無為市特色農業產業發展現狀及建議

董亮 趙偉偉

摘 要：該文闡述了無為市特色農業產業發展現狀，總結了無為市特色農業產業“十三五”期間取得的成效，分析了發展中存在的問題，并提出了進一步發展特色農業產業的對策建議，為無為市今后發展特色農業產業提供參考。

關鍵詞：特色農業產業;發展現狀;問題;建議;無為市

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）08-0067-02

無為市地處安徽省中部，北靠巢湖，南臨長江，境內四季分明，氣候溫和，地勢多樣，湖泊河流交叉分布。市內特色經濟作物種植品種多樣、資源豐富，其中面積占比較大的作物有荸薺、蓮藕、茶葉、藍莓、葡萄等。“十三五”期間，無為市緊緊圍繞具有地方特色的生態林果、水生蔬菜、綠色茶葉等特色產業作為農業產業化經營重點發展的產業，初步形成了規模化、區域化的發展布局。

1 特色農業產業基本概況

1.1 蔬菜產業 無為市蔬菜播種面積約18666.66hm2，產量480000t，其中荸薺、蓮藕、蔞蒿等蔬菜面積占比較大。荸薺種植面積3333.33hm2，單產25500kg/hm2，產值約3億元，主要分布在蜀山、鶴毛、泉塘、洪巷等鎮;蓮藕種植面積2000hm2，單產約27000kg/hm2，產值約2.4億元，主要分布在劉渡、洪巷等鎮;蔞蒿種植面積約166.67hm2，單產22500kg/hm2，產值約0.56億元，主要分布在陡溝、福渡等鎮。

1.2 水果產業 果樹面積約1513.33hm2，總產約35000t，產值約4.72億元，其中：藍莓400hm2，梨173.33hm2，柑桔80hm2，桃266.67hm2，葡萄320hm2，獼猴桃53.33hm2，青梅53.33hm2，無花果13.33hm2，樹莓20hm2。

1.3 茶產業 茶葉面積達1586.67hm2，干毛茶產量約350t，產值達2億元，主要分布在昆山、蜀山、開城、鶴毛、牛埠、嚴橋等鎮。其中，昆山、蜀山、開城種植面積相對集中，種植面積均在200hm2以上。從2012年開始引進經濟效益較高的安吉白茶開展本地化種植，目前安吉白茶種植面積已達466.67hm2以上，尤其是昆山鎮近年來發展尤為迅猛，面積達333.33hm2。白茶種植已成為無為茶產業的支柱產品之一。

1.4 中藥材產業 中藥材面積約180hm2，其中：牡丹46.67hm2，芍藥50hm2，皂角樹30hm2，丹參13.33hm2，桔梗6.67hm2，白芨4hm2，其他17.33hm2。無為市中藥材種植主要以規模化經營為主，其中蕪湖丹洋現代農業科技發展有限公司53.33hm2，蕪湖市惠生生態農業技術有限公司46.67hm2，蕪湖市三代農業開發有限公司31.33hm2，安徽美晟生態林業開發有限公司13.33hm2。

2 發展特色農業產業的主要措施

2.1 創新財政資金扶持保障體系 近年來，無為市著力構建現代農業發展的投入保障體系，縣級財政每年安排不低于1000萬元項目資金發展現代農業，專項用于農業產業化龍頭企業貸款貼息、特色農業發展、農產品質量安全、農業社會化服務等，出臺優惠政策，對新建日光溫室和鋼架大棚等設施、“三品一標”認證給予補助，同時創建設立縣級果蔬茶生產基地項目，扶持本市特色農業發展。

2.2 培育特色農業產業農業經營主體 以培育農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體為載體，擴大特色農業產業在無為市的影響力。并通過農業執法檢查、農產品質量安全巡查、示范主體創建等活動，堅持依法管理，強化指導服務，促進新型經營主體有序規范發展。目前，全市已培育從事特色農業產業市級以上農業產業化龍頭企業、示范社和示范家庭農場52家。

2.3 實施特色產業“一村一品” 自2018年以來，無為市累計投入農業特色產業項目資金2871萬元，用于扶持貧困村“一村一品”和新型農業經營主體發展特色種養業，扶持行政村擴大主導產業生產規模，增加村集體收入，促進村集體經濟發展，增加農民收入。目前已培育荸薺、茶葉和蓮藕等類型“一村一品”示范村26個。

2.4 優化地方特色農業保險險種 截至目前，無為市共確定地方特色農業保險10種，涵蓋大棚蔬菜、茶樹、果樹和大棚（西瓜）4種。保險責任主要為價格、氣象、自然災害、病蟲害等對投保對象造成的損失，切實發揮特色農業保險“穩定器”“助推器”作用。

3 特色農業產業發展成效

3.1 特色農業產業初具規模 目前，無為市已成功創建省級蔬菜標準園4個，市級蔬菜標準園1個，縣級果蔬茶生產基地26家;已有4個蔬菜產品、10個茶葉產品、6個水果產品和3個中藥材產品通過“三品一標”認證。藍莓產業主要以安徽紫約農業科技有限公司為產業龍頭，在襄安鎮、無城鎮、紅廟鎮建立了266.67hm2的高標準藍莓種植園區。2020年，累計生產無公害藍莓鮮果1000t以上，銷售產值0.5億元。茶產業蓬勃發展，種植面積2hm2以上的茶產業新型農業經營主體達47家，20hm2以上茶葉生產基地達14家，注冊茶葉商標達20個。

3.2 農業產業化龍頭企業不斷壯大 全市現有從事特色農業產業的市級以上農業產業化龍頭企業30家，其中，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業29家。以安徽云中生態農業開發有限公司、無為潤薺匯生態農業有限公司和無為胡莊蔬菜種植專業合作社等企業為代表的蔬菜生產企業生產的西蘭花、蓮藕荸薺實現年銷售收入0.2億元以上;以安徽紫約農業科技有限公司、無為維度藍莓種植園等有限公司為代表的藍莓生產企業，年生產藍莓鮮果1200t以上，實現年銷售收入0.5億元以上。以安徽綠發生態農業有限公司、黃龍橋生態林業有限公司等為代表的茶葉生產企業，實現年銷售收入1億元以上。以蕪湖益康現代農業有限公司為代表的菌菇類生產企業，選育、生產的優良新品種環柄香菇（臺灣秀珍菇），采取集約化、機械化育苗生產，蘑菇下腳料廢棄物資源化利用等生態技術。以蕪湖市丹洋現代農業科技發展有限公司等中藥材生產企業，帶動全市中藥材種植面積迅速擴張。

3.3 特色產業帶動效益顯著 結合特色種養業產業扶貧工作，無為市以貧困村“一村一品”產業發展為基礎，以特色種養業示范園區為抓手，以特色產業獎補為助力。全市63個貧困村共發展特色產業6大類，其中林特產業13個村、蔬菜產業3個村、茶葉產業5個村。自2016年以來，無為市共建成特色種養業示范園區項目170個，共投入財政專項扶貧資金1.72億元，帶動貧困戶2.28萬戶，涉及新型農業經營主體166個，年帶動貧困村集體經濟增收890萬元。

2020年，無為市共實施扶持農業產業化龍頭企業擴大產業規模扶貧開發項目18個，涉及藍莓、蔬菜、螃蟹、龜鱉等多個特色農業產業，共涉及農業產業化龍頭企業13個，總投資8346萬元，其中扶貧專項資金5284萬元、企業自籌資金3062萬元，帶動村集體經濟增收484萬元，帶動貧困戶8787戶，實現戶年分紅400元以上。同時，創造就業崗位600個以上，其中貧困人口就業崗位220個以上，為每個就業貧困人口年增收5000元以上。

4 特色農業發展中存在的主要問題

4.1 生產人員專業化水平不高 對于當前無為市農民整體勞動力狀況來說，由于工業、服務業與農業相比報酬相對豐厚，因而吸引了大部分文化素質較高的青壯年勞動力，而大多數是剩余的中老年勞動力從事農業生產。中老年勞動力受教育程度不高，農業技術的應用能力偏低，對于小規模、低水平的小農生產感到滿足，限制了農村地區對農業科技的推廣，從而阻礙特色農業產業現代化發展的順利推進。

4.2 產業化水平有待提高 從產業結構上看，農業生產依舊以原材料生產銷售為主，精深加工少，產業鏈短、附加值低。如蓮藕、荸薺產業依然停留在一產，銷售初產品，缺少標準化、規模化加工企業的引領發展。從行業實力上看，農業企業規模不大，省級龍頭企業僅1家，尚無一家國家級龍頭企業，帶動能力有限。

4.3 主體品牌意識不強 盡管部分新型農業經營主體和農民對特色農業的生產比較重視，對“三品一標”也有一定的認知，但在品牌打造上存在品牌意識不強、認識不足等問題。尚未把源于田間地頭的農產品，通過價值提煉、加工包裝、模式創新和傳播推廣，有機地與現代食品業和現代商業對接;對農業產品品牌打造的特殊性、戰略路徑和獨特方法缺乏系統思考和創新。

5 促進特色農業產業發展的對策建議

5.1 實行生產加工銷售一體化，大力培育農產品加工企業 龍頭企業在產業發展中具有重要作用，龍頭企業是原料基地建設、產加銷一體化、帶動農民增收的產業主體。因此，今后應圍繞區域資源特色，加大招商引資，著力培育農產品加工龍頭企業，實行一條龍產業化經營，形成每一個產業都有一個骨干龍頭企業帶動的發展格局。

5.2 優化特色農業產業管理服務體制，設立基層特色產業管理機構 鄉村振興離不開特色農業產業發展，設立基層特色農業產業管理機構，更有利于特色農業產業管理。建議增加基層特色農業產業管理機構人員編制，厘清機構職責任務。

（責編：張宏民）