為0。

（5）人力資本。人力資本主要以勞動技能、健康、教育文化等形式存在，人力資本的匱乏既是生計脆弱性的內在原因，又是其外在表現，因此人力資本存量的提高有助于從根本上建立可持續生計。⑧Schultz T W,Investment in human capital,American Economic Review,Vol.51,No.1,1961,pp.1-17.其中，教育水平提高可以降低農戶陷入貧困的概率。提升農戶受教育水平對于激發農戶內生動力，增加就業機會與經濟收入，防止返貧具有重要作用①LóAPEZ R,VALDéS A,Fighting Rural Poverty in Latin America:New Evidence of the Effects of Education,Demographics,and Access to Land,Economic Development and Cultural Change,2000.。本研究選取民族地區各級各類學校數與人均受教育年限兩項指標作為農戶人力資本的評價指標。

（6）文化資本。文化資本體現了當地居民的價值觀念與文化素養，也具備一定的經濟內涵②姜琪：《政府質量、文化資本與地區經濟發展——基于數量和質量雙重視角的考察》，《經濟評論》2016 年第2 期。，往往是導致生計風險產生并得以延續的根本原因。一旦農戶與其他社會成員相脫節，無法認識和融入先進的社會文化與生活方式并安于現狀，將很難徹底脫離貧困，實現生計目標。③張兵：《貧困代際傳遞理論發展軌跡及其趨向》，《理論學刊》2008 年第4 期。因此，在生計資本評估體系中增加對文化資本的考量，將是對民族地區生計資本研究的有效補充。針對民族地區，分別從農村業余文藝宣傳隊數與社區及老年人文藝隊數兩個維度來考察農戶的文化資本水平。

綜上所述，民族地區農戶生計資本評估體系如表1 所示：

表1 少數民族地區農戶生計資本評估體系

2.評價方法

全面、科學地確定各項指標權重是測度各項資本與生計資本的基礎，由于生計資本是眾多因素的綜合反映，難以用線性組合的方式進行量化。熵值法作為一種客觀賦權法可以有效避免主觀賦權法的局限性。④郭軍、張琛、馬彪：《貧困地區脫貧質量及其影響因素研究》，《宏觀質量研究》2021 年第3 期。此外，當前廣泛使用的熵值法未體現出數據的時序性。為彌補該弊端，本文基于全局熵值法對由時間—空間—指標構成的三維數據展開研究⑤吳嘉莘、楊紅娟：《中國城鄉居民生計資本的時空演變及耦合協調度研究》，《經濟問題探索》2020 年第11 期。，具體步驟如下：

（1）構建全局評價矩陣

用n 個指標X1,X2,…,Xn評價m 個農戶在T 年中的生計資本，其中每年形成一個Xt=(Xij)mxn的評價數據，排列T 年后得到mT×n 的全局評價表，記為X=(X1,X2,…,Xt)'mTxn=(Xij)mTxn

其中，m=1209，n=17，T=5，則1≤i≤mT=6045，j=1,2,3…17。

（2）數據標準化

采用極差法處理數據，以消除數據在各維度的差異①李少惠、韓慧：《我國省域公共圖書館服務資源承載力差異及影響因素研究》，《圖書館建設》2020 年第5 期。：

（3）計算指標j 下農戶i 的占比

（4）計算指標j 的信息熵

（5）計算指標j 的差異系數

（6）計算各指標權重

農戶六類資本值為各項生計資本評估指標數據標準化后與其權重的乘積，六項資本匯總后即得到農戶生計資本總量。

二、實證分析

(一）研究區域與數據來源

研究區域選擇云南省滄源佤族自治縣（以下簡稱滄源縣），滄源縣西部和南部與緬甸相接，國境線長達147.08 公里，總面積為2445.24 平方公里，其中山區面積占99.2%，轄4 個鎮、6 個鄉。作為全國最大的佤族聚居縣，縣內佤族人口分別約占全縣、全國和世界佤族人口的85%、40%和15%，俗稱阿佤山區，是“直過民族”聚居區，2019 年正式脫貧摘帽出列。滄源縣勐來鄉是一個以佤族為主，傣族、拉祜族、彝族等民族聚居的鄉，民族結構復雜多樣。2018 年，勐來鄉總人口達14797 人，遠超縣內所轄其余5 個鄉，其中佤族人口占全鄉總人口的98%。勐來鄉地處滄源縣中部，鄉內地勢西南部高、中北部低，海拔相對高差高達1605 米，山區面積占全鄉總面積的98%，自然環境較為惡劣，是民族地區的典型代表。課題組在滄源縣調研的基礎上，2015—2019 年深入勐來鄉開展持續、深入的田野調查，收集1209 個農戶有關自然、物質、金融、社會、人力、文化等方面的詳細信息，結合滄源縣2015—2019 年國民經濟和社會發展統計公報，為研究提供了良好的基礎數據。下文所有結果由Stata 輸出。

(二）生計資本測算

根據公式（7）計算得到民族地區農戶生計資本評估的各項指標權重如表2 所示，表中可見不存在冗余指標，說明所選取的評價指標較為合理。

表2 民族地區農戶生計資本評估體系指標權重

基于各指標權重并結合相關的標準化數據，最終得出2015—2019 年滄源縣農戶生計資本總得分，如圖1 所示。滄源縣農戶的生計資本顯著提升，生計資本值由2015 年的0.1864 增至2019 年的0.8621。尤其在2017—2019 年的3 年內，生計資本值大幅提升，增長速率明顯加快。

圖1 2015—2019 年滄源縣農戶生計資本

具體來看，2015—2019 年滄源縣農戶生計資本分布情況如圖2 所示。各項資本均呈向好態勢，得到穩定長久的發展。自然資本方面，滄源縣農戶自然資本由2015 年的0.0088 增至2019 年的0.0126，有一定的增加，但不明顯。物質資本由2015 年的0.0657增至2019年的0.2090，農戶生產生活的基礎設施和物質保障水平得以提升，滿足農戶日常生活的基本需求。金融資本由2015 年的0.0117 增至2019 年的0.0225，農戶可支配收入增加，增收能力穩定增強。社會資本由2015 年的0.0438 增至2019 年的0.2563，成為漲幅最大的一項資本。隨著農業經營體系變革進程加快，越來越多的農戶加入到新型農業經營體系建設中，農戶生活的歸屬感、社會保障和社會支持得到完善。人力資本由2015 年的0.0165 增至2019 年的0.1653，5 年內滄源縣各級各類學校所數以及人均受教育年限均不斷增加，農戶擁有的知識、技能得以提升。文化資本由2015 年的0.0399 增至2019 年的0.1963，滄源縣作為世界佤鄉、心靈家園，民族文化豐富燦爛。近5 年滄源縣農村業余文藝宣傳隊與社區及老年人文藝隊數目顯著增長，民族文化的傳播和弘揚力度加強，為生計資本提升提供支撐。

圖2 2015—2019 年滄源縣農戶生計資本分布

可見，隨著脫貧攻堅的全面完成，在一系列支持政策“組合拳”的作用下，滄源縣農戶各項生計資本狀況不斷改善。但由于不同資本的初始水平和增長幅度存在差異，各項資本協調發展水平仍有待提升。在生計資本內部結構中，自然資本是條件、物質資本是基礎、金融資本是保證、社會資本是動力、人力資本是核心、文化資本是靈魂，要兼顧好農戶各項資本的齊頭并進，有序推進各項資本間的協調發展。這不但有利于資本總量增加，更能打破各項資本間的轉化障礙，促進生計資本向有效生計的轉化。

(三）回歸分析

1.變量說明與描述性統計

選取2015—2019 年滄源縣農戶生計資本與農戶異質性方面的數據進行實證分析，各變量的描述性統計在表3 中列示。

表3 變量描述性統計

（1）被解釋變量

將全局熵值法確定的農戶生計資本水平（LC）作為被解釋變量，該指標值越大，生計資本水平越高。同理，進一步分別考察各解釋變量對自然資本（NC）、物質資本（PC）、金融資本（FC）、社會資本（SC）、人力資本（HC）以及文化資本（CC）的影響。

（2）解釋變量

①家庭人口數（population）

家庭人口數是農戶資源稟賦、策略選擇的基礎。通過對農戶家庭人口數的精確識別，分析農戶家庭結構異質性對生計資本結構的影響。滄源縣農戶家庭人口數在1—10 人之間，且均值約為4 人，農戶家庭人口數具有較大程度的異質性。

② 所屬行政村（village）

根據農戶所屬行政村的異質性，對農戶的生計資本存量進行區別和綜合考量。其中，所屬行政村為勐來村的農戶賦值為1，永安村賦值為2，英格村賦值為3，民良村賦值為4，曼來村賦值為5，拱弄村賦值為6，公撒村賦值為7，丁來村賦值為8，班列村賦值為9，并以此來探究農戶行政村異質性對生計資本結構的影響。

③主要致貧原因（cause）

隨著鄉村振興戰略的大力推進，如何做好各項政策、制度的有效銜接成為促進農戶生計資本提升、實現可持續發展的重要課題。主要致貧原因結合文獻①王建洪、李伶俐、夏詩涵等：《制度性合作機制下脫貧戶生計可持續性評價與脫貧政策效應研究》，《西南大學學報（社會科學版）》2020 年第5 期。與滄源縣發展實際，分為能力喪失型、負擔加重型、要素短缺型、偶然沖擊型以及自身發展動力不足型，并分別賦予從1 到5 的不同數值。

2.數據檢驗

在實證分析前對數據進行多重共線性檢驗。其中方差膨脹因子（VIF）越大，共線問題越嚴重。檢驗結果如表4 所示，可以看出，VIF 介于1.01—1.02 之間，均在10 以下，平均VIF 小于5，即農戶在家庭人口數、所屬行政村以及主要致貧原因等異質性因素的數據無多重共線問題，滿足進一步的分析條件②黃天能、許進龍、謝凌凌：《資源枯竭城市產業結構轉型升級水平測度及其影響因素——基于24 座地級市的面板數據》，《自然資源學報》2021 年第8 期。。

表4 多重共線性檢驗

3.回歸結果

分別采用F檢驗、LM 檢驗以及Hausman檢驗以確定模型回歸方法，模型統計學檢驗結果見表5。其中，F 檢驗與LM 檢驗的P 值均為0.0000 顯著小于0.05，Hausman 檢驗的P 值為0.6687，顯著大于0.05。綜合三項檢驗結果可知，隨機效應模型優于混合回歸模型與固定效應模型。

表5 模型統計學檢驗結果

因此，基于隨機效應模型檢驗家庭人口數、所屬行政村以及主要致貧原因對農戶生計資本結構的異質性影響，結果如表6（見下頁）所示。

表6 影響因素回歸結果

（1）家庭人口數（population）。農戶家庭人口對其自然資本提升呈正向影響作用，家庭人口每增加一個單位，農戶自然資本就增加0.03%，農戶家庭越趨向于擁有更多的耕地、林地、林果以及牧草地等生產要素。同時，家庭人口數對農戶金融資本的影響在1%的顯著性水平下具有統計顯著性，家庭人口每增加一個單位，農戶金融資本增加0.15%，家庭人口數對農戶收入增長有著積極的正向影響。此外，家庭人口數對農戶人力資本及文化資本的影響也在1%的顯著性水平下具有統計顯著性，人口數越多的家庭越傾向于人力與文化資本存量的提升。

（2）所屬行政村（village）。農戶所屬不同的行政村對其物質資本、社會資本以及生計資本整體水平均存在一定影響。往往不同行政村的基礎設施、道路交通狀況以及農戶的社會關系與聯系存在較大差異。通過參與社會活動和社會組織，更多的政策紅利和增收效應對本地區農戶起到引領和帶動作用，增強該地區農戶間相互信任和相互合作的能力，并使各類社會組織能夠對農戶需求給予更及時的反饋，使農戶獲得更廣泛的社會支持。

（3）主要致貧原因（cause）。致貧原因對農戶自然資本、人力資本及文化資本的影響均通過1%的顯著性檢驗，對金融資本的影響作用也通過5%的顯著性檢驗，即對農戶自然、金融、人力以及文化資本存量產生顯著影響。因此，新時期推進鄉村振興戰略，促進農戶生計資本提高應重視各項政策與精準扶貧工程的有序銜接，將對農戶的致貧因素識別以及基于不同的致貧因素進行精準施策放在突出重要位置。

(四）穩健性檢驗

1.更換估計方法

為驗證研究結論的穩健性，分別采用OLS 及FE 等估計方法驗證家庭人口數、所屬行政村、主要致貧原因等因素的異質性對農戶生計資本結構的影響，回歸結果見表7。對比不同回歸模型可以看出，絕大部分變量系數的方向和顯著性基本保持穩定，回歸結果無實質性變化，表明研究結論是科學、可信的。

表7 更換估計方法的回歸結果

2.改變樣本范圍

將樣本的研究范圍從2015—2019 年調整為2017—2019 年，并保持基準模型及其變量不變來驗證研究結論的穩健性。調整樣本范圍后的實證結果如表8 所示，可以看出除個別變量如主要致貧原因等變量系數的顯著性發生變化外，其他系數變量雖在系數絕對值上可能存在一定差異，但其系數符號與顯著性水平基本保持不變，進一步強化了基準回歸中的結果，穩健性條件得以滿足。

表8 改變樣本范圍的回歸結果

三、結論與建議

本文基于可持續分析框架，結合民族地區農戶的生產生活實際，從自然、物質、金融、社會、人力以及文化資本6 個維度構建民族地區農戶的生計資本評估體系。結合2015—2019 年云南滄源縣1209 個農戶的跟蹤調查數據，借助極差標準化法與全局熵值法對該地區農戶的生計資本存量與演變趨勢進行綜合評價，再利用隨機效應回歸模型探究農戶異質性對生計資本結構的影響。主要結論如下：（1）民族地區農戶生計資本的評估體系中，社會資本占比最大，對農戶生計有著重大而深遠的影響。物質、文化、人力和金融資本占比依次減少，自然資本所占權重最低。（2）研究年度內，滄源縣農戶的生計資本總量逐年升高，生計資本內部各分項資本也呈現出不同比例的增加，但各項資本間的協調發展水平仍有待提升。（3）農戶家庭人口數、所屬行政村以及主要致貧原因異質性都對生計資本結構產生了不同程度的影響。其中家庭人口數的增加有利于民族地區農戶自然、金融、人力以及文化資本的提升。農戶行政村異質性顯著影響了農戶物質、社會以及生計資本存量。此外，農戶主要致貧原因對其自然、金融、人力及文化資本的提升也存在異質性影響。

針對研究結論，進一步提出如下政策建議：（1）整合各類資源，著力提升農戶社會資本。社會資本是各類資本的粘接劑和傳送帶，一方面，要鼓勵各類社會組織主動作為，積極搭建多元化的社會合作交流平臺，拓寬民族地區農戶的社會網絡結構及其發展機制；另一方面，采取多種形式創辦農民專業合作組織，支持各類供銷社、農技推廣機構、龍頭企業、農村種養大戶等各類組織規范、有序發展，通過重點扶持、典型示范，扶持、引導農戶積極參與農民專業合作組織等社會團體，融入新型農業經營體系建設，強化民主管理，重視農戶的參與感及利益訴求，最大限度提高相互間的信任與互惠互利，促進社會資本健康成長。（2）重視文化資本，推動文化事業與文化產業協同發展。一方面，針對民族地區特點，落實“傳承+開發”理念，保護和弘揚少數民族地區特有的風俗習慣、語言文字及民族節日等，強化農戶的民族自豪感和認同感。形成“一村一品”地方特色，依托民族傳統文化寶貴資源，舉辦鄉村旅游宣傳活動，發展民族特色文旅產業，充分發揮“文化+”功能，激發民族文化資本對于文化傳承、生態保護及經濟發展的促進作用。另一方面，結合鄉村振興戰略，大力加強鄉村文化建設。把鄉村文化振興作為鄉村振興的鑄魂工程，將社會主義核心價值觀等內容納入村規民約，尊良俗、去低俗、廢惡俗，不斷提高鄉風文明程度。加強鄉村文化活動陣地建設，廣泛開展鄉村文化活動。貼近群眾需求，創新鄉村文化產品供給，豐富文化形式。開展“戲曲進鄉村”“百姓大舞臺”、放映公益電影、公益演出等鄉村文化活動，支持鄉村文化合作社發展，培養“文藝能人”“民間藝術家”，加強村史文化建設，新建、改擴建村史館，凝聚民心民意，推動鄉村振興。（3）建立區域聯動機制，實現各村農戶不同資本間的協調發展。一方面，要打破不同行政村界限，整合碎片化資源，依靠產業關聯、項目合作、利益聯結等機制使不同行政村之間形成發展的合力。采取有力措施促進城鄉協調發展、區域協調發展，加快推進欠發達地區發展水平，積極推進城鄉發展一體化建設。另一方面，既要注重提高各項資本，又要提高不同資本間的協調發展水平，促進不同資本間的有效轉換，形成各項資本統籌發展，農戶生計資本穩步提升的良性循環與生態宜居、生活富裕、社會和諧、人人發展、鄉風文明的新發展機制。（4）緊密圍繞“三孩生育政策”，實現由計生到生計的有效轉化。家庭的優生優育，有助于農戶生計資本提升。應牢牢把握國家最新計劃生育政策契機，以家庭結構優化帶動生計資本的提升與優化。建立健全政府主導、社會組織與基層社區協同參與的“三孩”家庭聯動幫扶機制，同步推進教育、醫療衛生、文化、體育、養老、托育、社會福利、社會救助、勞動就業、社會保險、住房保障等與民生密切相關的公共服務領域建設，為“三孩”家庭提供物質基礎、經濟幫扶、教育與就業機會以及社會資源等，助力農戶生計資本的提升。進而為人口、經濟、社會的協調發展提供良好的人口環境，真正做到“以人為本”，促進人的全面發展。（5）推動相對貧困治理與農戶生計資本提升的有效銜接。借鑒與應用相對貧困治理科學成果，基于識別的農戶主要致貧原因，重點關注農戶存在的生計短板，狠抓落實。對不同致貧原因的農戶展開分級、分類幫扶，明確靶向、量身定做，將扶貧同扶志、扶智相結合，注重“造血式”幫扶。對農戶生計資本的結構優化與總量提升進行精準施策，以期為鞏固脫貧成果、提升農戶生計資本、助力鄉村振興建設提供聚焦性、可操作性的決策依據。