如何理解和適用生態環境侵權司法禁止令

文|孫佑海 張凈雪

司法禁止令制度，在生態環境侵權領域的拓展適用，是對“保護優先、預防為主”生態環境司法原則的貫徹落實，有利于維護生態環境利益并對人們的行為產生良好的引導和警示意義。

為在生態環境侵權領域深入貫徹落實“保護優先、預防為主”原則，2021年12月27日，最高人民法院發布了《最高人民法院關于生態環境侵權案件適用禁止令保全措施的若干規定》 （以下簡稱《規定》）。這一重大舉措開啟了我國生態環境司法保護的新篇章，為采取預防性、及時性、有效性生態環境司法保護措施提供了法律依據，邁出了構建預防型環境司法制度的重要一步。

什么是生態環境侵權司法禁止令

生態環境侵權司法禁止令的概念與特征

從學理上講，生態環境侵權司法禁止令應指以實現環境保護為目的，由司法機關發出的，以命令的方式禁止行為主體從事特定行為的法律文書。一般而言，包括訴前禁止令和訴中禁止令兩類。結合《規定》第一條可知，我國當前啟用的生態環境侵權司法禁止令是為了及時制止“被申請人正在實施或者即將實施污染環境、破壞生態行為”，避免“申請人合法權益或者生態環境受到難以彌補的損害”，由人民法院依當事人申請作出的民事行為保全裁定。

生態環境侵權司法禁止令具有以下特征：

一是預防性。與事后型的損害賠償制度不同，生態環境侵權司法禁止令制度能夠事前有效預防當事人權益或生態環境利益受到侵害。……