信訪辦:集智抗疫　快速處置

陳余泓　樓祝利

本輪新冠肺炎疫情暴發以來，市人大常委會辦公廳信訪辦積極響應市人大常委會黨組、機關黨組號召，按照常委會分管領導部署，立足本職工作，迅速制定《關于涉疫情防控的人民建議處理機制》。3月以來，全辦同志主動擔當作為，緊扣疫情發展不同階段設置議題，定向征集市民建議。截至5月8日，共摘編《市民建議摘報》153期、《信訪情況專報》25期，悉數報送常委會領導或轉送相關職能部門，許多建議已轉化為防疫措施，落地見效。

五個“第一” 打通建議處理綠色通道

3月21日，常委會主任會議通過《關于充分發揮人大職能作用 堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》。同日，蔣卓慶主任作出批示，要求信訪辦建立專項辦理機制，盡最大可能逐一辦理反饋疫情防控有關意見建議。

根據《上海市人大常委會信訪辦人民建議征集實施細則》，信訪辦集全辦智慧，僅用一天時間就起草并通過了《關于涉疫情防控的人民建議處理機制》，確立“一日一清、甄別研判、分類研判、跟蹤處理”的工作機制。經線上辦公會議部署，按照周慧琳副主任提出的“為當前的疫情防控大戰作貢獻”的要求，全辦同志擰成一股繩，落實“五個第一”，即第一時間接收、第一時間摘錄、第一時間上報、第一時間處理、第一時間反饋，快速有效處置涉疫防控的市民建議。

全辦投入 定向征集各方民情民智

按照市民建議征集新模式，信訪辦全體同志日夜兼程，通過定點征集、定準議題、定向報送，為盡快打通疫情防控難點、堵點發出好聲音、傳遞正能量。

定點征集。全辦同志分為3個小組，密切關注市民建議征集平臺，代表專業小組，人大研究會、同濟大學、民革、民盟等定向征集點的意見建議。令人感動的是，30多位市人大研究會的老領導提出50多條寶貴建議，30多位市人大代表在熱烈討論中碰撞出思維火花。這些建議當天提出、當天摘編，經統籌后，通過政務微信點對點報送，確保信息安全。

定準議題。根據周慧琳副主任的要求，信訪辦注意把握“節奏感”，緊扣不同時期疫情防控重點設置征集議題。在全市靜態管理時期，主要征集如何科學開展核酸篩查、如何打通保供“最后一公里”;在“三區”劃分時期，主要征集“三區”如何動態調整、如何加快方艙醫院周轉率、確保防范區安全;近期，圍繞如何讓白名單企業員工順利復工、法治如何助力抗疫和社會面清零后的社會治理展開征集。

定向報送。信訪辦不僅每天“一事一議”，形成多份市民建議摘報，還堅持每周緊扣各部門職能，從衛生防疫、市場保供、治安管理、教育考試、新聞宣傳、社區管理等方面入手，梳理形成信訪情況專報，直接報送市衛健委、市商務委、市民政局等部門。

落地見效 推動建議轉化助力抗疫

一個多月來，信訪辦報送的許多“金點子”獲領導批示轉相關部門后得以落實，為進一步做好本市疫情防控工作提供“金鑰匙”。

例如，市民建議在隨申辦“防疫工具包”中增加“社區工作指引”，幫助志愿者既服務他人，也保護自己。4月10日，市經信委與第一財經聯合發布《上海社區志愿者防疫指南》，為志愿者建起“防護墻”。又如，針對搶菜難、配送難，市民從政府供給保基本、社區團購做補充、市場供應添活力等方面“開方抓藥”。日前，市商務委已強調流通節點網點應開盡開，保供人員能出盡出。再如，市民建議重視封控區域、核酸檢測點位的末端消毒。4月16日，市房管局印發《關于組織本市物業行業開展環境清潔消殺專項行動的實施方案》，一群物業人奔赴戰疫第一線。

市委書記李強強調：“現在就是在‘打仗，大家都要進入戰斗狀態。”信訪辦同志白天下沉街道，沖鋒在抗疫第一線，連夜上傳民情，戰斗在輿論最前沿，努力為打贏疫情防控大仗硬仗貢獻綿薄之力。