泰州：小切口解決大民生

嚴小喬

泰州為困境兒童打造的夢想小屋（ 泰州日報供圖）

在泰州海陵區城中游園內，市民們圍著微縮銅鐘熱烈討論著;城南游園內，打籃球的年輕人與下棋的老大爺在暖陽下各美其美……

致力民生是現代化建設之本，也是幸福城市建設的重要支撐。

“要始終把人民利益放在第一位，用心用情解決好群眾的‘急難愁盼問題，下大力氣把群眾的訴求和利益摸清楚，把‘家家有本難念的經轉變成‘件件能夠落實的事。”泰州市委書記朱立凡說。

泰州是一座幸福之城。近年來，泰州聚焦基層“急難愁盼”，分類施策、靶向發力，以“小切口”解決“大民生”，將件件實事落細落實，不斷提升百姓幸福指數。

“面對面”傾聽民意

連日來，泰州以開展“群眾微心愿、黨員來接單”活動為抓手，縱深推進全市“我為群眾辦實事”實踐活動。

蔡如虎和老伴住的是泰州市區泰美園小區60平方米左右的公共租賃住房，老夫妻兩人的退休金不少，但常年身體不好，大部分退休金都花在吃藥上，這么一來，每月600元的公租房租金成了他們夫妻倆不小的負擔。

在泰美園小區，類似蔡如虎這種情況的還有不少。社區了解情況后，立即向相關部門作了反饋，市住建、民政等部門經過實地調研后，出臺了“精準保障”政策，根據政策，保障人口中患有符合城鎮居民醫療保險制度明確的慢性病、特殊病種、重大疾病的家庭，租金標準按照扣除個人自付醫療費用后的家庭收入進行核定。

蔡如虎向社區提出了申請，并通過了房管部門的審批。現在，蔡如虎每個月需要繳納的公租房租金不到200元。

0至15歲的孤獨癥、腦癱等患兒到中心接受康復訓練，由政府埋單。

小切口里解決大民生，其核心所指就是抓具體、具體抓，讓群眾普遍受益、直接受益。

為全面了解基層廣大人民群眾的所思所想、所愁所盼，泰州采取“線上+線下”多重模式，組織各鎮街各部門各單位通過入戶走訪、發放心愿卡、設立群眾心愿收集箱等方式，并利用微信公眾平臺以及開通心愿征集熱線、電話尋訪等途徑，廣泛征集低收入家庭、特殊群體、困難老黨員、孤寡老人、空巢老人、留守兒童等困難群體的“微心愿”，確保應征盡征、不留盲區。

黨史學習教育開展以來，泰州市海陵區頭營社區積極傾聽社區群眾呼聲，將難題進行精準排查，一件件群眾“急難愁盼”的事得到解決。

在社區走訪頭營5組過程中，有村民提出道路照明損壞的問題，路燈管理處在職黨員、共建單位區紀委和社區立刻到現場查看并提出解決方案，當天就進行了排查維修，解村民所急，目前轄區內路燈全亮了。

社區還根據群眾需求，投入近80萬元打造了集協商議事、百姓大舞臺、社區睦鄰點多功能合一的綜合平臺，今年已開展文體活動、志愿服務11場。

“進村社、走千家、訪萬戶”大走訪，萬名機關黨員回村社開展志愿服務……泰州正在努力把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”。

“點對點”辦好實事

藍思精密（泰州）有限公司是泰州電子信息產業龍頭企業，位于泰州經濟開發區，公司規模較大，用工需求旺盛，2021年由于疫情，用工一度出現缺口，正常生產受到影響。

“獲悉這一情況，園區主動與我們對接，為公司招工開通綠色通道，組織人力資源公司點對點地提供集中送工服務，我們順利招到了8000余名員工，緩解了企業用工難題。”該公司人力資源部經理林志彬說。

企業是社會發展不可或缺的力量，幫企親商，紓危解困是不可推卸的責任。近年來，泰州加快新舊動能轉換，深入開展“三服務一優化”實地走訪活動，堅持問需于企，通過實地走訪、個性化服務，助融資、強創新、提安全，切實為企業辦實事、解難題。

泰州城市面貌日新月異（顧祥忠/ 攝）

泰州工信等部門精準服務頭部企業，推薦長城汽車、中海油氣等4家企業入選省“百企引航”名錄，推動揚子江船業、新時代造船等企業加快船舶安全生產管理信息化建設;精準服務中小企業，建立專精特新企業三級培育庫，加強專精特新企業培育，2021年新增國家專精特新“小巨人”企業16家，位列全省第四;40家企業獲批省級專精特新產品和科技小巨人企業。

“幫”到點子上，“助”到關鍵處。在今年疫情防控中，1000多名駐廠員從機關下沉企業一線，排查疫情、調配物資、幫辦通行證，與企業并肩同心抗疫。“今年，企業訂單很多，但突然而來的疫情給企業經營帶來很大影響，最大的問題就是車輛運輸問題。”泰興市蘇榮制劑廠負責人樊蘇湘說，這段時間，多虧駐廠員協調幫忙，幫企業10輛運輸車辦理通行證，保證了企業正常運行。

據了解，目前，泰州已建立覆蓋9000多家企業、總計4000多名的駐廠員隊伍，常態化開展企業服務。

去年以來，泰州對“我為群眾辦實事”項目進行梳理，并按照“切口小、發力準、效果好”的工作思路，通過“助企”“興村”“惠民”“提效”“善治”五大行動，有針對性地列清單，將件件實事落細落實。

“心貼心”解決問題

民有所呼，我有所應。泰州緊緊圍繞“一老一少”等問題，把好事實事辦在關鍵處、急需處、暖心處。

2021年底，泰州民政部門為泰州興化市戴南鎮姜何村特殊困難老人卞文章安裝了適老化集成衛浴。“以前去公廁要走好遠，洗澡也是燒水用木桶洗，現在有了適老化集成衛浴，上廁所、洗澡都方便多了。”卞文章開心地說。

據了解，泰州市民政局推出的居家適老化集成衛浴，為全國首創，為農村特困老人家庭適老化改造提供了“泰州方案”。

《泰州市第七次全國人口普查公報》顯示，泰州60周歲及以上老年人口127.5萬，占常住人口總數28.25%。為了讓老年人生活更安全、養老更舒心，泰州將“養老保障”列為2021年市區改善民生實事項目，內容不僅有方便老人居家生活的特殊困難老年人家庭適老化改造，也有提升養老服務能力的養老機構轉型升級;不僅有增設分校放大市老年大學示范效應，也有提高市區城鄉居民基本養老保險基礎養老金水平的務實舉措。目前，這些項目均已基本完成或超額完成年度目標。

泰州市姜堰區羅塘街道困境兒童小朵（化名）父母智力殘障，缺少監護能力，爺爺奶奶是實際監護人。姜堰區民政局通過大數據信息比對，了解小朵家庭狀況后，聯合社區兒童主任入戶探訪，幫助小朵申請困境兒童保障。現在，小朵每月可享受1776元的生活保障。

泰州在全省率先出臺《泰州市困境兒童分類保障和關愛服務辦法》，啟動困境兒童精準排查和保障工作，建立常態化“主動發現”機制，并在實踐中總結出“三步排查、四色管理、N重關愛”困境兒童精準排查保障“3+4+N泰州模式”，讓全市10288名困境兒童的權益得到了保障。

對于殘疾兒童，泰州市著力健全保護關愛機制，把黨委政府溫暖送到兒童身邊，確保兜底救助“不落一人”。

8歲的小奕（化名）是一名孤獨癥患兒。小奕父母曾嘗試送他去普通幼兒園上學，但由于小奕坐不住，未能如愿。后來，父母聽說市區有家專業康復訓練機構——泰州市殘疾兒童康復中心，可以提供免費康復訓練，就把孩子送了過去。

經過三年多訓練，小奕的語言、認知、溝通交流能力有了明顯進步。目前，孩子已進入普通小學讀書。

“對于孤獨癥、腦癱等殘疾兒童來說，早發現、早訓練、早康復，對孩子的康復和提高未來融入社會的能力十分重要。”泰州市殘疾兒童康復中心負責人說，0至15歲的孤獨癥、腦癱等患兒到中心接受康復訓練，由政府埋單。

目前，泰州全市共有22家兒童康復中心。為提高康復訓練效果，泰州制定出臺《泰州市殘疾兒童定點康復機構管理考核辦法》，強化對全市各定點康復機構的日常考核管理，不斷提升殘疾兒童康復服務的能力水平。