區塊鏈技術在高校學生黨建工作中的應用初探

龔文德 孫康

學生黨建工作規范化程度不高？創新不足？效能不高？如何運用區塊鏈技術賦能高校學生黨建工作？

區塊鏈技術是一項具有劃時代意義的信息技術，對社會各個領域將帶來深遠影響，其理念、思維、技術特點對解決當前高校學生黨建工作面臨的實際問題具有積極借鑒意義，有利于優化高校學生黨建資源配置、工作創新，推進學生黨支部建設標準化規范化。

習近平總書記在主持中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢集體學習時強調，要提高運用和管理區塊鏈技術能力，使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。

借鑒區塊鏈思維和技術加強高校學生黨建工作，推動學生思想政治工作，通過組織共建、資源共享、黨員共治，打造共建共享共治創新模式，實現多方聯動，有利于提升高校學生黨組織的組織力，促進學生踐行社會主義核心價值觀，提升人才培養質量。

區塊鏈技術對高校學生黨建工作具有積極的借鑒意義

區塊鏈技術被認為是繼蒸汽機、電力、信息和互聯網技術后，引發第五次人類社會顛覆性變革的技術。當前，正在深刻影響全球治理、經濟發展、金融以及教育等機構或服務的運營理念、組織和業務模式，將很大程度上改變人們的生產生活方式。

區塊鏈可以簡單地理解為一個由參與者公共維護的交易賬本，是一個所有參與者可以共同公開校驗交易和記賬的正確性、賬本無法惡意篡改的參與者互信載體。區塊鏈的核心技術主要包括分布式賬戶、對稱加密和授權技術、共識機制與智能合約等。區塊鏈技術的去中心化、公開透明、集體維護和可靠數據庫等關鍵特征，能夠有效解決全球日益興起的共享經濟發展過程中存在的信息不對稱、陌生人信任、交易成本高等難題。

目前，區塊鏈在黨建領域也得到了應用，“學習強國”APP把學習資料和內容集成到系統里面，建立一個共享、動態更新的區塊鏈，人人都可以分享上傳信息，人人都可以借鑒學習。通過信息平臺的互聯共享，每名黨員可利用自己的賬號學習閱讀，并被積分管理。同時，管理員可了解分析每個黨員的學習狀態、效果，根據積分進行獎勵，實現黨員教育管理的日常化、具體化。

高校學生黨建是黨建工作一個重要的分支和基礎，區塊鏈的理念、思維、技術可以得到有效應用，從而推動學生黨建工作的科學化和改革創新。

（一）有利于推進支部工作標準化規范化。區塊鏈的分布式賬戶特點有利于科學設置黨總支、黨支部、黨小組，完善組織體系，充分發揮黨組織的傳承作用，重構黨、團、班、學等組織關系。區塊鏈數據庫的生成、運行涉及到鏈上的縱向的管理部門、橫向的共享單位，整個過程公開、流程規范，便于量化統計。

（二）有利于推進黨建工作方法創新。借助區塊鏈技術，可以創新高校學生黨建的體制機制、內容形式、載體陣地，探索建立新的黨建工作模式。黨總支對黨支部作用的發揮可以實行鏈上靈活管理，黨支部可以通過線上線下相結合的方式開展黨員的學習教育、管理監督，打破時空地域的限制，滿足黨員學習時間、內容、形式的個性化需求，為其發揮作用創新個性化的條件，激發支部生機活力。

（三）有利于提升黨建工作效能。區塊鏈技術可以為每個黨支部、黨員建立一個賬戶，相關單位和管理員可以對其實行全周期管理，實行黨內信息共建、透明化管理，可以有效提升支部黨員教育管理等各項工作的針對性、實效性，有助于實現高校學生黨組織精準化管理，極大提升黨建工作的信息化、智能化水平，有利于降低黨建工作的管理成本。區塊鏈技術可以整合相關學生部門、單位的學習和管理資源，實現信息對稱，達到信息的共建共享，既能促進黨組織之間的交流，又能將閑置的黨建資源利用起來，實現資源優化配置，促進高校學生黨建力量形成合力，逐步形成資源共享、黨群共融的良好格局，提升黨建工作效能。

新時代高校學生黨建工作面臨著一系列問題和挑戰

在新時代，高校尤其是重點高校的學生黨建工作任務更加艱巨，面臨著一系列新的問題和挑戰。

（一）黨建工作規范化程度不高。一是支部設置不科學。不同院系、教育層次、專業的學生數量不平衡，學習、科研、工作、生活地方分散，黨支部存在設置不科學、設置經常變動等情況，有的單位設立有黨總支、黨小組，但存在職責不明的情況。二是工作機制不完善。除“三會一課”外，忽視建立其他的學習和工作機制，或者建立的其他工作機制不夠科學規范。三是工作流程及標準不規范。學生黨支部履行職責時涉及許多面上、線上的工作流程，有嚴格的邏輯順序、數量要求和質量標準，但現實中常出現黨支部議事程序不到位、黨支部換屆走形式、培訓教育不嚴謹、黨員發展流程不嚴格、黨員轉正走過場、黨內信息管理混亂等情況。四是線上線下陣地建設不達標。黨員活動室、宣傳平臺尤其是新媒體平臺等輿論陣地的建設缺乏統一的標準和要求。五是黨建工作制度不具體。在制度的具體執行時有較大的騰挪空間，針對學生黨支部工作沒有細化的實施細則和補充條款。對學生黨支部的制度落實及成效的保證缺乏監督機制，“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等活動的實效性缺乏保障。

（二）黨建工作創新不足。一是體制機制有待創新。在組織架構方面，一些院系黨支部過多，沒有設立黨總支來統籌支部工作，一些學生黨支部人數多且分散，沒有設立黨小組。在工作機制方面，黨支部如何履行教育、管理、監督黨員職責，如何組織、宣傳、凝聚、服務群眾方面需要創新，如建立完善的聯系監督機制、理論學習機制、黨員考評激勵機制等。二是工作結合有待創新。黨建工作的內容沒有很好地與學生思想政治教育結合起來、與日常學習科研結合起來、與業余文化生活結合起來，吸引力、感染力、參與度、滿意度不夠。三是內容形式有待創新。存在黨建工作載體過少、內容單一，陣地利用不充分的情況，載體需要進一步豐富、拓展、賦能，陣地需要進一步建設、利用、管理。

（三）黨建工作效能不高。學生黨建工作的信息化程度低，黨支部的組織力不強，影響了黨支部的戰斗堡壘作用發揮。黨支部書記這個“弱中心”的工作能力待提升，往往任期短，業務能力、責任意識、擔當精神不強，存在工作投入力度不夠、不敢管、不善管的現象。黨員同學這些“節點”“分中心”彼此信息不對稱，缺乏公開透明的管理、監督，對黨組織的認同弱化，黨員身份意識不強，缺乏高效考核評價、激勵機制，不利于黨員的先鋒作用的發揮。支部和黨員的工作方式方法還有待創新，互聯網思維、區塊鏈思維不強，對網絡信息技術的運用不充分，微信公眾號等自媒體陣地建設不夠，高質量的網絡內容還不豐富，點擊率、轉載率不高。

激活高校學生黨建工作的區塊鏈效應

（一）“區塊鏈賬戶”實現黨員全過程規范化管理。在區塊鏈系統中，每個黨員擁有一個賬戶，就像自己具有唯一性的身份證一樣。系統可以將全校所有管理部門和所有二級單位納入系統，當這個黨員的賬戶信息生成時，這些管理部門和二級單位同時也備份這一賬戶，當其所在的二級單位黨支部或其他管理部門修改信息時，這些管理部門和二級單位同時也會備份，且不能再更改。黨員信息主要包含其基本培養信息、參加黨組織各類活動和發揮作用的情況記載，其生成或修改必須由黨員本人、黨支部書記、黨務工作者三方同時認可才能予以確認。信息的生成修改必須遵循相應的管理規定，如參加各種活動情況應有相應的材料或文件為依據，并成為黨員評先評優的參考依據。黨總支、黨支部可以根據這些信息掌握黨員情況，開展針對性的教育、管理和監督。在黨員即將畢業應聘工作時，區塊鏈系統可以授權用人單位訪問黨員信息，以此作為考察的內容，加強黨員的出口管理，便于單位選人用人，促進黨員職業選擇和事業發展。

（二）“去中心化”促進黨員交流共治。黨建區塊鏈是私有鏈，它的弱中心就是相對的領導者。每一個單一的賬戶就是一個點，就是一個在終端的黨員個體。每一黨員個體都是相對獨立的存在，各自發揮其功能，聚力于整個鏈的建設。“去中心化”的特點有利于黨員增強角色意識，加強黨性鍛煉，履行黨員權利與義務，堅持合格黨員標準，自覺遵守黨的紀律。系統中的多個黨員個體可以直接完成各種交流和協作，有助于踐行共建共治共享的黨建工作理念，實現黨建工作的交流共建，開展一對一、一對多的指導幫扶，營造全員育人、全程育人、全方位育人的良好氛圍。同時，黨員個體之間的匿名關系可用于開展評議和無記名投票，有助于開展批評與自我批評，推進黨的作風建設。

（三）“公開透明”推動支部民主管理和監督。公開透明是區塊鏈技術的主要特征。在此思維和技術下，支部與支部之間、支部與黨員信息是透明的、公開的，并做到信息對稱。支部活動開展、民主評議情況、支部財務狀況等情況可在鏈上一定授權范圍內查閱。入黨積極分子、發展對象、預備黨員綜合表現情況在一定范圍內展示，預備黨員履行承諾情況可以鏈上公示，黨支部可以較好實現鏈上考察。同時，也可以在鏈上展示黨員誠信檔案、黨員成長足跡卡、黨員先鋒作用發揮情況等，引導黨員遵紀守法，認真履行黨員義務。“學院黨委—學生黨總支—基層黨支部”三級聯動網格體系，學院黨委委員、專兼職輔導員、學生黨總支委員聯系支部的機制可以與鏈的建設進一步結合，更好地推動支部的民主建設，使支部各項事務能夠公開透明，增強黨員的身份意識，增加支部成員對于組織的認可度，加強支部對黨員的監督，提升支部的凝聚力。

（四）“可靠數據庫”激發黨員示范帶動作用。區塊鏈系統中每一個節點都擁有最新的完整數據庫拷貝，修改單個節點的數據庫是無效的，除非能控制整個網絡中超過51%的節點同時修改，這幾乎不可能發生。同時，所有節點之間通過共識機制達成共識，每一個記錄都具有有效性，每一筆記錄都通過密碼學方法與相鄰兩個區塊串聯，可以追溯到任何一筆記錄的“前世今生”。因此，鏈上的數據庫具有不可篡改性。例如，黨支部可以在鏈上進行積極分子、發展對象、預備黨員和黨員理論知識測評，測評成績記入系統，成為考核的內容;可以在鏈上形成黨員的綜合信息管理系統，記入黨員的基本信息、學習科研、社會實踐、獲獎情況，并動態更新。“可靠數據庫”有利于建立評價機制、激勵機制，形成正向循環，引導黨員爭先創優，引導身邊的同學共同進步。

結語

基于區塊鏈思維和技術，高校學生黨建設工作要以共建共治共享為理念，堅持目標導向、問題導向、實踐導向，提升高校學生黨建工作的標準化、規范化、信息化水平，提升學生黨建工作效能。處理好中心化與去中心化、透明與保密、政治標準與綜合發展、建設投入與運行成本的關系，堅持立德樹人，辯證看待和利用區塊鏈等新技術，致力于培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

（作者龔文德系武漢大學水利水電學院黨委副書記、副研究員;孫康系江蘇省太倉市發展和改革委員會一級科員，曾擔任武漢大學水利水電學院兼職輔導員。本文系湖北省研究生思想政治教育規劃課題重大項目《新時代研究生基層黨組織建設創新研究》成果之一。）