智庫觀點

2022年要關注中小企業、民營企業的現金流問題。在政策實施過程中要注意三點。第一，進一步降低企業融資成本。穩步推進市場化的風險定價，讓貨幣政策再寬松一點。第二，采取措施幫助企業縮短應收賬款的賬期。政府可以提出一個大致合理的賬期，同時對大企業做征信分析。第三，對于中小企業可以考慮直接補貼。但有意愿去貸款或者能夠從減稅降費中獲益的都是經營狀況還不錯的中小企業。經營狀況不太好的中小企業既沒有貸款的意愿，也因交稅較少而無稅可減。因此，有沒有可能直接向中小企業發放補貼？而企業一旦在今年穩住了，明年也就好過了。綜上所述，中小企業的現金流風險問題值得高度關注，如果能未雨綢繆，采取一些措施，緩解中小企業的現金流風險，對于穩定市場主體和宏觀經濟，具有十分重要的意義。

在中國的上市公司中，長期以來都是傳統行業占據了前十位，這與資本市場的初衷是背離的，資本市場的初衷是讓高科技企業排在前面。因此我們國家在這方面的發展是不夠的，這和我們對上市公司的理解是有密切關系的，所以才會有注冊制改革。注冊制改革試圖找到一種力量、一種制度，讓科技型企業在中國的上市公司中占據主導力量。到時候，如果中國市值前十位的上市公司中有五六家是科技型企業，中國的資本市場就有了充分的競爭力。我們也就找到了現代金融和資本市場與科技的結合點，找到了資本市場的正確發展方向。

當前，我國已經建立多層次、多支柱養老保險體系。要調動多元市場主體參與養老金融服務，提供養老群體所需要的長期養老保險業務，真正促進養老保險第三支柱形成多元主體參與、多類產品供給，滿足養老保險消費者多元化的需求。一是拓展商業養老保險服務。近年來，保險業充分發揮長期穩健資金管理和風險保障功能，通過多種方式積極參與服務多層次養老保險體系建設，增加養老資金積累，服務養老資金保值增值，探索滿足人民群眾差異化養老需求。二是推出養老理財金融服務。要密切關注試點情況，在總結評估基礎上逐步擴大養老理財試點范圍。同時持續加強日常監管，及時研究解決試點中出現的問題，努力為人民群眾提供更高質量、更便捷的商業養老金融服務。三是做好養老儲蓄服務。我國金融監管部門正在研究養老儲蓄產品試點方案，將適時穩步啟動試點工作。

目前，我國無障礙城市建設仍有較大提升空間。進入新發展階段，我國面臨著大多數城市規模仍將擴張、老齡化日趨嚴重、慢性病患病風險升高等形勢，要實現安全便捷、健康舒適、多元包容的無障礙環境建設遠景目標，就必須著眼我國實際，關注國際上的新發展趨勢，推動無障礙城市建設前瞻布局。一是推動無障礙城市建設重心從末端改善轉向前端設計。二是提升已有設施設備的利用效能。三是推動從實體設施無障礙向虛擬信息無障礙延伸。四是提升無障礙產品產業化運作水平。五是更加強調無障礙城市的受益者是全體市民。無障礙城市建設是社會文明進步的重要體現，也是推進殘疾人事業高質量發展、實現共同富裕的重要抓手。加快推進人人受益的無障礙城市建設，將讓城市更有溫度。

受傳統觀念束縛，目前我國油菜科研和生產沒有受到足夠重視，對其保障國家食用油供給安全的潛力和戰略意義認識不足，支持措施不夠。迫切需要轉變觀念，樹立大豆、油菜等油料都是食用油和飼用蛋白原料且可以互相替換的科學觀念，高度重視油菜科研和產業發展。一是加大油菜產業科技攻關力度。建議將油菜納入國家農業關鍵核心技術攻關專項、農業生物育種重大科技專項和國家重點研發計劃等科技項目并盡快實施。二是布局油菜重大科技創新平臺。三是強化優質菜籽油營養知識的科學普及。經過我國4代科學家接續奮斗，菜籽油已經由上世紀80年代的低檔油蝶變為有益于人類健康的大宗食用油。建議加大科普力度，引導百姓增加國產菜籽油消費。

著眼于打造產業特色鮮明的自貿試驗區，切實發揮自貿試驗區對推動國內國際雙循環相互促進的重要作用，是一項重要工作。具體來看，打造特色產業，需促進產業發展更聚焦、更具特色，提升產業發展水平。在聚焦產業發展重點上，自貿試驗區要集中資源發展重點產業并形成優勢，在集中力量夯實優勢產業的基礎上再考慮產業發展多元化的問題;在打造產業特色上，力爭使每一個自貿試驗區片區都能形成特色更加鮮明的優勢產業，形成“一片區、一特色、一品牌”;在提高產業發展水平上，自貿試驗區不僅要做大特色優勢產業的規模，而且要提高發展質量，提升產業的國際競爭力。與此同時，自貿試驗區還需注重與周邊區域、國內其他自貿試驗區形成分工互補的格局，選擇適合自身資源稟賦、有利于發揮優勢的產業定位。

航天科技對經濟社會發展的深刻影響是一個基礎性問題和關鍵性問題。中國如果在基礎理論、應用基礎、關鍵技術等方面，不能有所進步、有所突破，那么我們的發展速度和水平就會落伍，就會失去發言權。當我們認識到月球探測的技術基礎、基礎技術、關鍵核心技術，當這些技術得到突破的時候，當中國人在月球可以鉆取采樣并且把月壤帶回來的時候，我們的科技實力必然是強大的。航天科技的進步，一定會帶動整體科技水平的持續進步。比如自動控制技術的發展，提升了中國航天和中國工業機械的自動化發展。我們正在研究航天的人工智能在國民經濟上的應用，航天技術如何在“十四五”和未來更長時期發揮更大作用。

民營企業需要公平競爭的市場環境、精準有效的政策環境、平等保護的法治環境。當前，中國經濟下行壓力增大，民營企業經營困難增多，營造更好發展環境是支持民企紓困發展的關鍵一招。下一步要繼續打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，按照“非禁即入”“非限即入”原則，讓更多民營企業可以依法參與公平競爭。創新最活躍的是民營企業，特別是民營高新技術企業。越來越多的民營企業擁有自主知識產權的核心技術，將專利優勢轉化為經濟發展的優勢，是打造創新型企業的關鍵。