針對過程管理中建筑工程項目成本控制探究

高強

0 引言

任何行業及單位從事生產經營活動都是以營利為最終目的的，而建筑工程項目則是施工單位充分發揮企業技術、設備及管理能力后最終呈現的結果。建筑施工單位與項目招標者達成既定協議后，按照協議規定內容，在特定的期限內完成相應的工程建設任務，將建設成果交付后即可獲得相應的合理利潤，這是建筑施工單位主要的生產經營模式[1]。現階段隨著經濟水平的不斷提升，市場競爭越發激烈，建筑行業作為我國國民經濟產業，想要在此環境下實現可持續發展，除了需具備精湛的建筑施工技術外，做好項目的成本控制也十分重要[2]。但就目前而言，國內大多數建筑單位由于缺乏完善的管理、約束機制，導致企業內的成本控制情況并不理想，這對企業最終的經濟效益也會造成嚴重影響[3]。過程管理作為一種現代化的管理理念，可在建筑工程項目的成本控制中起到一定的促進作用。本文將立足于此，對基于過程管理下，建筑工程項目成本控制的對策進行深入分析。

1 過程管理的內涵闡述

1.1 過程管理基本內涵

過程是一種基于人、機、料、法、環及檢測等轉化條件下，將輸入轉化為輸出、相互關聯、相互作用的活動，而過程管理即PDCA 循環四階段，是指過程策劃（Plan）、過程實施（Do）、過程檢查（Check）、處理（Act）等質量管理的全部過程，過程管理并非單次運行完畢后就結束，而是一種周而復始的循環，按照計劃開展工作、對工作結果進行檢查，將獲得成功的工作成果納入標準后，將未成功的內容則留待至下一循環過程。此概念最早是由美國質量管理專家Walter A.Shewhart 提出，經戴明采納并予以宣傳后得到廣泛應用[4]。現代觀點認為，PDCA循環模式中，P 階段制定的實施計劃應當包含目標（goal）、計劃（plan）、收支預算（budget）等三個部分，D 階段應當包含方案的設計及布局，后再予以實施，C 階段不再只是對工作成果進行檢查，還應當包含Communicate（溝通）、Clean（清理）、Control（控制），而A 階段除了執行、處理工作結果外，還應按照既定目標對結果進行改善、提高。

1.2 過程管理的必要性分析

與傳統的管理方法不同，過程管理立足于“橫向”視角，將企業看作一個過程網絡系統，該系統中包含產品生產、銷售、采購、計劃管理、質量管理、成本控制、客戶及人事管理等多項業務內容。根據企業既定的經營目標，通過過程管理對業務的流程及不同業務之間的聯結、組合方式進行重新設計，圍繞業務過程為企業制定合理的組織架構及資源配置方案，對協助企業解決信息流、物流、資金流及工程管理問題，促進網絡技術、計劃及控制技術、智能技術等問題的解決均有重要意義[5]。現階段計算機、網絡技術正處于高速發展階段，在多種學科知識及技術有機結合的背景下，企業內部的管理模式也正面臨全新的發展機遇及挑戰，充分利用以上背景因素對生產經營活動進行過程管理是提高企業經營、計劃、控制能力及整體經濟效益的重要保證。

目前過程管理已被廣泛應用于各類軟件開發工作當中，就建筑行業而言，相關單位在進行內部管理及成本控制時仍存在較多問題，隨著市場競爭愈發激烈，施工項目成本控制水平低下對實現企業整體效益及未來發展目標均會產生直接影響。此前已有學者針對目前工程項目的成本管理問題進行了深入研究，也有大量學者通過優化傳統的管理辦法改善了企業成本控制情況[6-7]。工程項目的成本核算是成本控制的重要環節，也是企業進行成本預測、成本控制計劃制定的重要基礎。傳統的成本核算系統存在較大局限，基于人工模式下的成本核算結果也無法實現絕對準確。國外有部分工程承包公司將全生命周期成本管理（LCCM）、全面成本管理（TCM）等先進的管理理念用于企業的成本控制工作中，也有部分建筑企業通過借鑒價值工程理論、作業成本法等制造業成本管理辦法來優化自己內部的成本管理措施[8-9]，以上成本管理方法均可一定程度上將實際施工成本控制在既定的目標成本范圍之內。但國內外施工項目的成本控制原理及過程均存在一定差異，過程管理作為一種較為普及的管理理念，通過對計劃、實施、檢查、處理及優化等方面進行成本控制或可更好適應國內建筑施工單位的生產經營需求。

2 建筑工程項目成本構成及管理特點

對于建筑施工單位而言，在其生產經營、項目建設過程中的成本主要包括直接成本、間接成本兩大類，以施工項目為主要的成本核算對象，在其具體施工過程所耗費的生產資料的轉化價值及勞動者創造的勞動價值均為工程項目的成本構成，其主要包含項目所需材料費用、人工費用及整個工程費用。但不同于其他行業成本管理，工程項目的成本管理工作主要存在以下幾方面特點：（1）工程項目的產品性質較為特殊，為單件、一次性投入產品，且不同項目之間所需的施工條件及前期圖紙設計均存在較大差異，因此工程項目的成本形式也各有不同，采用統一的成本管理方法對項目成本進行預測、核算或無法起到顯著的控制效果。（2）工程項目成本并非一次性全部產生，在項目施工過程中，不同類型的成本均是逐漸產生、投入的，在項目開始作業之前做好整體成本的核算、評估，并在施工過程中對項目成本進行動態化控制是實現成本有效管理的重要步驟。（3）工程項目的勞動力較為密集，多數施工單位的工人綜合素質參差不齊，在此勞動力構成下需在做好成本控制的同時實現必要的人員管理，其管理難度相對更大。（4）工程項目施工流程、步驟均較為復雜，不同環節涉及的成本形式均有一定差異，傳統的人工財務管理模式是無法充分滿足建筑企業成本管理的最終目標及要求的。

3 建筑工程項目傳統成本控制方法

成本控制一直是各建筑施工單位內部管理中的重點及難點，現階段隨著管理體系不斷優化、管理理念不斷升級，也有大量學者提出了一系列成本管理的有效措施。此前工程項目傳統的成本管理辦法主要有以下幾種：（1）成本分析法。此管理辦法主要針對已形成成本進行綜合分析，對項目施工過程中所耗費的人工、材料、機械等進行統計，通過成本評估結果分析現有成本支出是否符合項目現階段成本控制目標，對于超出或不足的部分適當進行調整后以實現目標與實際支出統一。（2）成本責任法。此方法相對較為實用，通過將不同形式成本細化到某一員工身上，采取責任制對成本預算及實際支出情況進行把控，并定期向負責人匯報，對于超過控制目標者制定相應懲罰機制，以此可一定程度上控制項目工程的成本支出。（3）凈值分析法。工程項目中的凈值分析法主要依靠計劃成本、已完成的工作預算成本以及實際成本等三個變量，通過預定好的標準及管理方案，將項目的成本信息反饋結果進行記錄、調整后納入實際管理范圍之中。通過對成本的實際變動情況進行觀察后，可對相應管理措施進行優化整改。（4）偏差管控法。此管理方法重點在于明確預測成本與實際成本間的差異。通過對差異及發展趨勢進行分析后，對項目的整體成本進行調整，以減小偏差的方法對成本進行有效地管理及控制。

4 過程管理下的項目成本控制對策

以上幾種傳統的成本控制方法均有其自身的優勢，其主要通過分階段的形式對整個工程項目的成本進行管理和控制，如果前期工程中所耗費成本已經嚴重超過事先制定的管理目標，那么在未完成的工期中，施工隊伍則需要通過嚴格控制、節約成本的方式來實現對整體成本支出的控制，這樣一來很容易導致整個工程“爛尾”，對后期順利投入使用也會造成一定影響。因此，就目前建筑企業的發展形勢來說，傳統的成本控制方法是存在一定弊端的。據此，基于過程管理的項目成本控制措施主要可涵蓋以下幾方面內容。

4.1 制定施工計劃及成本管理目標

建筑施工的計劃及目標在整個施工過程中有著重要的引導作用，尤其是對于成本管理這方面工作來說，事先制定統一的成本管理計劃及目標，對把控項目建設過程中的整體支出均有重要意義。但與傳統成本控制方法不同的是，過程管理下的成本控制除了包含既定的施工計劃及支出目標外，還應對項目的整體收支情況進行綜合評估。以市政工程為例，由于工期較短、施工工序較為復雜，加之對施工質量要求較高，該工程的造價會受到一定影響，在充分滿足工期及質量要求的情況下，做好相應的成本控制十分重要[10]。因此，在面對工藝流程復雜的建筑工程項目時，通過細化施工過程、診斷施工流程的合理性后，來制定相應的收支預算，可在實現成本管理的同時保證施工進度有條不紊地推進。

4.2 制定相應成本支出標準及監督機制

合理制定工程項目的成本支出范圍，是實現成本控制的重要前提，工程項目的成本形式較多，統一的成本管理標準根本無法適應實際的施工情況。因此，對于不同類型的成本支出需分別制定相應的支出標準，結合市場形式，合理規定人工費、材料費、機械費等一系列成本的支出標準，可結合傳統的成本責任法，將不同類型的成本細化到個人身上，采取工期內負責的形式，對各類型成本進行有效管理，并建立相應的獎懲制度，對于成本超出者實施必要的經濟處罰，對成本低于或正好符合規定標準者也予以適當的獎勵，以此形成對員工的約束，從而進一步實現成本的有效控制。

4.3 建立統一過程績效評價指標并定期評估成本管理效果

過程管理重在對過程的控制、優化，在實施成本管理期間，關注過程管理的實施效果，通過建立相應的評價體系用于評估現有制度的運行情況，為成本管理工作構建的評價體系應當包含明確的評價指標、合理的評價標準，及完善的評價報告等。其中，結合行業的生產經營模式及特點，在建立相關指標時可從投資回報率、利潤率等方面出發。基于過程管理下的成本控制措施并非一成不變的，根據工程進展情況，定期對成本管理效果進行綜合評估，有利于提高成本控制的整體效益，對進一步掌握工程的實施情況也有積極意義。

4.4 結合評估結果不斷優化、完善現有成本管理措施

過程管理是一種循環的質量管理模式，在完成計劃制定、計劃實施、結果檢查之后，將未達到既定目標的工作結果留待至下一循環模式，對此前制定的管理措施進行優化、完善，成為該管理理念的重要內容[11]。因此基于過程管理下的成本控制也并不是一次性管理，在實際運作過程中，根據其實際管理效果，對既定的管理方案進行升級、優化才是保證項目竣工時，成本控制達標的重要環節。

5 結語

本文對過程管理的內涵及其應用的必要性進行了深入分析。以建筑工程項目為例，作為建筑行業的最終生產經營目標，工程項目是體現企業技術工藝水平，獲得經濟效益的重要表現形式，但目前國內大多數施工單位在進行內部管理時，對成本的控制及管理方面仍存在較大缺陷。本文深入研究了項目內所含成本形式及其管理特點，并通過對傳統成本控制的管理方法優勢、劣勢進行分析后，明確了過程管理對于項目工程成本管理的應用價值，通過制定施工計劃及成本管理目標、制定相應成本支出標準及監督機制、建立統一過程績效評價指標、定期評估成本管理效果并結合評估結果不斷優化、完善現有成本管理措施是基于過程管理理念下實現建筑工程項目成本控制的重要措施，對進一步實現企業的成本管理目標、提高經濟效益、增強市場核心競爭力均有積極作用。