2022年“雙碳”路徑敲定多部門繪就“施工圖”

從2021年“1+N”頂層設計的頒布，到最新的中央經濟工作會議定調，再到近日多部門陸續亮出“施工圖”，2022年“雙碳”工作的思路進一步清晰。

從釋放的信號來看，新的一年，更強調推動煤炭和新能源優化組合，在積極推進風電、光伏等可再生能源及多元儲能產業發展的同時，煤炭等傳統能源的清潔高效利用和保供能力建設將加強。同時，原料用能不納入能源消費總量控制，能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，將對地方政府、地方經濟和企業產生深遠影響，多產業綠色轉型加速推進，業內人士建議盡快完善碳排放“雙控”相關配套細則。

“要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役”“要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則”……中央經濟工作會議強調，要正確認識和把握碳達峰碳中和。

在業內人士看來，對比近兩年中央經濟工作會議對于“雙碳”工作的要求，去年是定目標、提要求，今年則是把方向、控節奏，要“先立后破”。

“這些論斷是對前期運動式減碳、一刀切式停產的糾偏?！眹野l展改革委價格監測中心高級經濟師劉滿平認為，要充分認識“雙碳”的長期性與系統性，正確處理“雙碳”與經濟增長的關系，雙碳要服務于經濟增長。

思路已經明確，近日多部門密集部署，提出具體舉措。2021年12月20日，工業和信息化部召開全國工業和信息化工作會議，明確2022年要抓好的重點任務之一是實施工業領域碳達峰行動，穩步推進產業綠色低碳轉型。大力發展綠色制造，開展綠色低碳技術和產品示范應用。實施工業能效、水效提升計劃。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

日前，國務院國資委召開的中央企業負責人會議部署，2022年要落實中央企業“雙碳”工作的指導意見，狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進技術推廣應用。加快建立綠色低碳循環產業體系，推進鋼鐵、有色金屬、石油石化、建筑、交通、建材等領域節能降碳。探索央企利用林業碳匯資源合作。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

全國發展和改革工作會議上，國家發展改革委則提出，加強精細化用能管理，確保民生和公共用能需求，推動能效低于基準水平的重點行業企業有序實施改造升級，推動全社會加強節約用電用能。

文/王璐 向家瑩 來源/經濟參考報

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編輯/車玉龍 統籌/白露