中消協建議對直播營銷社區團購作出規制

楊蓉

近日，中國消費者協會在官網發布《2021年網絡消費領域消費者權益保護報告》。《報告》建議，從更好保護網絡消費者的現實需要出發，可考慮再次修改消費者權益保護法，尤其要對直播營銷、社區團購等新業態的網絡消費作出規制。

《報告》指出，2021年，網絡消費領域侵害消費者合法權益的情形仍然不容忽視：如部分商品和服務存在質量缺陷，在新型電商業態，如直播營銷、社交軟件營銷中更為突出，利用數據、算法等技術手段非法收集、分析、使用消費者個人信息的行為多有發生，侵害消費者個人信息安全。

同時，網絡經營者廣泛使用不公平格式條款，如使用自我免責條款、限制消費者各項權利的條款，或是利用預付式消費損害消費者權益，拒絕提供合理退出渠道，為消費者轉讓債權設置不合理障礙。

在物流環節，也存在損害消費者權益的現象，如快件丟失或投遞延誤、物流信息不準確、擅自將快遞存入快遞柜或者代收點、無正當理由拒絕送貨上門、快遞亂收費現象等時有發生，或是妨礙消費者尋求售后保障，因商品質量缺陷而退換貨要求消費者自行承擔退換貨運費等問題頻現，妨礙消費者進行如實評價等。

《報告》建議，可考慮再次修改《消費者權益保護法》，尤其要對直播營銷、社區團購等新業態的網絡消費作出規制，盡快出臺《消費者權益保護法實施條例》，并加快推進小額訴訟制度的全面落地，簡化糾紛處理程序，降低維權成本，提高糾紛處理效率。

在繼續強化對傳統電商監管的同時，建議探索新業態網絡消費的監管方式和措施，就網絡消費糾紛頻發且涉及多個監管部門的領域，嘗試整合建立協同監管特別機制。同時，督促網絡交易平臺加強對平臺內經營者夸大宣傳行為的管理，充分運用互聯網+監管和大數據處理技術，建立更有效的網絡消費者投訴和預警機制。