推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》專(zhuān)家解讀

文|楊上明

氫能來(lái)源豐富、應(yīng)用廣泛，具有綠色低碳特點(diǎn)，是業(yè)界公認(rèn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有積極支撐作用。此次發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），從國(guó)家層面為氫能產(chǎn)業(yè)打造頂層設(shè)計(jì)，明確氫能戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，提出構(gòu)建創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元化示范應(yīng)用、完善保障體系等重點(diǎn)任務(wù)，為加快推動(dòng)能源革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革注入了新動(dòng)能。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)

氫能被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為二十一世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉矗瑲淠芸萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)得到各國(guó)青睞。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將氫能上升為國(guó)家戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)。我國(guó)地方政府和企業(yè)也在積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)多地紛紛制定氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案等政策文件，布局建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)燃料電池車(chē)輛等氫能多元化應(yīng)用。在氫能產(chǎn)業(yè)萌動(dòng)之際，《規(guī)劃》的出臺(tái)符合業(yè)界期盼，為氫能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，將進(jìn)一步彰顯氫能作為可再生能源高效利用重要載體、搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)重要抓手、推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵介質(zhì)，對(duì)支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要意義。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下氫能將在能源領(lǐng)域釋放潛能

近年來(lái)，氫能在交通用能終端等領(lǐng)域熱度不斷上升，圍繞燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)加速自主研發(fā)，以城市客運(yùn)、物流等商用車(chē)型為先導(dǎo)逐步開(kāi)展一定規(guī)模的示范運(yùn)行。

據(jù)有關(guān)報(bào)道，張家口市以服務(wù)綠色低碳冬奧為契機(jī)，積極發(fā)展以燃料電池汽車(chē)為代表的氫能交通系統(tǒng)，取得良好示范效果。同時(shí)，氫能作為跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化的理想媒介，通過(guò)風(fēng)—光—?dú)洹獌?chǔ)一體化發(fā)展，能夠加快構(gòu)建多能互補(bǔ)應(yīng)用生態(tài)，提高可再生能源電力的上網(wǎng)質(zhì)量和消納水平，切實(shí)推動(dòng)能源生產(chǎn)體系和消費(fèi)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。

《規(guī)劃》提出了系統(tǒng)構(gòu)建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用、加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在《規(guī)劃》有序引導(dǎo)下，氫能正逐步成為儲(chǔ)能、交通用能轉(zhuǎn)型、工業(yè)化石能源替代等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用的有力抓手，將進(jìn)一步拓展我國(guó)氫能發(fā)展的空間。

以《規(guī)劃》為指引，科學(xué)推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展

■ 光伏能源

氫能產(chǎn)業(yè)是面向未來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要充分發(fā)揮我國(guó)完整的工業(yè)體系和能源體系優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、久久為功，力爭(zhēng)在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中占據(jù)主動(dòng)、贏得先機(jī)。

一是加快構(gòu)建低碳?xì)淠芄?yīng)體系。建議從全生命周期視角評(píng)估氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。近期，因地制宜利用工業(yè)副產(chǎn)氫，在不額外新增碳排放的前提下，作為培育氫能產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)資源，就近供應(yīng)交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域應(yīng)用。中遠(yuǎn)期，加快發(fā)展規(guī)模化風(fēng)電、光伏、水電等多種低碳能源制氫，提升制氫關(guān)鍵技術(shù)能力和裝備制造水平，逐步完善分布式制氫管理體制機(jī)制，探索靈活的價(jià)格機(jī)制，將清潔低碳?xì)淠艽蛟斐蓺湓吹闹饕獦?gòu)成，從源頭上保障氫能綠色低碳屬性。

二是持續(xù)提升氫能儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施效率。我國(guó)西部地區(qū)可再生能源資源豐富，意味著可再生能源制氫資源也多分布于該區(qū)域，但氫能應(yīng)用市場(chǎng)主要集中在東部沿海地區(qū)，長(zhǎng)距離輸運(yùn)成本成為影響可再生能源制氫經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題之一。研究制定安全經(jīng)濟(jì)的氫能儲(chǔ)運(yùn)管理規(guī)定，加速研發(fā)低溫液氫、固態(tài)儲(chǔ)氫、化學(xué)儲(chǔ)氫等新型長(zhǎng)距離儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和商業(yè)化應(yīng)用，開(kāi)展管道輸氫示范，逐步提升可再生能源制氫規(guī)模化發(fā)展能力。

三是加快釋放氫能多元應(yīng)用潛力。充分利用已有技術(shù)，發(fā)揮氫能高品質(zhì)熱源、高效還原劑、低碳化工原料等多重屬性，推動(dòng)氫能在交通、冶金、化工等領(lǐng)域替代化石能源使用，降低二氧化碳排放。同時(shí)，加快新型儲(chǔ)能、分布式熱電聯(lián)供等核心技術(shù)自主研發(fā)，積極發(fā)揮氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化作用，穩(wěn)步有序推進(jìn)氫能示范應(yīng)用，促進(jìn)能源電力領(lǐng)域深度脫碳，實(shí)現(xiàn)全面綠色低碳發(fā)展。

（稿件來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司）