信息技術在招投標管理中的應用與發(fā)展思考

白海明

摘要：在我國，招標制度得到了法律的承認，在資源配置的過程中，招標投標是比較合理的，因此，在市場交易中，招投標被越來越多地采用。當今世界的發(fā)展日新月異，信息化時代來臨，云計算、大數(shù)據(jù)等技術也得到了空前的發(fā)展，其對人類的生活產(chǎn)生了深遠的影響。因此，把信息化技術與招標項目的管理結合起來，是時代發(fā)展對招標工作的需要，迫切需要采取切實有效的措施。政府機關要加強對信息化工程建設和運用的認識，為今后的工程建設和工程建設打下良好的基礎。

關鍵詞：信息技術;招投標管理;應用與發(fā)展

1信息技術在招投標管理中應用的概念與意義

1.1概念

在信息化時代，利用信息化技術提高招標管理的整體水平，可以提高招標管理的現(xiàn)代化水平。在我國有關部門發(fā)布的其它文件中，也指出，由于電子商務的發(fā)展，政府采購工作的效率將會得到極大的提高，特別是在信息化時代，招標工作的范圍將會更加廣泛。一般而言，招標管理就是對招標和招標進行管理，相關單位作為招標方，會用最小的代價來獲得最好的服務，而企業(yè)作為出價方，可以適當?shù)奶岣邎髢r，但由于市場的競爭，企業(yè)之間的競爭十分激烈，即使要加價，也要顧及到其他方面的競爭，因此，在合理的價位上，公司會提高自己的報價。市場的招投標是由政府來進行的，招標人負責的是招標管理，包括在招標過程中發(fā)生的勞務問題、產(chǎn)品交易問題等環(huán)節(jié)。

1.2意義

擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。從招標人的觀點來看，通過網(wǎng)絡傳輸?shù)仁侄危梢蕴岣卟少彽男剩ㄟ^信息化手段，可以快速的收集、分析數(shù)據(jù)，從而為招標者制定出正確的技術標準，從而形成規(guī)模效應。通過招標的方式，可以提高各部門的談判能力，提高采購成功率，并能有效地節(jié)省采購費用。從投標者的觀點來看，運用信息化技術可以使企業(yè)了解到更多的工程信息，使其參與到招標的競爭中，從而保證招標工作的順利進行。在招標過程中，企業(yè)之間的各種行為都會變得更加的公開，提高了監(jiān)督的效率，從而使監(jiān)督工作更加的全面，從而可以在總體上縮短運行的時間。建立一個共享的市場信息系統(tǒng)。信息化技術在招標項目管理中的運用，不僅體現(xiàn)了信息存儲與查詢，而且拋棄了傳統(tǒng)的紙質標書弊端。

1.3有利于形成規(guī)模效應

信息化技術在招標投標管理中的運用，可以極大地降低投保人的保險費用。在招標人看來，通過網(wǎng)絡傳輸，實現(xiàn)協(xié)同辦公，可以節(jié)省大量的費用，極大地提升了采購的效率。在招標人看來，信息化技術的運用可以為招標人準確地選擇工程需求，選擇合適的產(chǎn)品，提供技術信息的支撐，以達到較好的效果;在招標人看來，信息技術的運用可以為招標人提供可靠的項目資料，并能有效地聯(lián)系招投標人，并能及時下載標書，降低投標成本，對中小企業(yè)尤為有利，從而鼓勵更多中小企業(yè)參與到公開招標采購的競爭中，確保投標工作正常開展。從而可以有效地提高監(jiān)管的廣度和深度，從而在總體上縮短運行周期。

2信息技術在招投標管理中的應用與發(fā)展

2.1ASP數(shù)據(jù)庫訪問技術

ASP （ActiveServerPages）是一款非常受歡迎的開放 Web服務器應用，它通過 ASP技術生成和運行動態(tài)，具有更好的交互能力和更高的應用效率，并且可以方便的進行數(shù)據(jù)庫管理。在 ASP的網(wǎng)絡運行和數(shù)據(jù)庫連接方面，采用窗體格式的形式連接客戶機和服務器端，在 http上發(fā)送 Submit事件和窗體數(shù)據(jù)，可以通過后臺數(shù)據(jù)庫的連接和 SQL程序的運行，將 html腳本返回到客戶端。而 ASP存取 Web數(shù)據(jù)庫所使用的 ADO組件可以將各種數(shù)據(jù)庫連接起來，例如 syase、 Informix、 SQLserver、 Vfp等，可以最有效、最直接地解決招標文件中的問題。與傳統(tǒng)的 CGI、 IDC技術相比， ASP是直接基于 Web服務器的，它在面向對象的安全方面更加細致、周到，并且產(chǎn)生的網(wǎng)頁交互能力也更加強大，便于用戶進行數(shù)據(jù)的控制與管理。

2.2電子評標信息技術的應用與發(fā)展

根據(jù)系統(tǒng)的功能，電子投標系統(tǒng)主要包括制作電子標書系統(tǒng)、輔助清標系統(tǒng)和投標系統(tǒng)。其中，電子標書制作系統(tǒng)是指工程招標文件的編制，由業(yè)主或代理機構在完成電子標書后，將其刻錄到CD-R光盤上，并分發(fā)給投標人，以方便投標人按照文檔的要求進行組價、報價，并將報價按照要求填寫在電子招標文件中，并重新刻錄和回遞。采用CD-R回標的方法可以保證投標文件的不可逆性，但是必須保證電子標書和數(shù)據(jù)的一致性。而輔助清標系統(tǒng)則主要是對數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一電子招標文件進行快速比較，將計算誤差和不滿足招標文件要求的項目以報告形式進行匯總。評審組可以將其作為評標的依據(jù)，快速的對技術標和商務標進行評分，并根據(jù)專家的專業(yè)意見，給出評標結果。電子招標信息技術的發(fā)展，使專家經(jīng)驗評標的主觀隨意性大大降低、杜絕了招投標領域的圍標、串標現(xiàn)象較為顯著;且傳統(tǒng)紙質標書的取消也是“綠色招標投標”理念的切實體現(xiàn)。

2.4建立完善的信息化招投標管理系統(tǒng)

從目前招標管理系統(tǒng)的發(fā)展狀況來看，目前采用J2EE平臺與 Web服務器相結合，并通過 SqlSever數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)基本功能，但在系統(tǒng)上還存在著一些問題。如在運用信息化的過程中，要合理劃分與優(yōu)化相關的角色，運用精確的系統(tǒng)權限來定義工作的內容，構建一個功能化的、模塊化的招標信息管理模塊，可以提高招標工作的工作效率，同時也可以保證投標人的工作效率。圍繞招標管理建設的信息化管理體系應具備及時處理信息需求的能力。

結束語

在新的社會背景下，為了適應市場經(jīng)濟的基本需求，必須把信息技術的相關內容納入招標管理工作，使之能夠獲得長期、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。技術人員應該改進電子招標管理平臺的功能，研究其板塊化的發(fā)展，建立電子交易平臺的管理體系，對相關的數(shù)據(jù)進行加密處理，并實現(xiàn)平臺的自動識別，為其提供相應的服務。從信息化的觀點來看，要從長遠發(fā)展的角度來規(guī)劃招標電子平臺的建設，為招標管理工作提供長期的保障，并與招標管理工作的實際需求相結合。

參考文獻

[1]羅俊.淺析信息技術在招投標管理中的應用與發(fā)展[J].技術與市場，2014（2）.