請生態當設計師 推動老工業基地轉型振興

蘭須

在湖北省武漢市青山區的地圖中，武廣高鐵與三環線高架圍合的一片區域，戴家湖一潭碧水鑲嵌其中，宛如“城市之眼”，見證時代變遷。

過去半個多世紀，戴家湖從碧波蕩漾到垃圾成山，幾度滄桑，幾經“變臉”。直到2015年，戴家湖公園還湖重建，才徹底改變模樣。

戴家湖的演變軌跡，是青山區發展理念轉變的一個縮影。在青山，脫胎換骨的生態地標不僅是戴家湖公園。站在青山江灘腹心，湛藍天空下，左手是浩瀚江景，右手是林立高樓，腳下是花園風景。綠道上慢跑，樹蔭下納涼，在一眾網紅景點拍照打卡，亦或是靜立遐思暢覽江景……

今天，漫步十里鋼城，青山綠水，滿目蒼翠，昔日“光灰城市”，已悄然變身“綠色家園”。

向綠色進軍

青山，因“鋼”而生，因“鋼”而興。這個華中地區工業重鎮，曾為中國鋼鐵工業和地方發展做出巨大貢獻。

隨著鋼鐵行業去產能、調結構，推進供給側改革，以及寶鋼、武鋼合并重組，青山區承擔了改革使命，經歷了變革陣痛。

補齊產業結構短板，擔負起新時代賦予的神圣使命，青山需要思想破冰，加快綠色轉型。綠色轉型帶來的還有生態“蝶變”。

青山作為傳統工業基地，在粗放式發展的年代，這個老“建設功臣”貢獻背后的代價，是不斷惡化的生態環境。昔日的青山，工廠遍布，污染嚴峻，工業“三廢”排放長期位居武漢市排名前列……

痛定思痛，青山壯士斷腕，加快生態文明發展。

近年來，青山區（化工區）堅持請生態當設計師，聚焦高質量的支柱產業、高標準的生態環境、高水平的治理能力和高效能的資源利用，謀劃打造“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區”，力爭以此為支點，深層次、全方位撬動老工業基地轉型振興、推動青山綠水紅鋼城高質量發展。

“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區”，包含“森林”、“鋼廠”、“濕地”、“化工區”四個關鍵詞，涵蓋生產、生活、生態三個要素，旨在通過系統集成、統籌推動產業轉型、民生改善、環境更新等轉型發展新思路新舉措，促進青山經濟社會和生態系統的良性循環，推動老工業基地脫胎換骨、鳳凰涅槃。

現在的青山，城區品質更加精致，現代城市商圈活力迸發，城建投資超130億元，“四環放射”“四橋通達”“四線穿城”立體化交通格局初步形成;綠色本底更加鮮亮，全面落實長江大保護，堅持請生態當總設計師，青山江灘先后獲評國際C40城市獎和中國建設工程魯班獎，戴家湖公園獲得中國人居環境范例獎;治理成效更加顯著，青和居經驗成為全市、全省乃至全國黨建引領基層治理的一張靚麗名片;人民生活更加美好，深化“民生組團”建設，武鋼三中國際部等4所中小學校建成投用，新配建8所幼兒園，衛生補齊短板項目加快推進，相繼啟動171個老舊小區改造項目，加快鄉村振興步伐，打造“青山蘿卜”“建洲菜薹”特色品牌。

老工業基地的華麗轉身

一代人有一代人的使命。一代人有一代人的擔當。

新的時代背景下，青山好人精神在變與不變的辯證中，不斷豐富著內涵、夯實著底蘊。好人精神點亮青山奮進之路，凝聚磅礴精神力量，加快推動青山高質量發展和綠色轉型。

青山區（化工區）以推動高質量發展為出發點，以解決環境突出問題為抓手，以政企攜手共建為契機，在生態修復、水污染治理、綠色產業發展等方面取得了一定成效，為最終實現“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區”發展構想，奠定了基礎、樹立了信心。

一是通過自然資源保護，留白生態本底。青山區內有“一江三湖”、5公里寬的生態綠楔通江達湖、30公里的長江岸線、44%的綠化覆蓋率。生態基本控制線65平方公里，其中綠地4.08平方公里，水域41.36平方公里，林地面積8.34平方公里。改造后的青山江灘、戴家湖公園成為世界、國家環境整治、生態改善的樣本，區內共有大大小小12個公園，公園城市初具雛形，正在加快實施長江森林、長江濕地建設，是名副其實的“青山綠水”。特別是化工區周邊山水環繞、區內渠網密集，分布于武惠堤外區域的濕地資源連綿成帶長達4公里，面積約1.6平方公里，山水林田湖、溝渠塘堰濕地等生態要素豐富，呈現出“濕地連綿、溝渠縱橫”的獨特景觀。

二是通過綠色轉型發展，構建產業基礎。從2017年起，累計投資110億元，實施120多個環保項目，武鋼一號高爐永久關停，焦爐除塵系統等一批減排工程完工投用。穩步實施沿江化工企業關改搬轉，區內等7家企業實現關停、拆除。武鋼集團加快戰略轉型，大數據產業園“一園三區”建設穩步推進，中韓石化、武石化完成合資整合，新的中韓石化一體化合資公司成為湖北省最大的中外合資能源化工企業。乙烯脫瓶頸改造項目同步加快推進，烽火科技光纖預制棒項目啟動試生產，武漢有機、東風嘉實多、中彭化學等化工新材料和生物醫藥項目實現開工，韓國東進項目實現當年開工當年竣工，化工園區連續五年蟬聯“中國化工園區30強”。

三是通過環境整治優化，重塑城市肌理。圍繞長江森林、長江濕地概念規劃，相關啟動項目接續推進，其中長江森林一期項目1274畝造林工程、四環線生態帶建設二期項目已經完成，長江濕地、武惠堤綜合整治等項目工作穩步推進。轄區企業全力支持生態化建設，武鋼通過“三治四化”，“紅鋼綠園”等廠區園林綠化景觀美不勝收;化工園區努力打造“最美濕地”，實現了“乙烯灘前白鷺飛”的和美景致，長灘落霞相得益彰、渾然一體。同時，一系列生態治理的攻堅行動相繼落地、彰顯成效。總投資95.5億元、包含183個子項的武漢海綿城市改造青山示范區建設項目順利通過國家住建部驗收，青山港等7條水系水質、港西二期泵站等10條管渠排漬通水能力得到全面提高，青山區典型的老舊社區突出問題得到有效解決，有效構建“小雨不積水、大雨不內澇”的親水生態。完成武惠堤江灘及民垸復綠工程、實施復綠面積32萬平方米，過去固廢堆場變身生態綠洲，長江武惠堤實現涅槃重生。

如今，走進武鋼工廠，猶如走進一座綠色的園林，昔日“鋼花四濺”“煙囪林立”的景象，早已不見蹤影。

“花園”中的武鋼集團轉型發展標志性項目——武鋼大數據產業園，這個湖北省單體最大的數據中心，展現的是未來數字經濟美好前景。

2021年1月，中國寶武制定了在國內鋼鐵行業率先實現碳達峰、碳中和目標，力爭2023年實現碳達峰、2050年實現碳中和。武鋼主動加壓，積極謀篇布局，矢志提前完成“雙碳”目標，體現了深度轉型的武鋼自信、責任與擔當。

藍圖再續 共謀發展新篇

“當前，青山區正在謀劃加快推進老工業基地治理現代化，著力打造全國老工業基地轉型示范樣板，堅決推動新思路、新路徑見行見效、落地落實。”青山區負責人表示，未來要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發展不動搖。

一是搶抓中央支持湖北、武漢一攬子支持政策重大發展機遇，超前謀劃產業布局，優先解決產業發展空間問題，合理設置功能區，積極申報全國老工業基地轉型示范區、加快推動煉化一體化發展。服務推動鋼鐵、石化等主體產業集約化、循環化、綠色化技術迭代和裝備升級，支持創建零排放示范工廠、綠色園區等，推動構建高質量產業鏈和現代化生態圈。

二是加快北湖生態綠色發展示范區建設，圍繞工業污染防治、水環境治理、生態修復、產業轉型升級、資源循環利用等示范任務，逐項實施項目化、實體化、制度化的落地建設。規劃構建“兩帶三軸、多廊多點、藍綠交織”的總體生態景觀系統：“兩帶”即濱江生態濕地景觀帶和八吉府—大東湖生態安全隔離帶;“三軸”即化工大道綠化防護和景觀軸、外環線綠化防護和景觀軸、北湖大港生態走廊景觀軸;“多廊多點”即依托北湖小港、北湖閘港、周楊港等溝渠打造多條排水廊道，構建完善的水網體系，沿綠色大道、化工三路、化工五路以及規劃電力走廊構建綠化防護和景觀廊道、打造北湖、竹子湖、清潭湖、嚴西湖等湖泊公園和雨水花園。

三是鼓勵促進企業投入部分資金，開展安全、環保等方面技改項目，鼓勵和支持企業推進清潔生產，采用最先進的工藝技術和設備，采用清潔工藝和清潔燃料，最大限度減少能源消耗和污染物排放，積極創建“綠色工廠”。推進園區工業廢水處理提標改造，實現“污水尾水入江”變“生態循環水質提升”示范，打造安全、環保、綠色、可持續發展的一流生態工業園區。

四是堅持保障和改善民生，落實鄉村振興戰略，以生態促發展、以發展促生態，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，全面提升青山區（化工區）東部地區城市面貌，改善城鄉人民生活，促進經濟社會生態的全面協調可持續發展。

五是健全完善市、區兩級環保管理部門對駐區大企業協同管理常態體系，切實構建對重點污染排放企業“看得見、管得著”的履職體系和“必須管、管得好”的責任體系。積極發揮社會監督、群防群控的治理效能，健全群眾投訴舉報和意見建議受理處置機制，探索建立全社會共同參與的環保工作大格局，堅決將環保突出問題整改到位。