“紅星貸”的溫暖很實在

唐祺

黨建工作如何引領非公有制經濟健康發展？如何幫助中小微企業突破發展困境？非公企業黨組織在“強化政治引領、促進改革創新、促進健康發展”的要求下，如何發揮好實質作用？近一年來，沈陽市創新推出“紅星貸”，以非公企業黨組織為紐帶，進一步創新黨建賦能，將黨建的政治優勢、組織優勢轉化為企業的發展優勢，為充分發揮黨組織助推企業發展的實質作用提供了“沈陽方案”。

黨建搭臺

打造融資政策“組合包”

“受疫情影響，我們企業生存發展遇到嚴重困難，急需資金周轉。我們通過企業黨組織向屬地組織部門提出‘紅星貸的申請，銀行及時高效對接，在一天內完成了申請、審批、定額、放款的所有工作程序，以極低的利率為企業授信‘紅星貸50余萬元，有效解決了企業發展的燃眉之急。”沈陽明輝電機設備有限公司總經理張鵬激動地說。

2021年5月以來，為保護和激發受新冠肺炎疫情影響的市場主體活力，不斷優化營商環境，沈陽市探索“黨建引領+金融協同”新模式，創新推出“紅星貸”金融服務助力企業發展。其特點是“黨政銀擔投”聯動，通過沈陽市委組織部推薦企業名單、沈陽市財政安排擔保費補貼、主辦銀行提供低利率貸款、擔保機構提供免抵押擔保、風險投資機構進行跟投等方式，為企業提供金融服務組合包，滿足企業個性化融資需求。

沈陽市委組織部和沈陽市財政局牽頭多家金融機構，共同制定了《關于沈陽市開展“紅星貸”工作的實施方案（試行）》《“紅星貸”銀行貸款實施細則》《“紅星貸”擔保增信實施細則》《“紅星貸”項目投資細則》等工作制度，形成《沈陽市“紅星貸”工作操作規程匯編》，構建“黨政銀擔投”聯動的金融服務體系。符合條件的非公有制企業可以享受一站式金融服務、一攬子政策支持，有效提高了非公有制企業尤其是中小微企業融資成功率，降低企業融資成本，解決了企業融資難、融資貴問題。

“我們企業資金鏈緊張，無法及時采購生產所需原材料，已經影響了正常的生產經營，同時原材料價格又在逐步攀升，如果不能及時采購，等到價格繼續上漲，即便后期完成生產訂單也面臨虧損的風險。”沈陽興達鈦業有限公司黨支部書記楊斌說，窘境之下，企業黨組織申請了“紅星貸”，銀行和擔保公司主動上門服務，以極低的利率和免擔保費的政策為公司提供擔保貸款300萬元，如此一來，公司不僅能夠以較低的價格采購原材料，保證企業的經營利潤，同時還確保按時完成生產訂單，為企業贏得了口碑和信譽。

黨建增信

建立企業融資“紅名單”

“紅星貸”實行“紅名單”準入制，主要面向黨建工作開展良好、資信狀況和經營前景良好的非公有制企業，從而探索推動黨建工作納入企業征信體系建設，引導非公有制企業不斷強化政治意識，牢固樹立“黨建強、發展強”的經營理念。

“紅星貸”將積極向黨組織靠攏、建立黨組織、開展黨的工作且誠信經營、正常納稅、資信良好的在沈注冊非公有制企業，獲評省、市、縣（區）先進基層黨組織和黨組織標準化規范化建設示范點的非公有制企業，以及符合相關條件的其他非公有制企業作為優先獲得金融支持的服務對象，全面實行授信審批、融資規模、利率優惠“三個傾斜”，充分發揮好貸款市場報價利率（LPR）對貸款利率的引導作用，對與疫情防控相關的企業和受疫情影響的企業適當下調貸款利率，主動減免金融服務手續費，有效促進非公有制企業黨建工作和企業經營管理融合發展。

“此次我們順利成為‘紅星貸的服務對象，讓企業從黨建工作中獲得了實實在在的實惠，提高了企業信用。”沈陽市克達飼料有限公司總經理趙子良說，由于公司沒有抵押物，在銀行無法直接獲得融資，此時“紅星貸”的“黨政銀擔投”聯動優勢發揮了作用，為公司提供免抵押擔保貸款800萬元，大大降低了企業融資成本，提高了企業的社會信用度和市場競爭力。

黨建賦能

加注企業發展“助推劑”

自“紅星貸”金融服務推出以來，由黨委、政府和金融機構組建黨建共建服務團隊，聯合非公有制企業黨組織，為非公有制企業提供黨建支持、金融業務輔導、融資政策咨詢等延伸服務，促進企業提高運用金融政策、金融工具的能力，獲得更高效更便捷的金融支持。按照“便于服務聯絡、便于資源共享、便于破解難題”原則，推動市農業銀行的基層單位納入所在地區產業、區域黨建聯盟，健全完善日常聯絡機制，創新形式內容，定期與非公有制企業共同組織開展聯動交流學習活動，將黨建共建與金融幫扶深度融合，積極探索基層治理新模式，著力構建長效機制。近一年來，企業抓黨建促發展意識不斷增強，沈陽市新增非公有制企業黨組織超400個，“紅星貸”創新了黨建共建服務模式。

截至2021年年底，“紅星貸”已經面向全市32家企業提供金融資金支持1.13億元。其中銀行發放信用貸款6078.2萬元，包括銀行直接放款7家企業288.2萬元，銀行與擔保公司合作放款15家企業5790萬元;金融公司委托銀行貸款8家企業4200萬元，合計為企業節約了10.5%的貸款利率成本和100%的擔保費用成本;還包括股權投資2家企業，投資額達998萬元。“紅星貸”不僅是對非公有制企業發展的資金加持，更是通過一系列的引領、扶持和紓困舉措，將“紅色基因”融入企業發展內核，更加突出企業黨組織的政治功能，更加凸顯企業黨組織對企業發展的重要作用，為非公有制經濟實現健康發展提供堅強保證，為非公有制經濟助推沈陽新時代全面振興、全方位振興實現新突破注入強勁動力。