成都市第十四次黨代會籌備工作及有關情況新聞發布

4月25日，中國共產黨成都市第十四次代表大會秘書處在金牛賓館舉行新聞發布會。本刊梳理如下。

成都市第十四次黨代會的主題

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，牢記囑托、踔厲奮發，全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區，積極探索山水人城和諧相融新實踐、超大特大城市轉型發展新路徑，奮力在社會主義現代化成都建設的新征程中創造新的歷史榮光。

成都市第十四次黨代會的議程

一是聽取和審查中共成都市第十三屆委員會的報告;二是審查中共成都市第十三屆紀律檢查委員會的工作報告;三是選舉中共成都市第十四屆委員會;四是選舉中共成都市第十四屆紀律檢查委員會;五是選舉成都市出席中國共產黨四川省第十二次代表大會代表。

成都市第十四次黨代會代表選舉情況

根據省委批復，本次市黨代會代表名額為580名。為便于組織選舉，市委研究劃分了27個選舉單位。各選舉單位嚴格按照中央和省委、市委規定的程序和相關要求，共選舉產生代表580名。經代表資格委員會審查，代表資格全部有效。

全市各級黨組織采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法，認真開展代表推選工作，基層黨組織參與率達100%。各選舉單位嚴把人選政治關、廉潔關、身份關，嚴格落實“四必”等要求，深入開展考察工作，逐一征求紀檢監察等23個部門意見，集體研究確定代表候選人初步人選并公示。召開黨委全會（黨委會議、工委會議），投票確定代表候選人預備人選688名，加上市委提名的33名代表候選人，全市共確定代表候選人721名。各選舉單位召開黨代表會議（黨代表大會），選舉產生市第十四次黨代會代表580名，整體差額比例為24.31%，符合中央和省委、市委的規定。

成都市第十四次黨代會代表的構成和編團情況

這次選出的代表，素質優良、結構合理、分布廣泛、黨員擁護。580名代表中，有各條戰線的先進模范人物386 名，占66.55%，較上一次增長5.34%;各級黨員領導干部代表374名，占64.48%;生產和工作一線黨員代表195名，占33.62%;解放軍和武警部隊黨員代表11名，占1.90%;一線產業工人黨員代表24名、農民黨員代表14名、專業技術人員黨員代表57名，分別占4.14%、2.41%、9.83%;女黨員代表217 名，占37.41%;少數民族黨員代表23 名，占3.97%;50歲以下的黨員代表402名，占69.31%。

參會代表共編為30個代表團，20個區（市）縣和四川天府新區、成都東部新區、成都高新區各編為1個代表團;市級機關、教育系統、企業系統，中央和省駐蓉單位混編為6個代表團;駐蓉解放軍和武警部隊單獨編為1個代表團。

成都市第十四次黨代會邀請了相關人員

按照有關規定和慣例，市委決定請不是市第十四次黨代會代表的十三屆市委委員、候補委員、市紀委委員，市級部門（單位）等有關方面負責同志，黨外市級領導、民主黨派主要負責人和有一定影響的無黨派代表人士列席大會開幕會。

市委還決定邀請曾擔任正市級領導職務的老同志，成都警備區政委，少數民族知名人士代表，宗教界知名人士代表，部分在蓉高校、科研院所、央企黨員負責同志作為邀請來賓，參加大會開幕會。

市委還特別邀請了省委指導組等有關領導同志到會指導。

《報告》起草情況及過程

市委高度重視《報告》起草工作，今年1月，成立由施小琳書記、王鳳朝市長擔任組長，有關市領導擔任副組長的《報告》起草組，在市委常委會領導下開展工作。在《報告》起草過程中，市委多次召開市委常委會會議、理論學習中心組專題學習會等會議，深學細悟習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，持續跟進學習黨中央、省委重大決策部署和重要會議精神，特別是公園城市示范區《總體方案》印發后，市委召開常委會（擴大）會議及時傳達學習，舉辦全市局級領導干部讀書班暨建設公園城市示范區推進會全面安排部署。

由市領導分別牽頭形成7個方面、34項高質量調研成果，各區（市）縣、市級各部門立足自身實際同步開展調查研究，部分在蓉高校、研究機構和各類智庫積極參與，形成了一大批有針對性、操作性的研究成果，為《報告》起草奠定了堅實基礎。《報告》初稿形成后，市委堅持開門問策、集思廣益，先后召開黨外人士、基層代表等座談會聽取意見建議，市委常委會會議三次對《報告》進行審議，三次印發黨內一定范圍征求意見，專門征求離退休老同志意見。各地、各部門、各方面認真組織討論，提出了許多好的意見和建議。起草組經過梳理歸并，本著“應采盡采”原則，對《報告》進行了認真修改。

《報告》體現政治性、時代性、人民性、引領性

《報告》注重體現政治性，對表貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和黨中央、省委重大決策部署，聚焦全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區戰略使命和時代主題，立足成都自身實際謀劃具體思路舉措，確保全面落實、精準落地;注重體現時代性，緊扣“ 三新一高”總體要求，圍繞積極探索山水人城和諧相融新實踐、超大特大城市轉型發展新路徑，順應城市發展演進規律，堅持在高質量發展中更好促進共同富裕，努力走出一條中國特色社會主義現代化城市發展新路子;注重體現人民性，始終站在群眾角度想問題、作決策、定政策，積極回應市民美好生活新期盼，不斷開創“ 人民城市”建設新局面，努力讓市民擁有更多獲得感、幸福感、安全感;注重體現引領性，堅持前瞻布局和系統謀劃，戰略方向上突出管全局、管長遠，目標設置上突出跳起摸高、鼓舞人心，路徑策略上突出抓重點、抓關鍵。

《報告》征求意見情況

從征求意見的情況來看，大家高度贊同、認可黨代會《報告》，認為《報告》是一個高舉旗幟、維護核心、繼往開來的好報告，是一個凝心聚力、振奮人心、催人奮進的好報告，經市第十四次黨代會審議通過后，必將成為指導未來五年乃至更長一個時期奮力譜寫社會主義現代化建設成都篇章的綱領性文件。

市紀委《工作報告》初稿形成后，采取書面印發、分片區座談等方式，廣泛征求了各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和市紀委委員及專家學者等多方面的意見和建議。對各方面的意見建議，起草組進行了認真梳理、充分吸納。市委《報告》、市紀委《工作報告》已經市委十三屆十二次全會審議，目前已按要求修改完畢，將提交市第十四次黨代會討論。

做好市委、市紀委換屆工作

市委常委會對這次市委、市紀委換屆人事安排工作十分重視，及時組織學習中央、省委關于換屆工作的有關文件精神，多次進行專題研究，認真落實中央、省委關于做好換屆工作的相關要求，切實加強領導，精心組織實施。對于十四屆市委常委和市紀委常委人選，市委常委會對這次市委、市紀委換屆人事安排工作十分重視，及時組織學習中央、省委關于換屆工作的有關文件精神，多次進行專題研究，認真落實中央、省委關于做好換屆工作的相關要求，切實加強領導，精心組織實施。對于十四屆市委常委和市紀委常委人選，按照中央、省委的統一部署，去年11月、12月，省委換屆考察組來蓉對市委常委和市紀委書記、副書記換屆人選，市委換屆考察組對市紀委常委換屆人選進行了全面、深入、細致地考察，廣泛聽取了各方面意見。根據民主推薦和考察情況，經過反復溝通醞釀，形成一致意見后，報經中央、省委批復同意。

對于其他市“兩委”委員人選，市委全會審定了組成原則和醞釀提名辦法，市委換屆工作領導小組會議審定了提名范圍、初步人選和產生程序。在各區（市）縣和市級部門開展廣泛民主推薦，對相關人選進行深入考察，并進行了“四必”查核，經反復醞釀、統籌考慮，并征得各方面同意，市委研究提出了十四屆市委委員、候補委員和市紀委委員候選人預備人選建議名單，并報省委審批同意。市“兩委”委員候選人預備人選建議名單，已經市委十三屆十二次全會審議，將提請市第十四次黨代會醞釀和選舉。

四川省第十二次黨代會代表產生、構成情況

選舉產生成都市出席四川省第十二次黨代會代表，是這次大會的重要任務之一。市委高度重視出席省第十二次黨代會代表候選人預備人選的推薦提名工作，嚴格按照《中共四川省委關于省第十二次黨代會代表選舉工作的通知》要求，加強領導，精心組織。各推薦提名單位以黨章為根本遵循，堅持和加強黨的全面領導，充分發揚黨內民主，嚴肅選舉紀律，嚴格按程序做好代表的提名推薦工作。經層層推薦、逐級遴選，在省委分配我市省黨代會代表名額78名的基礎上，市委十三屆十二次全會按照不少于20% 的差額比例，投票確定了成都市出席四川省第十二次黨代會代表候選人預備人選95名。人選既注重先進性，也體現廣泛性，涵蓋各條戰線，兼顧各個層次，還特別注意了性別、年齡、民族等結構的合理性。人選中，黨員領導干部代表47名，占49.47%;生產和工作一線黨員代表48名，占50.53%。一線產業工人黨員代表7名、農民黨員代表6名、專業技術人員黨員代表17 名，分別占7.37%、6.32%、17.89%。女黨員代表33名，占34.74%，少數民族黨員代表4名，占4.21%。50歲以下黨員代表51名，占53.68%。從代表人選的先進性看，人選都是我市各條戰線共產黨員中的優秀分子。從學歷構成看，研究生34 名，占35.79%;大學44 名，占46.32%;大專13 名，占13.68%;中專及以下學歷4 名，占4.21%。生產和工作一線人選中，受到省部級以上表彰的48名，占100%。代表人選的整體素質較高，各方面結構比例符合省委要求。