力推“三項改革”實現“三個率先”

王愛武

安慶是長三角區域重點城市，是大別山革命老區。安慶市新聞傳媒中心成立于2020年9月，為安慶市委直屬正縣級事業單位，目前擁有安慶市委機關報《安慶日報》、都市類報紙《安慶晚報》，電視公共頻道、新聞頻道、文旅頻道，廣播新聞頻率、交通頻率，安慶新聞網、掌上安慶客戶端以及微信公眾號和抖音號等，是全市宣傳載體最全、權威性最強、影響范圍最廣的全媒體發布平臺。中心成立以來深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想文化工作的重要思想，加快構建全媒體傳播體系，在安徽省率先完成機構、人事薪酬、媒體運營“三項改革”，媒體的傳播力引導力影響力公信力得到明顯提升。

2021年10月，中宣部王曉暉常務副部長在全國基層宣傳部長培訓班專題座談會上聽取安慶市匯報，充分肯定安慶市改革實踐。中宣部部刊《宣傳工作》專題刊發介紹安慶市做法的文章《安徽安慶積極推動市級媒體深度融合發展》。安徽省委常委、宣傳部長郭強在刊發安慶市做法的《宣傳工作》上批示：充分肯定、積極借鑒、推動工作；安徽省委宣傳部將安慶市做法轉發全省各市要求學習借鑒。

改革前，安慶市媒體發展面臨困境：電視臺收入連年下滑、職工績效不能按時發放，報社印刷廠“事改企”職工意見大。在這種情況下，媒體單位士氣低落、人才流失，缺乏干勁和動力，各項工作舉步維艱，更談不上創新和發展。所有人都意識到，不改革就沒有出路。

2020年6月，安慶市委、市政府順勢而為，啟動市級媒體融合改革，成立領導小組、工作專班，黨政主要領導親自謀劃部署，學習借鑒各地經驗，并走訪全國新聞傳播學科專業評估排名第一的中國傳媒大學新聞學院，尋求智力支持，出臺改革方案，明確報臺合并、同步建立新型融媒體中心的目標任務，并于同年9月合并原有市屬媒體、成立“安慶市新聞傳媒中心”。

安慶媒體融合不搞簡單的“機構相加”，而是“不分你我”，真正實現“深度融合”。新聞傳媒中心下屬的報紙、廣電、網站、客戶端、自媒體、戶外媒體及廣告公司等全面協同，內設機構由改革前的38個精簡為24個，新組建了掌上安慶編輯部、網絡政務部、智慧平臺部，以“掌上安慶”客戶端為龍頭，以新聞內容生產為重點，以媒體運營和綜合保障為支撐，打造全媒體傳播的新型主流媒體。

中心改革過程中交流安置6名縣處級領導干部和50余名職工（占改革前總人數的1/10），現有的440多名職工集中辦公，并統一按照“全體起立、身份封存、雙向選擇”原則競爭上崗，建立起以崗位為核心、績效為取向的薪酬分配制度。為支持改革，安慶市委、市政府安排9500萬元資金新建演播大廳、添置5G4K高清設備，為改革保障托底。

作為改革成果的新聞傳媒中心，遵循新聞傳播規律，重塑內容生產流程，采編發統一指揮調度，實現一次采集、多元生成、一鍵觸發、共同推送、各自維護、多次使用，同時注重融媒立體表達，優先運用短視頻等新技術進行創作傳播，大幅提升傳播內容的質量和效率，實現主流新聞議題的全方位發布與全渠道覆蓋，現有10萬+粉絲量新媒體賬號達到11個，官方微博“安慶發布”入圍“全國政務微博十強”。

在慶祝建黨百年重大主題宣傳中，安慶全媒體轉播“七一”慶祝大會實況，即時采編播發反映當天慶祝活動的融媒體作品，持續掀起慶祝熱潮。在黨史學習教育中，“掌上安慶”推出“最憶黨旗紅·紅色安慶大家講”系列短視頻180多部，把安慶大地上的紅色故事、革命人物宣講起來、宣傳出去。在服務高質量發展中，推出“潮涌長三角·向東看”系列報道，為全市發展提供可借鑒的經驗。2021年，《“安慶造”五星紅旗閃耀月球》等17件新聞作品獲安徽新聞獎，總數創歷史新高。“掌上安慶”推出的歐陽程程身患重疾、社會各界熱心援助系列報道，獲評長三角移動新媒體聯盟首屆“現象級”傳播案例。

安慶市委、市政府給予新聞傳媒中心“四個優先”政策，即市直單位網站和新媒體資源優先運營，節慶會展等活動和宣傳片專題片制作優先承辦，便民服務平臺優先接入，社會宣傳陣地優先運維。在政策支持下，新聞傳媒中心助力經濟發展，賦能文旅產業，服務民生需求，構建以信息傳播為主線的公共服務體系。全市各地各部門積極入駐“掌上安慶”，把“掌上安慶”打造成全時效主流輿論平臺、全天候營商環境平臺、全方位便民服務平臺。

新聞傳媒中心負責建設運營的“學習強國”平臺安慶下載率、發稿量均居全省第一。中心還承接了全市車載戶外應急媒體的建設運營，打造了安徽省首個地標性5G戶外直播間，開展了中國（安慶）黃梅戲藝術節網絡直播、天柱山風景區慢直播，舉辦了安慶名品評選、黃梅戲教唱活動。既增強了傳播能力和宣傳效果，還扭轉了多年來營收下滑的趨勢，截至2021年底運營創收同比增長了40%。

改革過程中，大家深刻認識到，必須充分發揮外腦智力，創新媒體融合發展思路，增強新媒體環境下員工的專業能力，持續提升新聞生產質效，形成核心競爭力。為此，市委領導多次帶隊走訪調研，與中國傳媒大學新聞學院建立了全天候的深度戰略合作，聯合編制了安慶市媒體融合發展“十四五”規劃，幫助改版提升安慶新聞聯播、安慶日報和“掌上安慶”APP。同時，在中國傳媒大學新聞學院設立培訓基地，開展業務培訓，把安慶市新聞傳媒中心作為中國傳媒大學新聞學院的理論調研點，請專家積極為安慶媒體融合發展把脈問診，以理論指導實踐，把經驗提升為理論，實現產學研一體發展。

通過開展合作，安慶市新聞傳媒中心采編播人員正在由單一型向復合型全媒體人才轉型，新聞內容生產質量和傳播效果大幅提升，主流媒體的引導力影響力公信力不斷提高。借此機會，向中國傳媒大學新聞學院及各位領導，對安慶市級媒體融合發展的指導和支持，表示衷心的感謝。希望中國傳媒大學新聞學院，繼續就媒體融合發展提供理論指導和智力支持，我們將加快推進落實各項合作內容，持續深化改革，增強內生動力，推動媒體深度融合發展。

安慶市融媒改革以來，大家普遍感到，新聞質量更好了，傳播速度更快了，外宣影響力更大了，員工的積極性空前高漲。安徽省委宣傳部正籌備在安慶市召開全省融媒改革現場會。融媒體改革是大勢所趨，需要黨委政府大力支持，成敗關鍵在于人。今后，安慶市新聞傳媒中心將深入貫徹中宣部部署要求，學習兄弟市的好做法經驗，努力打造出地市級媒體融合、發展、創新的“安慶樣板”。

作者系中共安慶市委常委、宣傳部部長

【編輯：左志新】