楊學義 于冰 陳尚文
在政黨活動方面,尹錫悅是“新人”,經歷略顯單薄,“反文在寅政府象征”成為其政治資產的主要來源。
被稱為“史上最難預測的”韓國大選,終于塵埃落定。當地時間3月10日凌晨,韓國第20屆總統選舉結果出爐,最大在野黨國民力量總統候選人尹錫悅當選總統。他將在未來5年執掌韓國這個亞洲第四大經濟體。這一結果,打破了1987年韓國實施總統直選制度后,保守陣營和進步陣營以10年為期、輪流執政的“周期率”,引起外界關注。
韓國總統的“克星”
關注韓國政壇的人,對尹錫悅的名字并不陌生。有人稱他“總統克星”。作為韓國前總統樸槿惠“親信干政門”調查中的重要人物,尹錫悅曾掀起韓國“法檢之爭”的混亂局面。他還坐鎮指揮,將另一位前總統李明博送入監獄。
在韓國,政治體制實行三權分立,由行政、立法和司法三部分組成。其中,檢察廳雖隸屬司法部,卻是一個相對獨立、缺乏制衡的系統。這種“獨立”,意味著檢察廳擁有極大權力。由于權力過大,檢察長長期獨掌調查權、起訴權、對警察的偵查指揮權、強制搜索權、起訴維持權等犯罪偵查及起訴的最高權力,所以檢察機關經常被被韓國民眾戲稱為“檢察共和國”。
2016年,樸槿惠“親信干政門”爆發后,尹錫悅被任命為首爾中央地方檢察廳檢察長,領導20名檢察官的調查團隊,將樸槿惠、崔順實和三星電子副會長李在镕等人一并拘捕,一時名聲大噪。
其后,他又憑借調查前總統李明博受賄案時的表現,獲得文在寅賞識,一路獲提拔到檢察總長的位置。2019年6月,文在寅親自將檢察總長的任命書遞給尹錫悅,稱其是“我們的尹總長”。
但是,檢察官獨攬大權的機制一直讓各方不滿,被曝光的相關貪腐案件層出不窮,有高級檢察官金光浚涉嫌收受巨額賄賂的,還有檢察官威逼利誘女嫌犯發生性關系。這些事一度在韓國國內引發震動,直接導致前檢察總長韓相大辭職。
韓國此前有過幾次司法改革,可改革之路從來不是一帆風順的。文在寅狠下決心要搬動這塊大石,削弱檢察總長的權力,引發尹錫悅的不滿。
2021年3月4日,尹錫悅憤怒地表示,他在檢察機關的職責已盡,將辭去韓國檢察總長職務。從當時的照片不難看出,尹錫悅難掩憤怒與失望。隨后,青瓦臺通過新聞發布會轉達了文在寅總統接受其辭意的消息。3個月后,尹錫悅正式宣布參選韓國總統,選擇了“實現政權交替”作為口號。
“我不忠于個人”
其實,即便不辭職,尹錫悅也要在2021年7月結束檢察總長的兩年任期了。辭職的那一時刻也成為他的“高光時刻”,借此收獲了眾多選民“粉絲”。
《亞洲日報》評論稱,深耕檢察系統的尹錫悅如今投身政界,昔日的“執劍人”如今站上輿論的檢驗臺,成為熱門候選人。據多家民調機構數據顯示,尹錫悅的支持率在此后一路走高,甚至曾飆至首位,成為韓國大選的一匹“黑馬”。韓國媒體將其總結為“尹錫悅效應”。
但報道也指出,在政黨活動方面,尹錫悅是“新人”,經歷略顯單薄,“反文在寅政府象征”成為其政治資產的主要來源。
尹錫悅出生在首爾的一個富裕家庭,母親曾任韓國久負盛名的女校梨花女子大學的講師,父親尹起重是韓國著名的延世大學應用統計學系開系元老之一,也是該校名譽教授。
高中畢業后,他考入首爾大學法學系。1991年,經歷8次司法考試失敗的尹錫悅,終于通過了韓國第33屆司法考試。3年后,34歲的他在韓國司法研修院拿到結業證后,從大邱地方檢察廳開啟了自己的檢察官之路。
在檢察系統中,尹錫悅給人的印象是作風比較正派。有不少專家認為尹錫悅在為人方面有“大哥風范”,喜歡幫手下人,且一件事只要下決心做,就會堅持下去。
尤其是在2013年調查韓國國情院介入總統選舉事件時,他被任命為調查組組長,突擊國情院首爾總部進行了近13小時的高密度搜查。當時,尹錫悅原計劃拘捕時任國情院院長元世勛,卻被降職處理。此后,他輾轉于水原地方檢察廳和大邱、大田高等檢察廳,遲遲未能升職。當時,高層批評他查辦元世勛“有利于在野黨”,他回應“我不忠于個人”。這成了他的名言。
機遇與大環境成就了他
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員、中國周邊戰略研究室主任王俊生在接受記者采訪時表示,尹錫悅的當選,可以說在一定程度上離不開整體的氛圍,是機遇與大環境成就了他的勝利。
王俊生說:“放眼國際社會,整個西方世界偏保守,而韓國國內的氛圍也是如此,這種保守體現在經濟、輿論等方方面面,整體氣氛對其十分有利。作為保守勢力的大選候選人,得勢于整體環境,以及相關方面的支持,再加上檢察官出身的他說話比較直接,容易給選民留下比較深刻的印象。”
從檢察官轉向政治人的尹錫悅,內政外交經驗是相對不足的,這也意味著他在入主青瓦臺后,很可能需要經歷一段磨合期和“補課”。
王俊生說:“從韓國國內層面出發,沒有什么包袱的尹錫悅或將推進改革,如此前一些政府想做而沒做的事情,他可能會放手推進。”
“從外交層面出發,尹錫悅的當選或將意味著韓國外交層面出現較大變動。盡管選舉語言并不能代表他執政后會全部落實,但基于其一些個人表態,以及黨派背后的支持力量,未來將展現出與文在寅政府較為不同的外交方針。”
“具體來看,朝鮮半島方面,尹錫悅政府很有可能更多傾向于對朝施壓,其對朝政策或將追隨配合美國的對朝政策。”
今年是中韓建交30周年,尹錫悅的當選對中韓關系會有何影響?王俊生說:“尹錫悅上臺后推進雙邊關系發展的出發點,必然是韓國國家利益。基于這一點,他會重視中韓關系、朝韓關系的發展。其推進的外交方向有可能是優先發展韓美同盟。尹錫悅或將會有意無意配合美國,或者跟美國走得更加近一些。”
尹錫悅當選后的講話中,涉華部分并不多,僅表示將重建韓美同盟,強化全方位的戰略同盟關系,同時“發展相互尊重的韓中關系,打造面向未來的韓日關系”。
不過,尹錫悅的競選綱領還包括促進韓中對話的計劃。綱領指出,中國是韓國的最大貿易伙伴,在解決朝鮮核導問題方面,兩國有著共同的目標。因此韓方有必要與中方保持和發展合作關系,并將在互相尊重與合作的基礎上推進對華外交工作。
摘編自《環球人物》2022年第6期