專家談歐洲能源問題：需更好統(tǒng)籌能源轉型發(fā)展和安全

近段時間以來，歐洲天然氣、電力等能源價格持續(xù)上漲，能源短缺和價格上漲所帶來的影響持續(xù)發(fā)酵，這些暴露出的問題對能源轉型哪些警示意義？

日前，中國宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所蘇銘、田磊在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，此次歐洲能源問題的主要標志是天然氣價格大幅飆漲、供應嚴重偏緊。

蘇銘指出，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，民生用能受到了嚴重沖擊，一些國家不少中小型能源供應商破產(chǎn)；天然氣價格上漲，連鎖推動電力價格大幅攀升，有些國家甚至出現(xiàn)電力供應“硬缺口”；煤炭、原油價格也跟隨性上漲，歐元區(qū)通脹率攀升。

蘇銘認為，近期歐洲能源問題由多重復雜因素誘發(fā)，折射能源轉型升級面臨艱巨挑戰(zhàn)，主要因素有：

一是疫情持續(xù)沖擊之下各國均采取了一系列經(jīng)濟刺激政策，使得2021年能源需求快速反彈，而能源供應恢復相對滯后。“綠色新政”下，一些歐洲企業(yè)制定了更激進的轉型策略，進一步減少了本地供應水平。

二是極端天氣的影響愈發(fā)突出，2021年年初的極寒天氣導致歐洲天然氣庫存大量消耗；年內(nèi)遭遇長時間無風天氣，9月份部分地區(qū)風力達到歷史最低點，英國、德國、法國的風電出力同比下降了20%甚至30%之多，進一步加劇了天然氣消耗。

三是歐洲削減了碳配額，隨著天然氣使用增加，推動了碳價和氣價“疊羅漢”上漲，碳價從2021年年初的25歐元/噸攀升至年末的80多歐元/噸，反過來疊加到氣價之上。

“多重矛盾之中，可再生能源取代化石能源引發(fā)的能源系統(tǒng)安全風險也值得高度重視。”田磊接受采訪時進一步闡釋，一方面，隨著間歇性、波動性可再生能源比例加速提高，能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行難度加大，需要化石能源來支撐保障系統(tǒng)安全運行；另一方面，碳減排約束下，社會對傳統(tǒng)化石能源投資信心不足。

田磊還強調(diào)，要想發(fā)揮好化石能源兜底保障作用，難以完全依賴市場自發(fā)調(diào)節(jié)，還需更好發(fā)揮政府作用。

“面對變化的、不確定性的未來，必須更好統(tǒng)籌能源轉型發(fā)展和安全，才能真正建成清潔、美麗、繁榮、宜居的世界。”蘇銘告訴記者，歐洲能源問題存在著重要警示作用, 主要表現(xiàn)在3個方面。

一是歷史上的每一次能源變革都是長期漸進的過程，能源低碳轉型同樣不會一蹴而就，對于我國而言，“加強風險識別和管控，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系”尤為重要。二是保障能源安全是一項巨大的公共產(chǎn)品，必須要更好發(fā)揮政府作用，這也是現(xiàn)代能源市場體系建設的應有之義。三是以人民為中心的發(fā)展思想充分彰顯了我國制度優(yōu)勢，我國牢固樹立了能源發(fā)展為了人民、依靠人民、服務人民的理念，奮力做到不讓一地斷電停氣，不使一戶受寒受凍，真正讓能源普遍服務成為漫長冬季溫暖大眾的“暖陽”。為幫助垃圾發(fā)電廠解決環(huán)保和發(fā)電效率兩大難題，阿里云工業(yè)大腦AICS智能控制系統(tǒng)通過學習歷史數(shù)據(jù)、識別火焰形態(tài)信息、構建預測模型，可預測出垃圾焚燒爐內(nèi)十多個變量的變化趨勢，并自動把控制指令下發(fā)到設備，實現(xiàn)了焚燒爐的自動運行。《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占比要提升到65%。同時，焚燒設施要加快推進升級改造，優(yōu)化焚燒處理技術，進一步提高設施運行的環(huán)保水平。阿里巴巴集團副總裁許詩軍表示，阿里云將向行業(yè)開放核心能力，與行業(yè)專家、能源企業(yè)共同推進垃圾發(fā)電的綠色、低碳與高效。