人工智能在公共管理中的應用研究

黃雨柔

摘要：該文主要從人工智能在公共管理中的應用研究進行闡述說明。隨著現(xiàn)代社會對信息技術的飛速發(fā)展與廣泛運用，人們的日常生活與工作方式都產生了較為明顯的轉變。因為阿爾法狗的成功研究，現(xiàn)代人們逐漸對人工智能產生強烈的興趣，人工智能的發(fā)展也為公眾的生活帶來了多樣化的選則。促進信息技術在公共管理當中的運用，可以更好地促進公共管理事業(yè)的進步與發(fā)展，該文針對人工智能在公共管理當中運用現(xiàn)狀進行分析，并提出合理的指導策略，以提升國家綜合競爭力。

關鍵詞：人工智能公共管理實踐整合策略研究

中圖分類號：D035;TP18 ? 文獻標識碼：A ? 文章編號：1672-3791（2022）04（a）-0000-00

Application of Artificial in Telligence in Public Management

HUANG ?Yurou

（School of Politics and Public Management， Wuhan University， Wuhan， Hubei ?Province，430072 China）

Abstract： This paper mainly expounds the application of artificial intelligence in public management. With the rapid development and wide application of information technology in modern society， people's daily life and work style have undergone obvious changes. Because of the successful research of alpha dog， modern people gradually have a strong interest in artificial intelligence. At the same time， it also brings diversified rules to public life. Promoting the application of information technology in public management can better promote the progress and development of public management， analyze the current situation of the application of artificial intelligence in public management， and put forward reasonable guiding strategies to enhance the country's comprehensive competitiveness.

Key Words：Artificial intelligence;Public administration; Practice integration; Operational research

互聯(lián)網(wǎng)被稱為第四種媒體形式，并且具有廣泛的信息觸角以及迅猛的發(fā)展趨勢，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)媒體的形式，為人類的發(fā)展創(chuàng)建了全新的信息溝通平臺。在人工智能多元化發(fā)展的背景下，人們在生活與工作的期間，面臨的選擇也逐漸多樣化，在進行公共管理的期間，促進人工智能的引進十分關鍵。人工智能不僅可以更好地提升數(shù)據(jù)處理的效率，并且還可以更好地提升公共管理的效率。當前，計算機網(wǎng)絡運用已經(jīng)十分普遍，人們的工作生活學習與計算機技術的聯(lián)系與逐漸緊密。公共管理也是如此，在公共管理當中，促進人工智能的引進，能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升公共管理的實際效率。所以，需要全面認識到人工智能運用的意義，促進公共管理的科學化發(fā)展。

1公共管理的相關闡述

1.1公共管理的定義

公共管理所指的就是管理主體公共組織，并且以政府為核心的公共部門以及其他非政府組織、非營利組織都屬于發(fā)展的范疇[1]。公共管理將為公共帶來便利作為發(fā)展的根本目標，注重整合社會發(fā)展中的各方面資源優(yōu)化，運用科學化、規(guī)范化;合理的方式來提升管理主體的治理能力，由此不僅可以全面提升高績效與品質，并且還可以為社會公共提供所需要的產品與服務，有利于管理活動的統(tǒng)一化發(fā)展。

1.2公共管理的特征

在對公共管理的定義進行全面分析可以發(fā)展，公共管理主要分為以下幾方面特征。公共管理主要就是將公共利益作為發(fā)展的根本目標，在這一過程中促進面向更好的發(fā)展方向。相比較來說，公共管理的主體相對符合多元，主要將其分為工組織與其他組織兩大類。社會公共事務是公共管理的客體，在面向多元化的發(fā)展，需要履行公共責任成為公共管理的根本職能。協(xié)調與控制各種公共事務，依照實際的發(fā)展需求，對公共管理的手段進行創(chuàng)新，發(fā)展成為公共管理的重點。

1.3公共管理的要求

公共管理者需要以發(fā)展為基礎實行公權力，合理運用公共資源，從而實現(xiàn)最終的管理目標。與傳統(tǒng)的形式相比，社會在不斷發(fā)展期間，對公共管理者的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)也提出了全新的要求，公共管理也被社會賦予更多的期望與責任[2]。技術掌控職能、社會協(xié)調職能、預測預見職能等，都是在新時代的發(fā)展中對公共管理者提供的全新要求，公共管理者應當掌握相關的職能，明確公眾的實際需求與社會今后的發(fā)展趨勢，從而發(fā)展成為具有前瞻力的公共管理者。

2現(xiàn)代公共管理中人工智能運用意義

公共管理所指的就是合理運用現(xiàn)代管理的相關理論、技術以及方式等，對當前文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)進行系統(tǒng)與專業(yè)的管理，保證合理地進行公共資源的分配，促進公共事業(yè)的作用得到全面發(fā)揮，更好地為人民群眾所服務[3]。公共事業(yè)管理所涵蓋的層面較為廣泛，涉及到的資源也較多。對于公共管理來說，發(fā)展的核心就是進行資源的管理與資源的配置。人工智能所指的就是通過計算機技術來進行工作、管理的創(chuàng)新，主要就是讓計算機依照相關指令，全面提升管理的實際效果。不管是在其他的領域還是在公共管理領域，人工智能的運用優(yōu)勢都是數(shù)據(jù)處理的效率較高。由此就需要在進行公共管理的期間合理運用人工智能，將信息整合與資源的優(yōu)勢全面挖掘出來。

以往在進行公共管理的期間，對信息內容進行搜集的期間需要較多的人力、物力與財力，如果想要提升公共管理的實際水平，那么就需要增加成本方面的投入。由此可見，在進行公共管理的期間，如果還運用傳統(tǒng)的方式，難以進行正常運用。但是人工智能的運用優(yōu)勢十分明顯。首先，實現(xiàn)管理的智能化。在進行信息收集的期間，實現(xiàn)快捷與方便的形式，保證了信息的質量。其次，對于人工智能的管理手段來說，人工智能問題分析與數(shù)據(jù)分析的形式更加先進，具有較強的針對性，所得到的結果更加的合理與科學，進行動向的實際掌握。再次，在公共管理的期間，人工智能更高地節(jié)約了成本，并且實現(xiàn)對管理目標的優(yōu)化，保證公共管理更加的精細與規(guī)范。最后，公共管理當中人工智能已經(jīng)可以實現(xiàn)合理的資源配置，促進高資源的實際運用效率。

3人工智能為公共管理所帶來的隱患

人工智能可以說是近幾年新興的高科技技術，是一把雙刃劍，在公共管理事業(yè)提供了較多的便利，但同時也存在一定的隱患。主要的便利就是AI技術可以管理公共管理事業(yè)當中產生大量數(shù)據(jù)信息，并且進行全面地儲存、挖掘與分析[4]。但是其中的安全性問題得到了社會各界的質疑，因為安全性對于公共管理來說十分的重要，只有保證安全性，才可以實現(xiàn)公共資源配置的合理性與科學性，從而促進公共管理的實際效率得到提升。其次，安全性不單單是針對公共管理視野，對于其他產業(yè)的發(fā)展來說也十分關鍵。人工智能的運用帶來的較大風險主要來自于能否保障信息系統(tǒng)的安全。以往，就有很多人運用計算機網(wǎng)絡病毒，對信息系統(tǒng)進行不斷的敲詐與勒索，所以說，人工智能技術的安全性并沒有得到全面的保障，其中還存在部分的防風險。因此，如果想要使人工智能得到廣泛的運用，那么就要當全面解決其中的問題，實現(xiàn)合理的優(yōu)化配置。

4人工智能在公共管理中的應用研究

公共管理當中人工智能的引進，不僅可以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)處理效率得到提升，并且還可以實現(xiàn)資源的合理配置，全面提升供管理的實際效率。因此，應當全面認識到公共管理運用的重要性，促進運用到公共職業(yè)管理當中。除此之外，公共管理當中人工智能的引進需要找準定位，不僅將優(yōu)點全面地加以運用，并且還應當更好地規(guī)避其中的風險，全面提升公共管理的實際效率。

4.1改革人才培養(yǎng)模式

人工智能在運用期間，還可以為改革人才的培養(yǎng)模式實現(xiàn)促進的作用，有利于創(chuàng)建完善的職學習、交互學習等新型教育形式。在人工智能發(fā)展的期間，應當將人才隊伍創(chuàng)建作為發(fā)展的主要內容，完善當前的教育發(fā)展體系[5]。首先，全面推廣編程教育，創(chuàng)建與人工智能相關的課程，實現(xiàn)人工智能與其他學習教育的全面整合，完善人才培養(yǎng)形式。其次，實現(xiàn)多元化的人工智能科普活動，提升社會大眾對人工智能的認識與應用水平。最后，強化人工智能基礎設計創(chuàng)建，提供完善的教育管理服務，滿足教學與終身教育發(fā)展的實際需求。

4.2注重設計組織形式創(chuàng)新

因為人工智能的廣泛運用，傳統(tǒng)的管理結構逐漸被替代，管理主體應當積極運用人工智能，依照時代發(fā)展的需求對傳統(tǒng)的管理結構進行完善，適應管理結構的變化。因此，組織內容需要適應人工智能技術的變革趨勢，改變傳統(tǒng)用直線型管理形式，促進適應性與學習能力得到提升。在日后的工作中，管理主體應當與普通員工、智能機器之間合作，促進潛在的優(yōu)勢得到全面發(fā)揮。人工智能在提升工作效率等方面有著積極的作用，管理者需要在管理期間融入更多的時間與經(jīng)理。除此之外，在融入人工智能技術的期間，管理者應當對組織的形式進行合理設計，保證信息傳遞的真實性與高效性。

4.3創(chuàng)新工作方式方法

在當前人工智能全面普及的背景下，部分人工智能逐漸被代替，這樣的改變會對相關工作人員的心理產生一定程度的沖擊，并且還會面臨嚴重的失業(yè)危險。造成這一現(xiàn)象的根本原因就是，人工智能只能起到輔助效果，并不能完全代替人工。隨著時代的發(fā)展與科學的進步，對于公共管理者的學習也提出了全新的要求[6]。在實際工作開展期間，可以依照人工對各項規(guī)則進行明確分類，但是在管理系統(tǒng)的工作中，可以通過智能機器人來代替完成。人工智能的發(fā)展與推廣是時代發(fā)展的主要趨勢，除了全面的信息傳遞，傳統(tǒng)的工作方式也發(fā)展了轉變。

4.4促進社會快速發(fā)展

隨著社交媒體的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)生產力也得到全面的提升，人們運用微信、微博等社交媒體可以全面發(fā)表自身的觀點與看法，運用人工智能技術對相關的數(shù)據(jù)進行防護與分析，結合分析的結果作為基礎，明確相關數(shù)據(jù)日后的發(fā)展趨勢。當前公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)控以及員已經(jīng)得到了衛(wèi)生部門的高度重視，并且某地區(qū)也針對實際情況的發(fā)展制定了衛(wèi)生輿情報告。網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警可以說是當前網(wǎng)絡輿情做出分析與評價的主要發(fā)展趨勢，及時對未來實踐做出全新的解決措施。通常情況下，監(jiān)測預警的對象就是突發(fā)傳染病事件，對突發(fā)衛(wèi)生事件的應對，政府部門在做到及時處置的過程中也應當加強輿情的監(jiān)測力度，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情的檢測，關鍵點就是在于對信息的獲取，應當在事件發(fā)生的第一時間實施全網(wǎng)搜索與檢測。運用大數(shù)據(jù)時代下的網(wǎng)絡優(yōu)勢，針對突發(fā)事件，對新聞、論壇、微博等動態(tài)頁面的整體結構進行信息抽取，運用數(shù)據(jù)挖掘的形式，找到有規(guī)律的信息內容，之后對內容進行整合與分類，從而提出重點的輿情信息，對在信息中可能出現(xiàn)的、不斷擴大的信息內容進行及時的預警與研判。政府在此期間也需要提供全面的支持。例如，通過創(chuàng)建聊天機器人可以全面查詢市民的意見，了解市民的想法與實際的需求。在決策系統(tǒng)當中，人工智能還需要處理各項復雜的關系，成功推廣共享單車就是很好的案例，在管理的期間引進人工智能可以實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)進行全面分析，促進智能化發(fā)展。

4.5多元化技術實現(xiàn)人工智能全面覆蓋

當前我國國內的煤炭行業(yè)中，大多數(shù)現(xiàn)代露天煤礦應當結合自身的實際情況以及平臺職能，創(chuàng)建獨立的智能信息系統(tǒng)與平臺。這些信息系統(tǒng)在長期的使用當中積累了很多核心業(yè)務的關鍵數(shù)據(jù)，如果不對數(shù)據(jù)生命周期進行管治，那么將會帶來更多的問題。露天煤礦系統(tǒng)與平臺當中都具備獨立的數(shù)據(jù)框架以及格式，如果同一家創(chuàng)建多個平臺，會存在數(shù)據(jù)框架與格式無法合成的現(xiàn)象，從而就會形成“數(shù)據(jù)孤島”。由此可見，應當創(chuàng)建數(shù)據(jù)標準體系[7]。整個數(shù)據(jù)體系創(chuàng)建當中主要包含了數(shù)據(jù)采集與運輸、數(shù)據(jù)儲存以及數(shù)據(jù)服務等等多個方面，每個部分當中都應當形成完整的標準規(guī)劃，從而規(guī)劃礦山信息化創(chuàng)建。數(shù)據(jù)體系與標準是促進信息化礦山創(chuàng)建的基礎，會直接關系到智慧礦山的數(shù)據(jù)共享、合成與聯(lián)動發(fā)展是否成功。

5結語

總而言之，隨著現(xiàn)代化信息產業(yè)的進步與發(fā)展，計算機網(wǎng)絡在各個領域的發(fā)展都得到了廣泛的運用，并且因為人們的日常生活帶來了較多的便利。在大環(huán)境發(fā)展的時代，人們對網(wǎng)絡技術的依賴成都也在不斷的提升，隨之而來的人工智能也出現(xiàn)。因此，需要全面研究人工智能在公共管理中運用的策略，促進公共管理面向科學化與高效化發(fā)展。

參考文獻

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