混改不是目的,而是為了把國有企業(yè)的公平性、優(yōu)越性與民企的活力、創(chuàng)造力有機結合起來,為高質量發(fā)展拼出一片新藍海。
凝聚著中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)改革發(fā)展大智慧的混合所有制改革,已從理論與實踐上做好了充足的準備。
這場奔著活力和效率而來的大提升,必將不斷為高質量發(fā)展注入螺旋式上升的澎湃動力。
混合所有制改革作為國企改革的重要突破口,近年來,特別是黨的十八大以來,一直在“積極穩(wěn)妥、分類分層”推進。從“春播”升級為“深耕”,這是“十四五”期間也是國企混改進入下一程展現(xiàn)出的景象。
國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在撰文勾勒“十四五”分層分類深化混合所有制改革的圖景時就專門指出,要把工作重點放在國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)類子企業(yè)上,既支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,又鼓勵國有資本投資入股民營企業(yè)。
正是基于這樣的指導思想,近年來,中央企業(yè)和地方國有企業(yè)都加快了混合所有制改革步伐,改革的深度和廣度都有了明顯拓展。
以中央企業(yè)為例,僅2021年,就通過市場化方式,實施混改項目超過890項,引入社會資本超過3800億元。在引入各類社會資本開展合資合作的同時,中央企業(yè)從加強產業(yè)鏈合作、培育壯大新增長點出發(fā),對民營企業(yè)的參股投資也在不斷開展,目前累計對外參股企業(yè)已超過6000戶。
“2022年要推動混改企業(yè)在深度轉換機制上產生新面貌。堅持‘三因三宜三不,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,著力推進混改企業(yè)轉換機制,在混改中激發(fā)各類生產要素活力?!?月17日,在國務院國企改革領導小組辦公室以視頻方式召開的國企改革三年行動專題推進會上,國務院國企改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明強調。
國家發(fā)展改革委體改司早前也曾發(fā)文,提出“2022年將出臺國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引目錄,深入推進國有企業(yè)混合所有制改革,在新產業(yè)、新業(yè)態(tài)領域推進增量混改?!?/p>
新的混改思路已然明晰。專業(yè)人士分析認為,通過混改,國有企業(yè)的公平性、優(yōu)越性與民營企業(yè)的活力、創(chuàng)造力將有機結合,這樣就能為高質量發(fā)展拼出一片新藍海。
新力點、新產業(yè)、大規(guī)模、證券化、多路徑……這是一個真正意義上的混改時代。