
無論是北約還是歐盟,內部都有個不聽話的“隊友”。制裁俄能源,他不跟;向烏克蘭輸送武器,他不跟;抵制以盧布結算,他不跟……這種總唱反調的行為,讓北約和歐盟時時想著讓匈牙利“換天”。
匈牙利國會選舉每四年一次。4月4日,匈牙利國家選舉辦公室對98%的選票統計結果顯示,歐爾班領導的由青民盟和基民黨組成的競選聯盟得票率53.1%,將獲得國會199個議席中的135席,超過2/3的絕對多數。這表明,歐爾班第四次連任成功。
匈牙利大選引發了各方尤其是西方建制派的廣泛關注。作為歐盟和北約雙料成員國的領導人,歐爾班被西方媒體稱為“普京最好的歐盟盟友”。俄烏沖突爆發至今,匈牙利作為烏克蘭的鄰國,反復強調不會向烏克蘭提供武器,也不允許第三國經匈牙利領土向烏克蘭運送武器。在大選投票前,烏克蘭總統澤連斯基正面攻擊歐爾班,說他是“歐洲唯一公開支持普京的人”。
西方不聽話的“隊友”
現年59歲的歐爾班成長于一個普通家庭,從小常在田間勞作——這為他積累來自農村地區的支持奠定了基礎。1982年,他前往首都布達佩斯學習法律。上世紀80年代末期,他參與創立青民盟。在匈牙利轉為議會民主制后,青民盟逐漸從一個激進的自由主義學生組織轉型為中右翼政黨。
當時,政壇上鮮少有民族主義和保守主義右翼政黨的身影,“向右轉”成了歐爾班從政道路上的“利基市場”。借此,他在1998年贏得國會選舉,以35歲的年齡成為當時歐洲最年輕的總理。后因第一個總理任期內聯合政府與反對派間的尖銳對立,導致其在2002年的選舉中敗北。2010年,歐爾班重新勝選上臺,并在2014年和2018年兩次實現連任。
與在匈牙利國內的高支持率形成鮮明反差的是,歐爾班一直是西方眼中不聽話的“隊友”。2011年,歐爾班憑借青民盟在議會中的席位優勢,起草并通過了名為《基本法》的新憲法和被指“破壞三權分立原則”的憲法修正案。新憲法削減議會席位,在同性戀、移民等西方建制派看重的社會議題上走相反路線。
批評人士稱,歐爾班試圖通過修改憲法、控制多數媒體、重新調整選舉規則、在關鍵政府職位上任用忠于他的人,以及用利潤豐厚的國家合同獎勵與青民盟關系密切的商人,來鞏固一黨統治。這也讓很多人給他貼上了“獨裁者”和“右翼民粹主義者”的標簽。此次歐爾班再度勝選連任,歐聯通訊社在報道中稱,這是匈牙利的“民主倒退”。
“不卷入”策略奏效
在歐爾班此次競選連任的過程中,俄烏沖突這個大事件,或者說是歐爾班在事件中的表現起到了很大作用。
在2021年12月的民調中,青民盟和反對黨聯盟的支持率還相差無幾。但自俄烏戰爭爆發后,對手與青民盟之間的差距開始不斷拉大。
此前,為擊敗歐爾班,匈牙利六大反對黨擱置意識形態分歧,組成反對青民盟的統一戰線“匈牙利團結聯盟”,這在歷史上尚屬首次。但最終“匈牙利團結聯盟”推舉的候選人馬爾基·扎伊·彼得在大選中慘敗。
“在戰爭時代,政治強人往往受到民眾青睞,歐爾班受惠于他的強人形象。”《中歐地區郵報》主編科朗坦·萊奧塔爾指出。在普京發出“不友好國家”只能以盧布購買俄羅斯天然氣的指令后,歐盟謀求“統一回應(抵制)俄方”的方案流產,而唯一一張反對票正是來自匈牙利。
歐爾班之所以奉行“不卷入”俄烏沖突的策略,與匈牙利能源高度依賴俄羅斯進口有關。據歐爾班介紹,“目前匈牙利約85%的天然氣和60%的石油進口來自俄羅斯。對俄實施能源制裁,意味著匈牙利經濟放緩乃至停滯,而這是不可接受的,不符合匈牙利的利益,甚至意味著實際上是我們在承擔俄烏沖突的代價。我們不會選邊站,我們只忠于自己”。
今年2月,美國眾議院議長佩洛西曾出現口誤,將“烏克蘭”說成“匈牙利”。歐爾班隨后在一次競選集會中表示,中歐地區只是一些大國博弈的“棋盤”,不懂得捍衛自身利益的中歐國家隨時都可能“像一枚棋子一樣被犧牲掉”。
更大挑戰在選舉之后
歐爾班的勝選,離不開農村地區許多年長和相對貧窮選民的支持。路透社稱,這些人信奉歐爾班的傳統基督教價值觀和保守政治議程,歐爾班也贏得了受益于大量減免稅、設置燃料和一些食品價格上限的家庭的支持。
同時,“戰時領導人”形象幫助歐爾班實現了選舉層面的勝利。但鄰國爆發戰爭,加上歐盟中止撥付疫情恢復資金,必然給匈牙利國家財政帶來巨大壓力。
有分析認為,國內經濟困境可能進一步將匈牙利“推向”俄羅斯。歐盟統計局數據顯示,在歐洲能源短缺的背景下,匈牙利電價和天然氣價格均保持歐盟最低,這離不開來自俄羅斯的能源進口。歐爾班用自己在俄烏沖突上的表態,換來了莫斯科的廉價天然氣。
有外媒認為,歐盟不斷表達對歐爾班的“不安”,將加快匈牙利“向東走”的步伐。歐爾班曾在接受媒體采訪時稱,“美國正在衰落,而中國正在變得強大。我們與西方結成聯盟,但我們也希望與正在崛起的新超級大國建立關系”。
歐爾班政府連任后,匈牙利外長西雅爾多的第一通電話打給了中國。中國國務委員兼外長王毅表示,在世界動蕩變革加劇的新形勢下,堅持獨立自主,不僅對匈牙利,對歐洲和世界各國都顯得尤為寶貴重要。
(《中國青年報》)