基于PLE模型的杭州城市文化提升策略

張曉月 周朝霞

摘要：城市文化發展指標體系能夠有效引導城市建設者及時評估城市的文化發展水平，以制定更加精準的城市文化發展規劃。本文通過對杭州城市文化基因梳理，提出發現城市文化發展需立足自身資源、培育城市特色文化空間、增強城市文化國際影響力、構建全媒體的策略建議。

關鍵詞：城市文化，城市文化發展指標

城市文化是城市居民在日常生活和實踐中積累的物質和精神財富的總和。2021年杭州市委十二屆四次全會上提出六個行動之一便是提升杭州的文化軟實力，提升文化基礎設施。本文主要基于PLE模型（中國城市文化發展指標）梳理出杭州城市文化基因，為未來杭州打造世界文化名城提供一些借鑒思路。

一、城市文化發展指標演變

國外許多學者構建了一系列科學性的城市文化發展指標，如聯合國教科文組織分別在1986年、2009年發布兩個版本的文化發展指標，2009年的指標進一步將文化細分成關鍵領域和拓展領域。國內對于城市文化指標的研究主要集中于文化產業、文化競爭力、文化現代化等方面。

綜合國內外的城市發展指標研究，本文主要是采用黃昌勇等學者在2017年構建的中國城市文化指標。中國城市文化指標主要是圍繞文化生產（Production）、文化生活（Life）、文化生態（Ecology），因此該指標被稱為“PLE”模型。

二、PLE模型下杭州城市文化基因梳理

1.文化生產

（1）文化投入

文化投入的行動和規模代表著政府在頂層設計上的決心，同時也直接影響著一個城市文化生產的效率。據數據統計，2020年，杭州在建重大文旅項目64個，投資共971.65億元，計劃完成年度投資338.74億元。整體的文旅投資項目根據各區的地域特色進行個性化的文旅建設，如余杭區重點在于遺址的保護和開發，拱墅區以大運河為天然的自然資源，打造了中央公園、特色小鎮等。

（2）文化產出

文化產出是考察一個城市文化生產最為核心的體現，它不僅反應了一個城市的經濟、社會發展水平，同時在就業層面也提出了衡量指標。近年來隨著G20峰會的召開，杭州根植歷史文化資源，向著“國際文化創意中心”邁進。2021年杭州市文化廣電旅游工作會議上發布數據，2020年杭州市文化產業增加值實現2285億元，同比增長8.2%，占GDP比重為14.2%，杭州的產業規模持續擴大，文化產業發展步入黃金期。

（3）文化產品與服務

文化產品與服務是城市有形資產和無形服務之間的綜合。近年來，杭州已成功舉辦第十三屆全國學生運動會、FINA世界游泳錦標賽等大型體育賽事，2022年將承辦亞運會。通過舉辦大型體育賽事能夠讓城市形象“走出去”，提升城市競爭力。除了體育賽事外，杭州也積極布局會展業，如西湖國際博覽會、中國國際動漫節等一些具有國際影響力的活動，為杭州城市文化發展提供了助推力，增強文化軟實力。

2.文化生活

（1）文化生活消費

文化生活消費直接反映了城市居民日常生活節奏和生活方式的變化，體現城市文化產品和服務質量的高低。杭州的文化消費發展趨勢良好，優勢主要集中在旅游和教育行業[3]。其次，文化消費根基較為穩固，文化發展潛力大。目前杭州已建立近三千家文化產業企業，2家企業入選“全國文化企業30強”。但杭州文化消費也存在一定問題，如在市場細分方面存在年齡之間的差異，城鄉之間的文化消費也存在差異，文化生產主要分布在城市，農村居民很難享受到高水平的消費活動。

（2）文化參與

文化參與能夠體現城市的文化生產與居民實際需求之間的關系，體現了居民的文化生活水平。2020年良渚博物館、中國絲綢博物館等10家博物館榮獲“2020年浙江十佳影響力博物館”稱號，其中中國絲綢博物館通過舉辦漢服節、絲綢之路周等展覽活動，2020年共接待觀眾40余萬人次，其中學生群體占接近四分之一。目前在杭州市已建立100多座博物館，博物館、美術館等也積極順應數字化浪潮，充分利用云計算、VR眼鏡傳承和傳播歷史文化，彰顯了博物館的文化生產能力。

3.文化生態

（1）文化資源

文化資源是隨著城市的歷史文化發展中繼承而來，其中既包括傳統的歷史文化，也包括在漫長的人類社會中不斷創造的新文化。杭州具有天然地理位置優勢，獲批了多個4A級景區。第一批列入國家級非遺代表作的主要有梁祝、西泠印社篆刻等。擁有西湖十景的西湖文化景觀秉持著“天人合一”的哲學理念，能夠非常好的體現杭州江南水鄉的城市性格特征，西湖也成為了杭州城市一個獨有的名片，吸引國內外眾多游客參觀游覽。

（2）文化環境

文化環境能夠體現一個城市的人文精神、風俗特點、行為方式等。據《浙江省互聯網發展報告2020》顯示，浙江省網民規模達到5321.8萬人，互聯網普及率為82.4%，手機網民規模占全省網民總數的99.7%。在數字經濟的推動下，浙江省積極布局“互聯網+”，推出數字政府、數字文旅等模式。通過健康碼、浙里辦、網上醫療等措施展示了杭州的互聯網文化，營造了良好的和諧創業、敢于創新的經濟和社會文化環境。

（3）文化多樣性

文化多樣性重點考察一個城市的文化包容和開放程度。據ICCA（國際大會與會議協會）的數據顯示，2019年杭州舉辦國際會議數量位于全球第74，與上一年相比提高了4位。政府一直在積極布局國際會議目的地的建設，如提出十項舉措加強與國際行業組織之間的合作，打造“峰會杭州”這一鮮明IP等，這一系列舉措都有效提升了杭州的文化包容度，將外國文化“引進來”并將國內文化“走出去”。

三、推動杭州城市文化發展的策略建議

1.立足自身文化資源，打造世界級城市文化品牌

自身的文化資源作為區別于其他城市的差異性優勢，可以形成鮮明的城市品牌個性，讓城市文化深入人心。例如倫敦擁有著豐富的文化資源和產業規模，長期位于世界文化之城的首位，通過舉辦“諾丁山狂歡節”“泰晤士河畔節”等各種文化活動有效推動倫敦的創意產業發展，實現可持續的經濟效應。杭州需要積極穩固現有的文化發展成果，學習借鑒國內外城市文化建設經驗，創造一批具有創新力、影響力、號召力的世界級文化品牌。

2.培育城市特色文化空間，加強文化凝聚力

沒有城市空間設計和布局，再豐厚的城市文化也會像一盤散沙一樣，缺乏吸引力和號召力。城市特色文化空間的培育塑造可以從城市整體發展、文化功能分區、文化基礎服務三方面入手，例如紐約是世界貿易中心，文化空間分布上呈現出“多主體、多中心”的特點，形成了以紐約百老匯為代表的商業文化空間，同時紐約政府還與一些非營利機構、社區進行合作，積極推進社區文化建設，營造了豐富多元的文化氛圍，有效增強了文化的凝聚力。

3.持續承辦大型國際賽事和會議，增強城市文化國際影響力

大型國際賽事和會議能夠展現一個城市的基礎設施建設、經濟發展水平、人文精神風貌。杭州在以往積累的經驗下接連承辦了許多大型國際賽事和會議，目前正處于“后峰會前亞運”重要窗口戰略期，需要充分發揮以往賽事和會議舉辦的成功經驗，積極推動以杭州國際會展中心、奧體等場所的建設。同時還需深入挖掘杭州本地的文化風俗，以賽事、會議紀念品、文創等形式生產出具有地方特色的文化產品，增強文化傳播的可持續性和海外影響力。

4.構建全媒體營銷戰略，形成城市文化宣傳合力

城市文化的全媒體營銷戰略強調城市需要進行市場細分，通過城市中的文化空間進行實地體驗和感受，最終在受眾心中完成認知、購買、決策的過程。早在2007年，杭州就開通了“杭州城市播客”欄目，開創了國內首個城市播客的先河。據《中國城市形象宣傳片海外傳播影響力指數報告（2020）》數據顯示，杭州的海外傳播影響力排名第三，城市形象宣傳片平均播放量在20萬以上，杭州的城市形象宣傳片為城市文化推廣提供了助推力。

隨著城市發展轉向內涵式增長，文化越來越成為一個城市在激烈競爭中脫穎而出的重要因素?？v觀杭州城市文化的變遷與發展，城市規劃者在空間尺度上讓我們看到了時間的運作，城市文化使得一個城市得以被觀看、被閱讀，它既是居民情感共同體的形成基礎，也是城市發展的命脈。 PR

本文系浙江傳媒學院課題（Z301B19530）：城市品牌構建、定位及策略研究——以杭州城市為例。

參考文獻：

[1]張毓強，楊晶.世界文化評估標準略論——以聯合國教科文組織文化統計指標體系為例[J].現代傳播（中國傳媒大學學報），2010（09）：25-30.

[2] 黃昌勇，解學芳.中國城市文化指標體系的構建與實踐[J].學術月刊，2017，49（05）：102-115.

[3] 杭州市統計局（2020）。2020年杭州統計年鑒。檢索于http：// tjj.hangzhou.gov.cn/art/2020/10/29/art_1229453592_3819709.html.

（作者簡介：張曉月，浙江傳媒學院文化創意與管理學院研究生研究方向：廣告與品牌傳播；周朝霞， 浙江傳媒學院文化創意與管理學院教授，研究方向：品牌傳播）

（責任編輯：李雪威）