譜寫更高水平清廉邵陽建設新篇章

曾市南

建設清廉湖南，是省委貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體舉措，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手，是極具全局性、前瞻性和戰略性的重大決策部署。省十二屆紀委二次全會明確要求永葆自我革命精神，堅定不移推進正風肅紀反腐，持續深化清廉湖南建設。邵陽將深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會、省十二屆紀委二次全會精神，大力營造風清氣正的政治生態和公平公正的發展環境，以更高水平清廉建設推動邵陽經濟社會高質量發展。

以政治建設為統領，確保清廉邵陽建設始終沿著正確方向前行。政治問題任何時候都是管根本的問題。全市紀檢監察機關要堅持把政治監督擺在首位，切實加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查，加大對“關鍵少數”監督的力度，確保各項工作沿著正確的政治方向前進。推動清廉邵陽建設，必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦習近平總書記重要講話重要指示批示精神，聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務，確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央決策和省委部署不折不扣落實到位。

以治理效能為導向，一體推進不敢腐不能腐不想腐。全市堅定不移推進反腐敗斗爭，2021年處分“一把手”199人、立案處級干部101人、主動投案149人，形成了強大的震懾效應;執行邵陽史上最嚴“約法三章”，工作日和非工作日執行公務全面禁酒，化風成俗，嚴格遵守，被省紀委在全省推廣。推動清廉邵陽建設，要持續加大懲治腐敗力度，織密扎牢制度籠子，讓干部感受到監督、習慣被監督。進一步健全容錯糾錯機制，激勵黨員干部在“闖”“創”“干”中更好擔當作為。

以責任落實為支撐，推動“四責協同”聯動。建設清廉邵陽必須壓實各方責任，形成齊抓共管的工作格局和強大合力。省委出臺推進清廉湖南建設的實施意見后，邵陽市立即召開清廉邵陽建設推進會，制定各系統、行業責任清單和十條監督保障措施，形成清廉邵陽建設的生動氣象。清廉邵陽建設要不斷深化“四責協同”機制，督促市級領導帶頭落實牽頭責任。推動縣市區黨委擔起清廉建設的主體責任，黨委書記擔起第一責任人責任，整體推進清廉建設。紀檢監察機關要強化指導督導、監督檢查，制定實施考核評價辦法，對推進清廉建設不務實、不盡力、不到位的依據有關規定追責問責。

以共創共建為載體，培育一批清廉單元建設的邵陽樣本。清廉建設是一項系統工程，必須共同參與，共建共享。邵陽開展廉潔單位創建活動，評選一批創建先進單位，積累了創建工作經驗。要運用廉潔單位創建經驗，突出行業特色，確立各領域清廉標準和建設目標，適時篩選一批有基礎、有特色、有代表性的單位作為市本級清廉示范點培育對象，以點帶面推進清廉建設整體提升。鼓勵基層單位緊密結合職責職能，依托地域特色，在創建內容、形式、方法、步驟上先行先試、推陳出新，創造一批可復制可推廣的邵陽經驗。堅持把人民是否滿意作為評判工作好壞的根本標準，引導黨員干部群眾廣泛參與。

以思想教育為引領，加強清廉文化建設。清廉建設必須把清廉文化作為基礎和先導，形成以清為美、以廉為榮的社會風尚。邵陽市堅持創新清廉教育陣地，建成市廉政警示教育中心，已組織227批1.1萬人次接受警示教育，成為學習黨的百年紀律史、感悟清廉邵陽風尚的“打卡地”。要不斷強化清廉文化品牌創建，發掘傳統文化、紅色文化中的清廉元素，發現推薦身邊清廉典型。以親清政商文化為基礎，構建政府與企業良性互動的營商環境。深入開展“清廉文化推廣周”活動，把清廉文化輻射到社會、學校、企業、家庭。大力實施清廉文化陣地建設工程，發揮好市廉政警示教育中心作用。注重發揮新媒體優勢，打造新媒體清廉文化平臺。

（作者系中共邵陽市委常委、市紀委書記、市監委主任）