尹錫悅正式接掌韓國

張靜 任重

應(yīng)韓國政府邀請，習(xí)近平主席特別代表、國家副主席王岐山5月10日在首爾出席新任總統(tǒng)尹錫悅就職儀式并同其舉行會見。王岐山說，在當(dāng)前世界變局和世紀(jì)疫情背景下,加強(qiáng)中韓合作對雙方、地區(qū)乃至全球的重要性都更加凸顯。尹錫悅則表示，愿同中方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動實(shí)現(xiàn)半島和平、穩(wěn)定與繁榮，推動韓中關(guān)系“開啟新的時(shí)代”。觀察人士注意到，尹錫悅在競選總統(tǒng)期間反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“重建韓美同盟”承諾，并沒有出現(xiàn)在他10日的就職演說中。而這篇就職演說最引人注目的內(nèi)容是，尹錫悅提出用一個“大膽計(jì)劃”換取朝鮮停止核開發(fā)。英國《衛(wèi)報(bào)》10日評論稱：“在尹錫悅的5年任期內(nèi)，朝鮮半島核問題將是他的首要議程。”

尹錫悅感謝王岐山出席

尹錫悅10日下午在首爾龍山總統(tǒng)府會見了王岐山。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，尹錫悅在開場白中表示，很高興能與經(jīng)驗(yàn)豐富的王岐山副主席會面。他感謝王岐山出席就職典禮，并稱，這體現(xiàn)了中方對.韓中關(guān)系的高度重視。尹錫悅請王岐山轉(zhuǎn)達(dá)對習(xí)近平主席的衷心感謝和誠摯問俱表示建交30年來，韓中關(guān)系發(fā)展突飛猛進(jìn)，疫情之下雙邊貿(mào)易創(chuàng)歷史新高。韓方政府愿以建交30周年為契機(jī)，在相互尊重基礎(chǔ)上，不斷密切兩國高層戰(zhàn)略溝通和各層級交往。

王岐山向尹錫悅轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿。他還表示，中韓互為友好近鄰和重要合作伙伴，中方愿同韓方共同努力，推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系與時(shí)俱進(jìn)，不斷向更高水平邁進(jìn)。王岐山還就雙邊關(guān)系發(fā)展提出五點(diǎn)建議。

韓國YTN電視臺10日報(bào)道稱，尹錫悅在競選總統(tǒng)期間一直強(qiáng)調(diào)“重建韓美同盟”，而中國希望韓國能在中美之間保持外交平衡。如果韓國新政府“漸進(jìn)式加入四方安全對話(QUAD)或追加部署“薩德”，不排除中國強(qiáng)力反對的可能。不過韓國學(xué)者多認(rèn)為，今年是中韓建交30周年，雙方經(jīng)濟(jì)依存度高，短期內(nèi)中韓關(guān)系“惡化的可能性不大”。報(bào)道稱，中國是韓國最大貿(mào)易對象，大部分韓國大企業(yè)在中國都有投資,韓國通過與中國的經(jīng)濟(jì)合作獲得眾多實(shí)際利益，對華原材料依存度也居高不下。不僅如此，在解決朝鮮半島核問題方面，韓國需要中國發(fā)揮對朝影響力。

提出對朝“大膽計(jì)劃”

尹錫悅當(dāng)天零時(shí)在設(shè)于首爾龍山總統(tǒng)府地下掩體的國家危機(jī)管理中心狀況室接收三軍統(tǒng)帥權(quán)，正式開啟總統(tǒng)任期。上午11時(shí)許，尹錫悅現(xiàn)身國會廣場出席就職典禮。他在演說中強(qiáng)調(diào)要將韓國打造成“全球數(shù)J數(shù)二的自由民主主義人權(quán)國家、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)先國家”。據(jù)韓國《朝鮮日報(bào)》10日統(tǒng)計(jì)，尹錫悅當(dāng)天就職演說提及“自由”多達(dá)35次。他列舉了新冠肺炎疫情、供應(yīng)鏈重組、氣候變化、糧食和能源危機(jī)、低增長和高失業(yè)率、兩極分化和社會矛盾等各種問題，并指出這些問題“應(yīng)靠政治來解決”。

談到對朝政策，尹錫悅稱，朝鮮核開發(fā)對朝鮮半島、亞洲和世界和平“造成威脅”，為了和平解決“朝鮮核問題”，他將“開啟對話之門”。如果“朝鮮中斷核開發(fā)并采取實(shí)質(zhì)性無核化動作”，他已經(jīng)準(zhǔn)備好一份“與國際社會合作大幅提高朝鮮居民生活水平的大膽計(jì)劃”。他說，“朝鮮無核化”不僅能為朝鮮半島帶來持續(xù)和平，也能為亞洲和全世界和平繁榮作出極大貢獻(xiàn)。

尹錫悅的對朝政策論述立即引發(fā)不少關(guān)注。《韓國日報(bào)》10日稱，尹錫悅所謂為朝鮮棄核準(zhǔn)備的“大膽計(jì)劃”，實(shí)質(zhì)上是將無核化與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，同時(shí)再次確認(rèn)在對朝問題上的“相互主義”原則。即尹錫悅政府準(zhǔn)備用各種基礎(chǔ)設(shè)施和投資、金融、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，“誘導(dǎo)”朝鮮進(jìn)行無核化。實(shí)際上，這可以看作李明博時(shí)期推出的所謂“改革開放3000”計(jì)劃的翻版，而此前李明博推進(jìn)“改革開放3000”計(jì)劃時(shí)，韓朝關(guān)系曾經(jīng)極度冷卻。

“尹錫悅在就職典禮上為何說'朝鮮無核化'而不是朝鮮半島無核化?”韓國MBC電視臺分析稱，1992年生效的《朝鮮半島無核化宣言》，規(guī)定半島南北都要遵守?zé)o核化原則，但韓國保守陣營一直對此有異議，認(rèn)為是朝鮮擁核，因此應(yīng)使用“朝鮮無核化”的說法。報(bào)道稱，尹錫悅的說法能否對半島無核化問題的實(shí)質(zhì)性解決產(chǎn)生影響還是未知數(shù)，但朝鮮“很有可能對此產(chǎn)生強(qiáng)烈的決絕感”。美聯(lián)社10日則引用韓國慶熙大學(xué)教授鄭振英的話說，韓國需要接受一個現(xiàn)實(shí)，“即它沒有能力強(qiáng)迫朝鮮無核化”。

新政府面臨挑戰(zhàn)

尹錫悅10日在首爾龍山總統(tǒng)府還分別會見了代表美國和日本來參加其就職典禮的美國副總統(tǒng)哈里斯的丈夫埃姆霍夫和日本外務(wù)大臣林芳正。《華盛頓郵報(bào)》稱，近年來，盡管韓國的經(jīng)濟(jì)和文化影響力不斷增長，但它在全球舞臺上一直是“被動參與者”，“保守派新總統(tǒng)尹錫悅正試圖改變這種狀況”。報(bào)道稱，尹錫悅“重建韓美同盟”的承諾受到華盛頓的歡迎，美國希望韓國變得更強(qiáng)大,成為一個“可靠的盟友”，但日本和韓國的關(guān)系處于幾十年來的低點(diǎn)，拜登政府感到擔(dān)憂，因?yàn)槊绹龑で笈c這兩個主要的亞洲盟友合作，“以對抗中國在供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位和朝鮮的核能力”。

《韓民族新聞》10日稱，為了在動蕩不安的韓朝關(guān)系中尋找突破口，在更加激烈的美中競爭中生存下去，韓國迫切需要外交解決方案。韓國《中央日報(bào)》10日稱，尹錫悅面臨的情況并不樂觀。如何與在總共300個議席的韓國國會中擁有170多個議席的在野黨合作，就是一個難題。尹錫悅已走馬上任，但其政府總理和部長提名人選半數(shù)以上仍未獲國會批準(zhǔn)。

據(jù)美國CNBC網(wǎng)站10日報(bào)道，尹錫悅不會有太久的“蜜月期”。前美國駐韓國大使史蒂文斯表示，尹錫悅希望看到韓國在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用，并打算應(yīng)對來自朝鮮和經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，“但我認(rèn)為，沒有人對這些挑戰(zhàn)能輕易解決抱有幻想”。▲