城市防洪排澇研究

邢經緯

北京中水利德科技發展有限公司 北京 100070

城市的發展對于人們的生活有著重要的影響，并且城市也是經濟、政治以及文化發展的中心，所以城市的健康發展十分重要，這就要求必須要重視城市的防洪抗澇，這樣才能為城市的健康發展提供保障，并且洪澇災害也是對城市發展有著嚴重影響[1]。這就需要對于人與自然的關系進行重新考慮，并且轉變思想，重視城市防洪抗澇的作用，注重城市規劃的統一，減少因為災害發生為城市帶來的不利影響。

1 目前城市防洪排澇中存在的問題

1.1 對我國城市防洪排澇的現狀進行分析

因為城市所處地理環境的不同，氣候存在著很大差異，所以在開展防洪排澇工作時，具體使用的方式也會有所差異，特別是對于一些臨近江河的城市地區進行防洪的方式主要選擇建立堤壩，或者是對建筑物進行加固的方式，有效避免下游地區因為水量激增引發洪水問題。在一些鄰近山區的城市，主要采取的防洪排澇方式主要是對水流進行必要的疏導，或者是建立堤壩的方式進行防洪，也可以是建立水庫，通過對水量進行調節，使其發揮自身的防洪作用[2]。隨著近幾年社會的發展和進步，使得人們對于生活的要求逐漸提升，并且在一些企業的發展過程中，并沒有注重對于環境的保護，這樣對于環境的影響十分巨大。因為環境遭受到嚴重的迫害，這樣就會使其功能出現變化，不能更好對氣候進行調節，全球變暖的現象也比較嚴重，隨機幾年的降水量逐漸開始出現異常。在這樣的環境因素的影響下，對于城市防洪排澇工程也就提出了更高的要求，在對其進行建設中就需要注重功能性的完善，這樣才能在遇見災害的時候，能夠發揮其作用，對于人們的生命安全保障也十分重要。根據目前階段的實際情況進行研究不難發現，近些年的洪澇災害對于人們的生活有著嚴重的影響，因為這些城市在發展進程中，城市的規模也在不斷增加，這樣就使得用地面積一直處于擴大的狀態中，在加上人口的激增，對城市與水的和諧發展產生了阻礙，特別是在夏季的時候，因為瀕臨雨季，降水量多，對于一些城市而言，就會出現嚴重的內澇現象。這樣就會對整個城市造成影響，導致交通受到阻礙，影響人們的正常出行和正常生產活動[3]。在城市中一旦出現嚴重的洪水和內澇問題是十分嚴重的，一般城市中所采取的防洪手段主要是通過對建筑物地基高度進行調節，為了是能夠起到防洪的作用，但是在進行防洪中需要注意的是能夠做到因地制宜，這樣才能確保使用的防洪手段能夠與城市的實際情況相互匹配。但是通過調查不難發現，在一些城市中使用的方式較為老套，并且在一些不容易發生災害的地區，他們對于這一部分的認知存在不足，并且沒有重視其在城市發展中的重要程度，那么如果在這些地區因為氣候問題出現了嚴重的內澇情況，城市的應對措施是不能對問題進行解決的，這也需要相關部門能夠做到預防，主要是為了能在出現問題的時候，可以更好的應對，避免百姓的生活出現影響。

1.2 在防洪排澇過程中存在的問題

城市中開展防洪排澇工作時要特別注重以下幾方面的問題：

第一，對河道上下游進行疏通時，因為對其進行挖掘工作不到位，就會使河道中出現淤堵的現象，嚴重影響到防洪排澇的實際效果。并且在這些城市中，對于防洪排澇所設置的標準較低，如果實際情況與標準不符，當洪水超出標準時，很多洪水不能被有效的處理，也會增加洪災的風險。

第二，因為在城市中所設置的防洪排澇設施配套不符，特別是在一些老城區中所設置的防洪排澇標準較低，即使是已經設置的設施也有老化的現象，并且在這些老城區住大部分使用的是雨污合流排水方式，所設置的排水管徑較小，容易引發多種故障，在較大雨水時不能起到合理的疏導作用，并且相關的管理工作也存在不完善的問題，這些因素都導致在老城區中容易出現洪澇災害。隨著新城區的建設發展，也逐漸開始重視到了城市防洪排澇的重要性，但是往往傳統的思想限制防洪排澇的更好發展，過于注重地上的建設，忽視了配套地下管網的建設，這就使得相應的排水設施配套不完全[4]。

第三，在城市建設中我們逐漸重視到洪澇災害帶給我們的影響，所以有時會選擇在城市的上游地區修建水庫作為基本的防洪排澇措施。但是根據對其實際情況進行研究發現，由于受到施工或其他因素的影響，這些工程措施存在不同程度的安全隱患，這些隱患的存在，在很大程度上限制了城市防洪功能的有效發揮，并且這些因素也使城市的發展受到相應的威脅[5]。

2 城市防洪抗澇的有效解決對策

隨著我國城市經濟的快速發展，人們已經逐漸開始重視城市防洪排澇工作的重要性，并且對于這一方面的工作思路也發生了重要改變。在對江河湖泊進行治理中，注意選擇多種方式統籌兼顧，既能防洪，也能對水資源進行合理使用，突破了傳統防洪排澇方式的不足，并且從多個目標進行深入研究，展開具有綜合性的治理。從另外角度上講，在對全流域進行治理時，是能夠符合目前城市發展的一項基本要求，通過對全流域的綜合治理，能將發生洪澇災害的原因進行收集和分析，制定相應的防洪減災的政策。城市在發展中應更加注重防洪規劃，需根據實際情況對其進行調整，能夠與實際情況相符，編制更科學合理的防洪規劃，這也是當今在防排澇中一項重要的研究課題。

2.1 轉變對于自然的認識，調整人與水之間的關系

對于洪水的治理是一個十分復雜的過程，引發洪水因素有很多，因為地理環境或者是氣候都會導致洪水的出現，甚至人為原因也能引發洪水，這些影響因素十分廣泛，所以在進行防洪治理中就存在一定的難度。洪水具有兩面性，首先是其具有嚴重的災害性，當水量超過一定限度之后，會影響到生活在周邊的居民生命安全；并且這些洪水進行流動時也會帶走大量泥沙（洪澇災害面積如圖一所示），對水質有嚴重的影響。其次，洪水對于農業而言也是有著積極的一面，適當的水流量對地下水源能夠起到涵養的作用，同時還能對河道的淤積物進行清除，促使河岸兩邊的土壤能夠得到養護，并且在一定程度上還能對生態環境給予改善。

為了能促使城市防洪排澇工作的相關要求可以實際落實，還需要人們能夠轉變對于自然的認識，并且對人與水之間的關系進行更好的調節，建立一個全新的人與水之間的關系，能夠落實可持續發展的要求，并且在此前提之下，對于洪水治理給出更多的治理思路，能夠學會與洪水共存，通過簡單的方式對洪水進行控制，使其能夠發揮積極的作用，對人們的生活以及自然環境進行改造。在新型的人水關系中，主要包含了三方面的內容：第一是要對洪水重新認識，并且對其優勢進行發揮，充分使用具有優勢的一面，更好地改善人們的生活；第二，進行必要的洪水防治，防止產生洪水災害，進而對人們的生活造成不利的影響；第三，貫徹落實相關要求，實現對生態環境的改善，并且以新型的人水關系作為重要依據，對城市進行規劃，切實落實城市排洪排澇的相關要求，對人們生命安全進行更好的保障，并且這也是一條十分有效的途徑。

圖1 洪澇災害的影響

2.2 城市規劃和城市防洪的一體化

在城市防洪工作實際開展中，通過統籌安排并且做出一定的預防工作，避免發生洪水時對城市造成更大的影響，并且這一項工作也是在防洪規劃中一個重要的部分。洪水發生的主要原因有多種，當洪水進入到城市之后，勢必會對居民的生產生活及安全造成影響，因此需要在城市規劃中將防洪計劃納入考慮范圍中，制定相應的要求和標準，更好地對洪水進行預防。在對洪水進行防治中，一定要注意多方面考慮問題，不僅要對目前城市的實際發展有了解，同時對于城市在發展中關于環境的需求，也要有充分的認識，這樣才能具有防洪排澇的概念，將環境保護與城市的防洪排澇工作進行整合，使其成為一個整體；通過對防洪工作采取必要的工程建設，同時對水環境的改造與治理相互結合，實現城市水環境進一步提升的落實；并且注重防洪建設與資源的有機結合，在促使城市發展的基礎之上，提高城市的防洪能力，實現防洪抗澇的相關要求，打造一個多樣化的城市防洪排澇體系。

2.3 對防洪設施進行完善，做好計劃，提高運行能力

城市的防洪排澇工作中，防洪設施發揮著重要的作用，所以要對防洪設施進行完善，這樣才能切實的提高其實際的運行能力。同時制定相應計劃（如表一所示），為以后的防洪排澇工作奠定基礎，在發生洪水時才能保證城市不受影響。我們對排澇的設計能力也需要提高，對各個方面進行綜合考量，設計出與城市排洪抗澇相符的設施。在老城區要特別注重排水設施，這主要是因為老城區的排水設施存在老化問題，排水能力也較弱，在加上老城區排水規劃不能滿足當今城市發展的需求，如果使用簡單的方式，難以實現對地下管網排水問題的解決。所以，還需要進行創新，對老城區的地理空間環境進行研究，找到能夠切實可行的辦法對洪水進行防治，并且按照相關規定對這些設施進行建設，做到統籌兼顧，能更好的解決洪水問題。

自古以來我國在城市建設中，對于防洪排澇就十分重視，也對其形成的因素進行分析，將這些原因進行歸納、記錄在冊，并經專業人員對其進行研究，然后提出相應的對策，主要有兩方面的體現：第一，對城池進行建設實施時，開支注重軍事防御，將防洪工程與其進行融合，形成一個整體工程，對于城市能夠在軍事上起到保護作用，同時也能更好的發揮防洪功能；第二，在城池的建設中對“水系統”開始重視，集其多種功能融為一體，并且能夠在給水、排水等方面發揮著重要的作用。這些古代時期多具有的思想和理念，也可以對其進行深入的研究，將其與現代的防洪排澇工程進行融合，這也是一種經驗的借鑒。在現代的規劃過程中，也需要注重對“水系統”的規劃，注重與城市的發展相互統一，結合地理、氣候等原因，根據城市的現狀和未來的發展進行結合，這樣才能更好的做好設計，進而通過工程手段與城市化發展相互協調統一。

表1 城市防洪排澇計劃

3 結束語

總之，在城市防洪排澇工作中，一定要對地理空間環境進行深入的研究，并且結合多方面的因素進行考慮，制定出適合城市發展的排洪防澇措施，對其進行合理使用，能夠實現人們生活和生態環境的轉變。我們同時還需轉變思想，對自然環境有重新的認識，構建一個適合城市發展的防洪排澇機制，有助于人與自然的和諧發展，為城市的可持續發展奠定了堅實的基礎。