探索提升兩新組織黨建質量的有效途徑

編者按：3月18日下午，2022年湖北省委兩新工委第一次會議在武漢召開。會議主要細化部署6大方面、33項重點任務，研究破解兩新黨建難點堵點，以更加優異的成績迎接黨的二十大和湖北省第十二次黨代會召開。

此次會議，對2022年兩新組織黨建工作提出了總的要求，作出了重要部署。

總的要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹全國、全省組織部長會議、基層黨建重點工作任務推進會精神，以新業態、新就業群體黨建工作為重點，推進有形覆蓋向有效覆蓋轉變，探索提升兩新組織黨建工作質量的新路徑，構建行業黨建帶動區域黨建全面進步的新格局，不斷擴大黨在兩新組織領域的號召力、凝聚力、影響力，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新的貢獻，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

深入引領兩新組織黨組織和廣大黨員深刻領悟

“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”

★堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強兩新組織思想政治引領的中心內容，鞏固拓展黨史學習教育成果，抓好經常性學習教育，引導兩新組織廣大黨員持續在學懂弄通做實上下功夫。認真落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，用好用活專題學習、專題研討、主題宣講、文藝創作等形式，重點加強黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神解讀宣傳，推進兩新組織黨組織把“兩個確立”轉化為“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

★分領域分層次舉辦兩新組織黨組織書記示范培訓，統籌推進兩新組織黨員普遍輪訓。

★組織開展行業理想信念教育實踐活動，引導出資人（負責人）、高管、律師、網絡代表人士、社會知名人士等重點人群聽黨話、感黨恩、跟黨走。

全面推行“三個同步”工作機制

★研究制定《關于健全“三個同步”工作機制提升兩新組織“兩個覆蓋”質量的指導意見》，構建深度融合、暢通便捷、常態長效推進“兩個覆蓋”的工作機制。

★注重在落實“雙減”政策中同步推進校外培訓機構黨建入章、開展黨建工作。

★實行“小個專”黨建工作擴面強基行動，消除兩新組織黨建工作覆蓋“盲點”、空白點。

探索加強道路貨運、網約出行、外賣配送、快遞物流等新業態、新就業群體黨建工作

★建立健全地方黨委負總責，組織部門（兩新工委）牽頭抓總，網信部門統籌協調，交通運輸、市場監管、郵政管理等行業部門各負其責，街道社區屬地和兜底管理的工作格局。

★加強互聯網行業黨委建設，制定實施互聯網企業黨建工作雙提升三年行動計劃，直接抓好平臺企業黨建工作。

★分層分類推進互聯網企業黨的組織覆蓋，推動重點企業完善總部黨組織，把黨組織延伸至工作部門、分支機構、項目團隊和基層網點，督促平臺企業推動合作企業建立黨組織，依托合作企業、網點站點和街道社區靈活組建新就業群體流動黨員黨支部。

★加大選派黨建指導員工作力度。

★向頭部企業選派黨建工作專班，實施一對一穿透式指導。

★推動重點企業黨組織書記由黨員高管擔任，落實“雙向進入、交叉任職”制度，提高企業黨組織中高管比例。

★建立黨組織和企業管理層共同學習黨中央重大決策部署、對事關企業重大問題會商等機制，探索黨組織發揮實質作用的有效途徑。

★加強新業態企業與街道社區黨建聯建，推動快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業群體融入基層治理。

持續抓好園區、物業、行業協會商會等領域黨建工作

★圍繞提升要素集聚力、延鏈補鏈強鏈，提升園區黨建工作質效。

★著眼優化營商環境，探索樓宇、專業市場、商圈區域黨建共建治理模式。

★加強“紅色物業”建設，提高業委會、物業服務企業黨組織覆蓋率，提升城市住宅小區物業覆蓋質量。優化黨組織領導下的“三方聯動”工作機制，及時協調解決小區治理難題。

★完善行業協會商會黨建工作體制機制，推進社會組織在理事會層面健全黨的組織體系，健全落實負責人政治審核和黨組織政治把關制度，確保行業協會商會正確發展方向。

★充分發揮律師、會計師、稅務師、資產評估行業黨建工作示范帶動作用，加強中小執業機構黨建工作，探索深化黨組織參與執業機構決策管理的有效途徑，推動行業黨建工作提檔升級。

創新實施“紅色賦能強發展”行動

★指導兩新組織黨組織因地制宜創新活動載體，激發發揮作用的內生動力。

★深入開展“攜手共建、助力重振”活動。

★繼續探索建立行業產業黨建聯盟。

★深化“公共法律服務進園區進企業”專項服務行動。

★啟動實施注冊會計師、資產評估行業和注冊稅務師“紅色服務團”計劃。

★大力推進“科創湖北”“科技創新源泉工程”。

★用好“聯企e站”平臺，推動行業協會商會持續開展“我為企業辦實事”活動。

全面提升黨建指導水平和落實實效

★落實省委兩新工委工作規則，理順省級社會組織行業黨委管理體制，實行年度述職評議考核。

★推進地方黨委兩新工委完善運行機制，補齊工作力量、經費保障短板。

★分層舉辦兩新工委、行業黨委工作人員培訓班。

★研究制定社會組織功能型黨組織建設規范，推進非公有制企業黨支部規范化建設。

★繼續開展紅旗型、示范型、標準型黨支部創建試點工作。

★集中打造一批反映地方特色和行業特征的黨建示范點，創建一批兩新組織黨建實訓基地。

★廣泛宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者先進事跡，營造喜迎二十大、奮進新時代的良好氛圍。