水利水電工程施工企業三類人員安全生產培訓分析

孫娟

（四川省水利人才資源開發與檔案中心，四川 成都 610000）

0 引言

為更好地維護水利水電工程施工現場及整個施工過程的安全性，相關施工企業內普遍會在施工項目中安排三類人員參與施工管理以及施工安全的維護。實踐中，為了確保三類人員的工作職能得到最大程度的發揮，對其展開安全生產培訓極為必要，以此實現三類人員安全生產工作能力的提升。

1 水利水電三類人員的主要職責分析

在水利水電工程施工企業中，三類人員的主要工作職責如表1 所示。

表1 水利水電工程施工企業三類人員工作職責

2 水利水電三類人員安全生產培訓的基本認識

水利水電工程施工企業三類人員主要指的是企業負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員，其在維護水利水電工程施工安全方面均發揮著較為重要的作用，因此，定期對其展開安全生產培訓有著極高的現實意義。對于安全生產培訓教育而言，相應活動展開的主要目標在于促使水利水電工程施工企業內三類人員的安全意識與法制觀念逐步提升，強化三類人員的安全生產知識與技能水平，盡可能降低在水利水電工程施工實踐中人為失誤問題的發生概率，推動水利水電工程施工企業安全生產。可以說，安全生產培訓是水利水電工程施工企業安全生產管理的基本制度，在預防、防止水利水電工程施工中各類安全事故問題發生方面發揮著重要作用。

依托水利水電工程施工企業三類人員安全生產培訓的展開，相關從業人員對于安全生產工作展開的必要性以及重要意義均有著更為明確的認知，深入了解安全生產與安全文明施工現場建設的相關知識與技能，促使其安全生產技術水平以及管理工作能力水平均呈現出明顯上升的趨勢，以此引導三類人員在實際的水利水電工程施工中自覺執行各項安全生產方針政策，使得其生產管理行為不斷向著規范化與標準化的方向發展[1]。總體而言，針對水利水電工程施工企業三類人員展開高質量、實效性更強的安全生產培訓有著極高的現實意義，也是當前維護水利水電工程施工安全的必要舉措。

3 水利水電工程施工企業三類人員安全生產培訓的有效展開路徑探究

3.1 強調培訓教育內容的豐富性

規劃設置水利水電工程施工企業三類人員的安全生產教育培訓內容的過程中，應當著力設定更充分且具有一定針對性的教育培訓內容，結合授課對象崗位及其工作職責的不同，改變安全生產培訓的具體內容。例如，針對三類人員中的企業負責人，應當在安全生產培訓中更多納入水利水電工程施工企業運行管理與安全生產決策方面的內容；針對三類人員中的項目負責人，應當圍繞典型水利水電工程施工案例、企業歷史施工案例等，在安全生產培訓中更多納入水利水電工程施工管理方面的內容；針對三類人員中的專職安全生產管理人員，應當結合經典水利水電工程施工案例以及常見安全問題，在安全生產培訓中更多納入施工現場安全管理、安全隱患處理等方面的內容（圖1）。同時，相比于其他工程來說，水利水電工程施工現場的條件復雜程度與惡劣程度更為明顯，所以在實際的安全生產培訓中，需要著重針對施工類型、施工場地的不同設置多樣的教育內容，以此促使水利水電工程施工企業三類人員安全生產培訓教育活動的質量水平得到大幅提升。

圖1 三類人員中專職安全生產管理人員的安全生產培訓

在針對水利水電工程施工企業三類人員展開安全生產培訓的過程中，應當結合當前的水利水電工程施工現狀，著力擴充安全生產培訓內容。實踐中，可以定期安排豐富安全管理經驗的講師進行授課，授課內容包括《建設工程安全生產法律法規》《建設工程安全生產管理條例》《水利水電工程施工安全技術》等《水利水電工程施工企業“三類人員”考核培訓大綱》中包含的內容。同時，在相關知識技能講解結束后，應當及時組織參訓人員展開現場筆試考試并且嚴格遵守考試制度。依托這種定期性培訓教育活動的展開，進一步強化了水利水電工程施工企業三類人員的安全意識，提高了風險識別和防控能力，為參訓人員更好地服務于水利水電工程施工生產提供了有力的知識保障，為水利水電工程施工企業安全管理人才隊伍建設、改善安全管理隊伍結構、更好的開展安全生產工作打下了堅實的基礎。

3.2 重點應用信息化的培訓途徑

為更好的提升水利水電工程施工企業安全生產及其管理成效，根據水利部關于水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱“三類人員”）安全生產考核管理辦法中的有關要求，實踐中，可以積極展開水利水電工程施工企業安全生產“三類人員”網絡培訓活動。在此過程中，設定的線上培訓內容應當涵蓋安全生產法律法規、安全生產技術、安全生產管理、經典案例分析等內容。對于水利水電工程施工企業而言，可以通過加入區域行業協會的方式定期獲取網絡培訓教育資源與服務。此時，水利水電工程施工企業三類人員可以進入協會官網（中國水利工程協會），登錄“云播培訓平臺”，選擇“安全生產知識培訓”，根據系統提示報名學習，并在完成所學的課程科目后能夠在線打印電子學時證明[2]。依托這種網絡教育培訓服務的獲取，可以達到強化水利工程施工建設安全生產意識，提高安全管理水平的效果，并促使水利水電工程施工企業三類人員接受行業自律管理和服務。

“互聯網+”時代背景下，應用信息化的培訓途徑展開水利水電工程施工企業三類人員安全生產教育是必然選擇，這也是引導相關人員進行自主學習與提升的重要舉措。實踐中，可以聯合水利工程管理單位、區域其他水利工程施工單位，共同搭建起區域性的水利水電工程施工企業三類人員安全生產管理在線學習系統（圖2），通過定期在該平臺系統內發布安全生產教育培訓資源，讓更多水利水電工程施工企業三類人員利用閑暇時間進行自主學習，提升安全生產培訓活動的實施彈性，并同時達到提升三類人員安全生產教育培訓現實成效的目標。

圖2 水利水電工程施工企業三類人員安全生產管理在線學習系統

3.3 強化媒體宣傳培訓教育力度

新媒體時代背景下，依托媒體宣傳展開針對水利水電工程施工企業三類人員的安全生產教育培訓有著較高的可操作性，也是當前促進安全生產培訓工作升級的必要舉措。在此過程中，應當整合區域傳統媒體以及新媒體的力量，加大對安全生產先進典型的宣傳力度與廣泛程度，以此推動區域內水利水電工程施工安全生產宣傳力度的持續性提高。在這樣的環境背景下，水利水電工程施工企業三類人員對于安全生產及其管理工作的關注度與重視程度大幅提高，也引導著相關從業人員自動自覺參與安全生產教育培訓活動。

水利水電工程施工企業在針對三類人員展開安全生產培訓的實踐中，可以充分利用行業協會的力量，聯合區域內的媒體企業，包括報紙、電視、廣播、自媒體、網絡等等，展開專題培訓，讓三類人員利用收聽、收看、閱讀等形式實現對水利水電工程施工安全典型案例的學習[3]（圖3），總結其中的經驗教訓，提升全企業對安全生產的重視程度，以此驅動水利水電工程施工企業三類人員安全生產及其管理工作能力水平的提高。

圖3 組織三類人員觀看安全教育視頻

3.4 定期組織安全生產技能考核

對于水利水電工程施工企業三類人員來說，其在上崗前均要通過考核考試，實現持證上崗。而為了進一步提升水利水電工程施工企業三類人員的安全生產技能水平，除了要求其必須要持證上崗之外，還應當定期針對相關人員組織安全生產技能考核，以此約束水利水電三類人員在實際的安全生產管理工作實踐中持續積累自己的工作經驗、擴充知識儲備。在這種定期性的考核過程中，可以將考核內容劃分為安全管理能力考核和安全生產知識兩大部分，其中，安全管理能力考核主要完成對水利水電工程施工企業三類人員從事水利水電工程活動的工作經驗、業績等資格等內容進行檢驗；安全生產知識主要完成對水利水電工程施工企業三類人員在相關法律法規、安全生產管理、安全生產技術知識等方面的儲備與掌握情況進行檢驗。通過這種定期性安全生產技能考核活動的展開，能夠促使水利水電工程施工企業三類人員更為重視知識技能的自我提升，引導其在實際生活與生產中主動展開自主學習，著力掌握水利水電工程安全生產及其管理工作的相關技能。

在組織相關定期性技能考核的前期，水利水電工程施工企業可以組織三類人員參與考核前的培訓教育活動（圖4），促使其對安全生產管理在施工過程中的重要性有了更加深刻的理解，助力于進一步提升三類人員安全生產管理的工作水平，聯合后續的技能考核，推動著水利水電工程施工企業三類人員安全生產及管理工作的持續升級。

圖4 水利水電工程施工企業三類人員考前培訓

4 結語

綜上所述，針對水利水電工程施工企業三類人員展開高質量、實效性更強的安全生產培訓有著極高的現實意義，也是當前維護水利水電工程施工安全的必要舉措。實踐中，通過持續擴充安全培訓內容并推出針對性更強的教育方案，使用基于互聯網與媒體的多樣性安全培訓教育渠道，定期組織安全生產技能考核，提升了水利水電工程施工企業三類人員安全生產工作技能與管理能力水平，實現了水利工程施工安全管理的工作升級。