從嚴管黨治企的“清廉密碼”

歐陽吟子

編者按

對國有企業而言，清廉是凝聚力，也是生產力。

清廉企業建設是清廉湖北建設的重要內容，也是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要力量。如何將推動清廉企業建設作為實現高質量發展的重要抓手，積極構建“親”“清”政商關系，不斷激活經濟發展一池春水？湖北的國有企業在清廉國企建設中有哪些亮點實招？為此，本刊聯合省政府國資委黨委巡察辦，推出清廉國企建設系列報道，敬請期待。

“大家要算好政治、經濟等七筆賬，時刻在工作中保持廉潔自律，干凈做人，用心做事。”2022年3月，湖北交投集團隨岳運營公司紀檢辦公室前，派駐紀檢組組長繆林帶著剛談完話的青年員工，敲起了墻上的廉政警鐘。

自開展清廉國企建設以來，湖北交投集團把“清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化”建設作為從嚴管黨治企的“清廉密碼”，融入集團及子公司的生產經營、改革發展各環節，努力營造風清氣正、清正廉明的干事氛圍。

“千里眼”實現“鍵管車”

走進湖北交投集團楚天智能交通股份有限公司智慧交通運營監測指揮調度中心，一個巨大的顯示屏赫然在目，這是調度中心公務車輛管理展示平臺。顯示屏分為三個板塊，左邊是公務車輛列表及使用狀態，中間的主屏地圖，顯示著每輛公務車的實時位置。點擊車輛按鈕，則可以在右邊的屏幕上查看到該公務車詳細使用信息，以及該公務車的歷史運行軌跡。

這是楚天公司為了進一步規范公務車管理，降低公務車輛使用風險而開發的一套車輛管理系統。

楚天公司作為湖北交投集團的子公司，運營管理高速公路586公里，擁有各類公務車輛136臺。這些車輛分布在湖北、河南、廣東3省10余市，管理難度大。早在2015年，楚天公司就推行公務用車改革，為公務車配備GPS車輛定位系統規范公務車管理。

開展清廉國企建設以來，楚天公司對標交投集團“清廉交投”建設要求，對系統進一步升級，將公務車的GPS數據嵌入智慧交通運營監測指揮調度中心，通過大屏實現公務車管控、行駛軌跡記錄和回訪、越界報警等方面的集中監控管理。

駕駛員代師傅于2010年進入楚天公司，是一個具有28年駕齡、安全行駛里程超過100萬公里的老司機，也是楚天公司多年的優秀駕駛員。他說：“這個系統就像是一個‘千里眼’，我們的公務車開到哪里，它的監督就實時跟進到哪里。這不僅要求駕駛員嚴格按派車路線行車、安全文明駕駛，還杜絕了順路‘帶一腳’‘打擦邊球’等公車私用的情況。”

“以前對公務車的監督主要靠人力，公務車督查必須到現場，督查起來費時費力。現在我們運用高科技手段，實現了‘人盯車’到‘鍵管車’的轉變，鼠標一點，車輛運行管理情況一清二楚，不僅從技術上降低了公務車的使用風險，車輛運行軌跡溯源也為我們的廉政督查提供了詳實的依據，成為清廉國企建設中不可或缺的技術力量。”楚天公司紀檢辦公室主任李連平說。

“廉政合同”扎緊制度藩籬

“甲方不得索要或接受乙方的禮金，不得參加乙方安排的超標宴請和娛樂活動。乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報銷費用。”2021年4月30日，湖北交投集團隨岳運營公司與乙方簽訂了一份特殊的廉政合同。

作為業務合同的補充協議，廉政合同對甲乙雙方在廉潔從業方面都提出了具體要求。簽訂廉政合同也成為隨岳運營公司簽訂業務合同的必經程序。

“我們讓紀檢部門提前介入，在合同簽訂階段就把廉潔從業作為硬性要求確定下來，盡可能提前規避存在的風險。”隨岳運營公司工程養護部負責人周則程說。施工單位進場后，紀檢部門還主動與乙方談話并公布電話，隨時接受乙方的投訴監督。

2021年，隨岳運營公司對照“清廉交投”建設要求，對公司201份合同進行了全面梳理，通過制定規范化制度來扎緊廉政的藩籬。

采購工作涉及的部門雜，廉政風險點多。2022年1月17日，經過4輪修編，隨岳運營公司出臺管理辦法，對公司的采購制度進行規范。

“修訂的過程中，我們和紀檢部門多次協商，針對可能出現廉政風險的程序、環節逐一探討解決方案。”隨岳運營公司資產管理部負責人敖婭說。

新的采購文件對公司貨物、服務、工程類采購行為進行了細化，將采購流程、采購人員、采購方式、采購資料歸檔等劃分為9大版塊33條細則，逐一制定規則。

此外，隨岳運營公司還在組織上構建起“派駐紀檢組+支部紀檢委員+基層站所兼職監督員”的三級紀檢監察體系。2022年3月11日，交投集團紀委派駐紀檢十一組在隨岳運營公司召開黨建紀檢工作會，會上派駐紀檢組與各黨支部紀檢委員簽訂了責任書，明確了各支部紀檢委員的職責，層層壓實監督責任。

“510·我要廉”入心入行

“李菁菁同志，希望你耳聰目明，對標看齊。希望你心正神清，身廉心明。希望你行穩致遠，干凈擔當……紀檢組愿為你一路護航！”2021年5月10日，一張名為“510·我要廉”的廉潔卡片送到了交投集團隨岳運營公司李菁菁的手上，提醒她時刻繃緊廉潔之弦。這一天，公司所有黨員干部都收到了這張特別的“510·我要廉”卡片。

這是交投集團打造清廉文化的一個縮影。交投集團連續9年在每年5月10日開展“510·我要廉”廉潔教育，除了下發廉潔卡片，還深入開展警示教育，以下屬企業違紀違法問題為典型案例，在全集團開展警示教育大會。2021年，交投集團分兩批對80余名黨員干部進行了集體廉政談話，讓清廉之風吹進集團各級子公司。

在基層高速收費站，每天都有大量的金額交易與現金流動。交投集團楚天公司通過定期征集清廉小故事，在基層營造清廉氛圍。

“師傅，您的車超重22%，不允許上站。”2021年9月5日凌晨1點，一輛六軸貨車駛入靈鄉管理所，楚天公司收費員吳誕看到該車總重后對司機說道。“怎么可能，一定是你們秤臺有問題。”司機邊說邊向吳誕遞稱重檢測單。吳誕接過稱重檢測單翻開一看，只見幾張百元大鈔夾雜其中，心中警鈴大響，想起公司“一元違紀，自動除名”的戒律，立刻將檢測單和鈔票還給司機：“我們的秤臺沒有問題，若您有疑義可以重新過磅。”車輛重新過磅后仍顯示超重，在吳誕的勸說下，司機驅車掉頭返回。

收費員巧妙化解收費矛盾、站所嚴格執行政策規定……一篇篇文章生動地記錄著一線員工身邊的清廉故事，讓普通員工也能以清為美、以廉為榮。