馬克思國際分工視域下中國實現“雙碳”目標的時代境遇和實踐理度

摘要：馬克思認為國際分工的產生根源于生產力的發展。以資本主義國際分工形式主導的國際產業鏈中，中國承載了大量以資源消耗性為主體的中低端制造業，碳排放量接近環境承載力紅線。中國將努力爭取在2060年前實現“雙碳”（碳達峰、碳中和）目標，以生產力進步引起國際分工變化，破除不平等國際分工困境。當前，中國改革與發展面臨挑戰，經濟問題與環境問題矛盾交織，長遠利益與眼前利益整體性失衡。但在實踐中仍要以大力發展生產力為核心，走綠色發展道路，加強對外開放，積極構建人類命運共同體。要利用好碳中和發展的機遇，讓中華民族再次屹立于世界民族之林。

關鍵詞：馬克思;國際分工;“雙碳”;中國發展

中圖分類號：A81;X321文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2022）07-0024-04

一、中國實現“雙碳”目標何以必須

（一）生產力的進步是國際分工變化的本源

馬克思關于國際分工的分析源于亞當·斯密的分工理論。亞當·斯密首先對分工這一概念做了完整詳細的分析，認為分工是一種社會生產組織和分配形式。進一步擴展，國際分工則是生產市場突破國家、民族界限的社會化大生產組織形式。馬克思認為，國際分工的形成依賴生產力的發展狀況，隨著世界歷史的發展，分工是各個時期生產力發展水平的反映。

在古代社會，國家間分工就已經顯現。亞洲鄰國間以及歐洲地中海沿岸一些國家和地區，出現了以國家資源稟賦為基礎的物質分工與交換。這個時期人改造自然的能力較弱、生產力水平低下，分工依賴于國家和地區間地理位置、自然資源狀況的差異，形成了簡單的生產組織形式。生產的產品僅在區域內進行交換，沒有向世界輸出商品的能力，更不能形成國際分工規模。“手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家的社會。”[1]生產力發展迅速推動生產關系變革。西方資本主義制度確立后，科學技術的應用、機械化的大生產使得分工與交換突破國家、地區的界限走向世界市場。機器解放了人的雙手，縮短了社會必要勞動時間，但卻相對地延長了勞動者真實的勞動時間。資本對勞動者的剝削通過國際分工滲透至世界各地，“資產階級社會的真實任務是建立世界市場”[2]，以此架構起資本主義掠奪世界財富的新形式。“商品的低廉價格，是它用來摧毀一切萬里長城、征服野蠻人最頑強的仇外心理的重炮。”[3]404以先進的工業國為核心、落后的農業國為附庸的資本主義國際分工形式就此產生。

當前， 資本主義國際分工形式上雖然發生了轉變，殖民化的掠奪方式轉化為高新技術產業壟斷、金融中心化的資本增殖方式。但資本仍以追求國別價值差異為基礎，剝削剩余價值的本質并沒有改變。商品的價值是由生產商品所需要的社會必要勞動時間決定的，商品用于交換按照等價交換的原則。這是市場運行的基本規律，但放到國際市場中等價交換的背后，則隱藏著價值交換的不平等。發達國家擁有先進的生產力，而發展中國家以及不發達國家生產力水平與其相差甚遠。生產同等價值所需要耗費的社會必要勞動時間則產生出了巨大差異，以至于“一國可以不斷攫取另一國的一部分剩余勞動而在交換中不付任何代價”[4]，等價交換掩蓋了不平等交換。落后國家的剩余價值不僅僅交付于本國資本，更大程度上被先進的發達國家所奪取。世界產業鏈條下，依靠勞動密集型等產業鏈中下游國家，只能固化在低端制造業，不斷地被發達國家拿走本屬于本國人民所生產的剩余價值，無力進行產業升級，更不能實現人的自由而全面的發展。

（二）碳中和發展破除舊有國際分工桎梏

隨著工業化進程的發展，大量生產廢氣排放造成了環境的污染，威脅氣候的穩定。為了應對氣候變化，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和（簡稱‘雙碳’戰略目標）。”[5]通過轉變經濟發展方式，走低碳、脫碳的綠色發展道路，破除不平等的國際分工。只有通過學習先進科學技術、提升自身創新能力，以此縮小與發達國家的生產力水平差距，才是構建國際新秩序的關鍵。中國碳中和發展目標旨在消解國際異化分工，破除舊有分工桎梏，實現人民真正自由而全面的發展。國際分工固化成為當前中國經濟發展的桎梏，但國際分工格局并不是絕對靜止的，其呈現出動態運轉的特征。生產力的高度是國際分工的決定因素。一國生產力水平越高，越在國際分工中占據主導地位，一國生產力水平越低，越是處于從屬地位。當前，世界正處于第四次科技革命的浪潮之中，美國霸權的秩序面臨衰弱，也給予發展中國家解除資本附庸的一絲希望。

二、中國實現“雙碳”發展的現實境遇

（一）環境問題與經濟問題矛盾交織

面對經濟增速放緩，有效推動能源生產變革、消費變革成為擴大經濟存量、形成綠色循環低碳的經濟體系的核心問題。“綠色經濟是人類發展的潮流，也是促進復蘇的關鍵”[6]，環境問題與經濟問題既是互補關系又是矛盾關系。工業化發展之初，就以消耗能源、破環生態環境為代價換來了人們解放的雙手以及富足的生活。隨著工業化的發展，環境污染、資源損耗成為影響人們生產生活的重要因素。作為后發展國家，中國工業化承載了大量資源消耗性的產業，工業化的發展給中國帶來了經濟騰飛，綜合國力增強的背后是部分地區地表水土流失、水體污染，以及一些區域居民受環境污染帶來的病痛折磨。生產資料品質下降、生產環境惡化、勞動力老齡化，是阻礙中國經濟實現現代化的不利因素。因此，走綠色發展道路是對經濟發展趨勢的歷史研判，也是對未來發展道路的優先規劃。緩解環境壓力、變革能源生產和消費方式是經濟問題與環境問題之間由矛盾關系走向互補關系的關鍵。“我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源，生產和生活體系向綠色低碳轉型的壓力都很大，實現2030年前碳排放達峰、2060年前碳中和的目標任務極其艱巨。”[7]實現碳中和、減少碳排放主要依賴降低生產能耗、產業結構轉變、削減碳基能源占比。

（二）長遠利益與眼前利益關系失衡

經濟發展中正確把握長遠利益與當前利益，決定著經濟持續增長與生態環境優化的持續性、協調性、互補性關系，著眼于長遠利益必須轉變產業結構。截至2020年，我國三大產業的比重為：第一產業占比21.5%，第二產業占比42.3%，第三產業占比36.2%。目前經濟結構中重化工業和高能耗產業仍占據著重要比重，這是我國在經濟持續發展的同時實現碳達峰和碳中和必須解決的核心矛盾。轉變產業結構是對我國重化工業、傳統制造業的一次篩選，淘汰落后產能以此調整三大產業比重。當前，東部沿海地區由于最早承接國外產業轉移，工業化程度高并且逐步邁向高端制造業，產業升級開始較早且第三產業比重持續增加。中西部地區承接東部沿海剩余產能較晚，工業化程度不高且基礎較為薄弱。中西部地區產業升級較為困難，勞動力外向轉移較多，剩余的勞動力不足以支持工業化快速發展。工業化本就薄弱的地區就業形勢更為嚴峻，大量失業人口閑置可能引發嚴重的社會問題，增加了返貧危險。國家對房地產市場的調控實施以來，房地產投資逐漸失去其金融功能。此前房地產行業的迅速發展，中西部地區房地產方面的財政收入甚至占總收入過半，給購房者帶來了不小的負擔。實現碳達峰、碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役[8]。推動經濟可持續發展，要以經濟建設為主、環境治理為輔，形成物質文明與生態文明建設的互補關系。

三、實現中國“雙碳”目標的實踐向度

（一）大力發展生產力是實現“雙碳”目標的核心要義

生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。社會基本矛盾決定一個國家的生存與發展。西方國家話語權之所以處于主導地位，是因為其以強大的經濟實力、先進的生產力作為支撐。國際話語權爭奪為何越來越激烈、意識形態斗爭為何越來越嚴峻，更是因為中國經濟實力的崛起造成西方經濟地位的相對下降，以單純的經濟競爭并不能有效遏制中國。大力發展生產力一定是中國實現現代化的根本所在，要認識到斗爭的關鍵仍是先進生產力的提高。只有中國擁有了先進的生產力才能從根本上擁有話語權，才能牢牢地屹立在世界民族之林，人民才能真正享有共同富裕的成果。在此基礎上，碳中和發展政策設計要符合經濟基礎的現實，要充分考慮其政策對當前低收入者的影響，不能與我國共同富裕的目標相悖。加強供給側結構性改革的同時，要注重需求側相關從業者的收入分配是否公平，最大限度地減少企業、就業人員的損失。適度加大政府補貼力度，開展碳稅收入轉移支付，減輕企業碳排放負擔，緩解能源政策、能源消費品價格提高帶來的負面分配影響。

（二）堅持走綠色發展道路是實現“雙碳”目標的根本

實現碳達峰、碳中和目標是走綠色發展道路的具體體現，是對傳統經濟發展模式的揚棄。在擴大經濟存量的基礎上仍以工業現代化發展為主要目的，在必然要消耗能源的前提下，努力降低化石能源在我國整個能源中的占比。據統計，2019年我國煤炭能源消耗量占總量的58%，煤炭能源仍將長期作為我國主要能源消耗之一。能源使用的轉變是對我國相關產業鏈的嚴峻考驗。特別是能源儲存技術、能源應用技術等一系列先進科學技術的研發工作，科學技術的研發投入是否具有可持續性，大量的資金注入科學研發對于經濟實力薄弱的企業無疑增加了負擔。這就需要國家的大力支持，通過資金、技術、政策以及人才引進，給予創新型企業、能源科研專項可持續性補貼，給予科研工作者以優厚的福利待遇，培養頂尖人才，促進能源體系、工業體系的變革。此外，科學技術不僅針對減少碳排放量推進，更要對已經發生的碳排放進行捕獲和儲存，目前有兩個主要渠道：一是在發生碳排放的源頭，比如發電廠、化工廠或者其他制造業工廠，對集中排放的碳進行捕獲和儲存，也即通過碳捕獲（CCUS）與新能源耦合的負排放技術可作為實現碳中和目標的托底技術保障。目前CCUS技術最大可以實現90%的碳排放降幅，但是成本較高，大規模應用還有待技術的進步。二是對于游離到大氣中的碳，可以通過建設碳中和林、提高存量森林資源碳吸收能力等辦法來進行捕獲。經過多年的努力，我國的森林覆蓋率達到了23%，但是單位面積對應的森林蓄積量和碳吸收能力還有不小的提高空間[9]。守住生態紅線更能解決由環境而引發的政治、經濟、科技等方面的沖突與矛盾，也為我國實現碳中和發展愿景爭取了時間。“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”[10]，生產力的進步仍是中國實現碳中和遠景、逐步走向國際分工中心的根本因素。

（三）深化對外開放是實現“雙碳”目標的必然要求

由于社會分工和生產力的進步，經濟全球化是物質交往普遍發展的產物——國際分工，是客觀實在的歷史進程。我國實現現代化發展的過程中不能回避全球化趨勢，即使逆全球化暗流涌動，全球化風險加大，仍要擴大開放實現現代化。歷史和經驗表明，世界各國經濟聯系密切，如果孤立于世界之外與全球化脫節就不可能走上現代化道路。“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。”[3]276實現碳中和是全球經濟向低碳經濟轉型的重要一環，特別是國際碳交易機制的開放，也為我國實現碳中和發展緩解了部分壓力。然而，發展中國家要警惕國際碳交易陷阱。國際分工中心國其產業鏈主要集中在第三產業，且第三產業耗能較少，以國家實力為象征分配的碳排放額度大于其實際排放額度。剩余額度則通過交易機制售賣給碳排放量需求較大的后發展中國家，以此來賺取經濟利益。這樣看似緩解了后發展中國家的碳排放壓力，實則是對其實現碳中和發展意志的消磨，拖延了產業轉型升級的時間，將其封鎖在國際產業鏈的下游并繼續被發達國家剝削其勞動人民的剩余價值。

（四）積極構建人類命運共同體是實現“雙碳”目標的必然選擇

積極構建人類命運共同體與新型經濟全球化是實現“雙碳”目標的中國道路。全球化是人類社會大勢所趨。“中國開放的大門只會越開越大。”[11]這不僅是中國對參與經濟全球化的其他國家的莊嚴承諾，也是未來新型經濟全球化應有的基本特征。以開放、包容、普惠、平衡、共贏為基本內涵的新型經濟全球化，是解決當前經濟全球化困境的有效方案，也是應對個別發達國家貿易保護主義政策和單邊主義行為的針對性措施。積極構建人類命運共同體，推動世界經濟向著更健康、更積極的方向邁進。從目前來看，舊有的經濟全球化模式使后發國家陷入依附性發展的惡性循環中，導致外圍國家出現種種發展中的“陷阱”。新自由主義的實施使金融資本具有了極大的國際流動性，而產業資本和科技資本的流動性則相對較弱，不僅給后發國家帶來了非常不利的產業結構扭曲等負面影響，也導致發達資本主義國家經濟出現“脫實向虛”問題。人類命運共同體的構建，以多方參與和共商、共建、共享為路徑，有利于建立起更加平等、更具互利性的要素流動體制，推動世界經濟實現更高層次、更高質量發展。

四、結語

實現碳中和發展遠景目標，是我國實現現代化的重要一環，也是走向國際分工中心的必由之路。大力發展低碳經濟，走綠色發展道路，既是倒逼國內低端產業轉型升級，也是我國產業經濟結構的大調整。在此過程中要注重經濟發展與環境治理的辯證關系，更要以人民為中心共享綠色發展成果。擴大經濟存量與保障勞動人民就業是當前產業轉移的痛點和難點，是對我國實現現代化治理體系和治理能力的一場考驗。加大對外開放力度，加強與世界各國的聯系，積極構建人類命運共同體。利用好國際碳中和發展的機遇與挑戰，讓中華民族屹立于世界民族之林。

參考文獻：

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http：//www.gov.cn/xinwen/2021-12/10/content_5659796.htm.

[9]唐遙.碳達峰是我國高質量發展的內在要求[N].社會科學報，2021-03-18.

[10]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：209.

[11]習近平.開放合作 ?命運與共——在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講[M].北京：人民出版社，2019：5.

作者簡介：閆晨（1998—），男，漢族，天津人，單位為鄭州大學，研究方向為當代中國社會改革與發展。