基于《新中國農業發展70年》探析鄉村振興戰略下農業科技人才培養的路徑

隨著鄉村振興戰略的提出，農業科技人才成為當前提高農業現代化水平、實現強農富農目標的重要因素。因此，大力培育農業科技人才能有效激發鄉村經濟活力，發揮農村產業優勢，促進農業生態環境和經濟水平協調發展。然而在實際發展過程中，農村本土科技人才較少、農業科技人才結構失衡等問題突出，亟需建立科學有效的農業科技人才培養機制。由韓長賦編著、中國農業出版社于2019 年9 月出版的《新中國農業發展70年》一書，聚焦新中國成立70 年以來農業領域的發展變化情況，從農業科技和農業政策兩個維度，立體化、全方位地展示中國農業發展的歷史巨變和輝煌成就，詳細闡述農業科技人才、體制機制、平臺搭建等相關內容，為新時期農業科技人才培養提供了有效參考。

《新中國農業發展70 年》全書共分為上下兩冊，上冊為《政策成就卷》，下冊為《科學技術卷》。上卷《政策成就卷》以新中國成立70 年來農業發展與改革歷程為主線，梳理“三農”發展脈絡，反映農業發展成果與改革全貌，總結農業發展改革過程中的經驗與面臨的挑戰，描畫實施鄉村振興戰略的宏偉布局和壯麗前景;下卷《科學技術卷》以新中國農業科學技術的發展進程為線索，回顧新中國農業科技適應時代要求和經濟社會發展的奮斗歷程，記錄新中國農業科技支撐引領農業現代化進程、農村社會變革和生態文明建設，以及推動農業農村經濟社會生態全面發展所做出的巨大貢獻，展望了農業科學技術發展的未來趨勢。

參閱本書可知，農業科技人才包括農業科研人員、農業經濟管理人才、農業科技推廣人才等多種類型。隨著鄉村振興戰略深入推進，國家農業科技人才市場需求顯著提升，尤其是兼具農業科技知識和實踐經驗的復合型人才。但由于農村地區經濟落后、發展機會少且資源有限，許多優秀的農業科技人才都選擇留在大城市彰顯自身價值，導致農村地區高素質科技人才資源嚴重匱乏，整體人才質量偏低，制約農業現代化發展。因此，培育一批高素質、復合型農業科技人才成為當前破解發展難題、貫徹落實鄉村振興戰略的重要舉措。從實踐路徑來看，具體可從以下三方面入手。

第一，創設良好的農業科技人才發展環境。隨著當前各地人才競爭白熱化，要想培育并留下優質的農業科技人才，良好的社會生活環境和福利待遇是重要條件，也是吸引人才、集聚人才的前提要素。只有解決好人才成長發展中住房、醫療、就業養老等基本生活問題，才能留住人才。為此，基于鄉村振興戰略背景，各地政府應從人才發展的外部環境出發，著力改善農業科技人員工作生活水平和福利待遇，充分滿足人才基本物質需求。一方面，加大財政投入，為優秀的農業科技人才發放專項住房補貼，或通過單位自建房等形式解決人才住房問題。另一方面，提高薪資福利待遇，按照管理級別提升基本工資水平，對做出巨大科研貢獻的農業人才予以相應的物質獎勵，為服務鄉村偏遠地區的高校畢業生提供提前轉正的優待，提升其工資水平。

第二，壯大農業科技人才隊伍。科技人才是先進生產力的重要來源，也是國家現代化建設的有力支撐。對農業領域而言，穩定可持續的農業科技人才隊伍更是切實提升農業發展水平的重中之重。為此，各地應建立系統完善的人才激勵政策，在穩定現有農業科技人才資源的前提下，不斷吸引各類科技人才投身農業領域，以實現農業科技人才隊伍的發展壯大。針對現有人才，用人單位應建立科學的識人、用人觀念，摒棄唯學歷論、唯資歷論，根據人才工作能力、工作貢獻、工作績效等合理分配工資薪酬，充分激發農業科技人才內生動力，留住現有人才。針對人才引進工作，各地應充分重視專業技術人才對促進農業發展的重要性，建立科學的人才評價機制，保障扎根基層并做出重要貢獻的專業技術人才獲得物質回報和榮譽稱號。同時，加大高校農業科技人才培養力度，為農業發展提供不竭動力。

第三，加強農業科技人才的教育培訓。在培育農業科技人才過程中，既要注重引進優質人才，也要加強教育培訓，不斷提升人才專業技能和知識水平，促進人才質量持續提升。為此，政府部門應立足農業發展長遠需要，加大農業科技教育培訓的資金投入，加大該領域的財政支持力度和落后地區農業經費傾斜度，同時發動社會力量，促使更多社會資金用以支持農業發展。全面整合農業科技教育資源，引進國內外先進的農業科技成果，與農業科技院校、農業科研院所合作開展農業理論培訓和實踐指引。此外，創新教育培訓方式，選派優秀的農業科技人才前往先進的農業機構、科研院所進修學習，掌握最新的農業科技成果和實操技能，或邀請行業專家學者講解農業最新知識與前沿理論，拓寬農業科技人才知識視野。

綜上所述，農業科技人才是支撐農村經濟發展、實現農業現代化轉型發展的重要保障，對于貫徹落實鄉村振興戰略具有關鍵性作用。在新的歷史時期，我國新農村建設應當大力開展農業科技人才的培育與引進工作，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，激發人才創造活力，推動科技力量與農業生產的有效結合，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

（高偉，男，本科，經濟師、政工師，研究方向：人力資源管理、經濟發展）