縣級融媒體中心后續階段的發展研究

李祥

摘要：自黨的十八大開始，黨和政府便在鄉村振興、媒體融合等領域進行了深入探索，縣級融媒體中心能夠借助媒體的力量在社會基層進行輿論引導，幫助國家政府從多個層面進行社會管理。縣級融媒體中心肩負著基層社會治理、文化傳播等多項責任，若能明確縣級融媒體中心的未來發展路徑，就能借助縣級融媒體中心為社會發展提供更多幫助。本文對縣級融媒體中心進行分析，并對縣級融媒體中心后續階段發展提出個人觀點，希望為關注縣級融媒體中心后續階段發展的人群帶來參考。

關鍵詞：縣級融媒體中心；媒體融合；融媒體發展

縣級融媒體中心是實現媒體融合的前沿陣地，若能夠借助縣級融媒體中心的未來發展逐漸完善基層融媒體格局，就可以借助縣級融媒體中心的力量服務人民、服務社會。如今，縣級融媒體中心正在從初步實現媒體融合的1.0發展階段向著更加完善的2.0階段不斷完善，只要厘清縣級融媒體中心的發展脈絡，就能為縣級融媒體中心在后續階段的發展奠定基礎。因此，有必要對縣級融媒體中心后續階段發展進行研究。

一、縣級融媒體中心發展分析

在縣級融媒體中心建設意見等一系列相關政策文件出現后，我國縣級融媒體中心的未來發展方向得到了明確。就目前而言，在縣級融媒體中心的不斷建設發展中，融媒體中心的基礎建設已經初步滿足了發展需求。國務院以鄉村振興戰略為基礎，明確了縣級融媒體中心的發展方向，希望能夠通過縣級融媒體中心來為農村精神文明建設提供幫助，這意味著政府對縣級融媒體中心發展的要求從初期建設階段進入了全新的發展階段。當前縣級融媒體中心建設目標就是從簡單的“建設”轉變為“建好”。

二、縣級融媒體中心發展模式分析

在縣級融媒體中心的發展過程中，因為不同地區的客觀條件、政策等發展影響因素存在差異，所以縣級融媒體中心在后續發展階段，應該結合地方時間情況來探索出一條多元化發展道路。通過沿著不同的發展模式不斷前進，可以讓媒體融合發展變得更加順利。

（一）“一中心多平臺”的發展模式

從縣級融媒體中心建設角度，縣級融媒體的發展離不開對傳統體制的革新，媒體融合作為系統性項目，會涉及人員薪酬、資金等各個方面的深度融合，這些內容的整合與優化離不開各級政府的幫助。若能夠在政府助力下整合縣級融媒體，就可以讓組織架構調整等工作變得更加簡單[1]。

在縣級融媒體中心建設期間，可以專門打造“一中心多平臺”的發展模式，以“中央廚房”模式為核心，梳理媒體融合后的各種工作。例如，江蘇省“銀杏融媒”以及甘肅“祁連云”等數據中心，都屬于“一中心多平臺”的發展模式，這種縣級融媒體中心模式強調的是以人為本、事企融合，通過突破傳統事業單位的制約，適當引入企業管理理念，并結合績效考核模式完善薪酬制度，可以在發展過程中激發員工的工作積極性，使縣級融媒體中心的長期發展變得更加順利。

（二）打造多平臺業務鏈發展模式

從縣級融媒體中心的生產運營角度出發，可以將媒體業務內容與媒體技術相結合，以此來發揮媒體中心的信息價值，滿足基層群眾對媒體的需求。在此期間，縣級融媒體中心不僅要對媒體內容生產模式進行優化，還要從業務角度推動縣級融媒體中心的理念創新。在打造新媒體平臺時，應該適當借助互聯網信息技術，讓傳統廣電與新媒體實現技術層面的融合發展，進而打造出傳統媒體、新媒體共存的縣級多平臺體系。在新媒體業務端，可以建立各種具有特色性的品牌APP，這部分特色新媒體在傳播地方文化的過程中，能夠讓縣級融媒體中心的常規工作模式得到進一步拓展。媒體融合期間，應該重點強調對媒體內容的創新發展，新媒體是對新技術的應用，將會促使互聯網觀念在發展中實現全面革新，從內容角度進行分析，可以通過不同媒體平臺建立媒體內容“一次采集、多次使用”的內容生產模式。因為不同平臺的用戶存在明顯差異性，因此只要能夠結合平臺用戶的需求打造對應的內容，就可以讓縣級融媒體中心的影響力得到大幅提高。

（三）本地精品媒體內容生產發展模式

“一中心多平臺”的發展模式可以讓媒體融合發展變得更加規范，多平臺業務鏈發展模式則能夠讓更多用戶在縣級媒體平臺中找到適合自己的方式，而本地精品媒體內容生產發展則是對當地精品新聞等素材進行整合管理的一種發展模式，這種媒體融合更加容易吸引當地用戶，有利于幫助縣級融媒體中心穩住用戶基本盤。從內容角度出發，縣級融媒體能夠形成以新聞與地方政務服務為核心的精品內容生產模式。在2019年初頒布的《縣級融媒體中心建設規范》中，提出了媒體融合需要按照“媒體+”的方向進行發展，通過從新聞宣傳逐漸過渡到為基層群眾服務，可以讓媒體從單向表述內容變成具有互動能力的媒體發展模式[2]。在縣級融媒體中心建設期間，不同的縣級媒體適合的發展模式各不相同，只有結合實際情況打造具有地方特色的媒體模式，才能讓各項縣級媒體工作得以有效推廣。與此同時，還可以適當借助技術賦能的方式來為本土媒體內容進行優化，通過圍繞地方特色建立特色媒體內容，可以讓媒體中心成為人們了解不同地區的網絡百科。

三、縣級融媒體中心后續階段的可持續發展思路

（一）明確縣級融媒體發展動力邏輯

對于縣級融媒體發展而言，初期的媒體融合就是實現新媒體與傳統媒體的整合，這個發展階段可以劃分為1.0時期，而2.0時期則會進一步加強對融媒體的探索，力求在媒體融合后明確未來切實可行的發展道路，只有這樣才能讓融媒體真正地發展下去，這也是縣級融媒體中心真正實現可持續發展的重中之重。縣級融媒體中心應該明確媒體發展的動力機制，結合實際需求適當引入省級媒體平臺的相關資源，并逐步與省平臺進行對接。然而各地的縣級融媒體中心建設要面對一個難題，即同省媒體平臺同時存在兩個及以上的媒體平臺，這種情況將會導致媒體平臺的運營主體受到影響，并增加縣級融媒體中心的發展難度。因此，為了能夠讓融媒體中心的未來發展變得更加順利，就必須打破多個平臺所帶來的限制，實現對市、縣級媒體內容資源的整合。

就目前而言，縣級融媒體中心的主要動力可以分為政策、技術、市場動力三大類，其中政策動力是促進融媒體中心發展的核心動力。在傳統縣級媒體中，日常工作就是對各類新聞的上傳下達，并對本體信息進行匯總傳達，新聞傳播正是媒體工作的關鍵，在融媒體時代，縣級媒體則不僅要完成這些工作，還要從娛樂、政治等多個角度來滿足基層群眾對媒體內容的需求，在政府政策支持下，融媒體工作將會在未來不斷進行變革與優化，因此政府政策成為推動縣級融媒體發展的關鍵；技術動力是媒體技術優化后自然形成的驅動力，即在新媒體技術的沖擊下，人們對媒體信息的接收習慣將會發生改變，相較于傳統媒體，更加契合碎片化時間的新媒體技術將會成為支撐融媒體發展的關鍵；市場動力與技術動力有相似點，即二者都是在融媒體背景下，以用戶選擇為核心的媒體發展形式，只要能夠針對用戶需求打造一系列媒體業務，就可以開辟廣闊的用戶市場，進而讓縣級融媒體中心實現長期可持續發展。

（二）不同媒體傳播圈新聞差異化發展

在縣級融媒體中心的發展過程中，應該堅持以用戶體驗為主導，打造一系列適合人們觀看的媒體內容。例如，對不同的用戶而言，由于其接觸新媒體的方式各有不同，所以對媒體新聞等信息的排版、內容瀏覽習慣存在差異性，這些差異性將會導致不同習慣的用戶形成一個又一個媒體傳播圈。為了讓縣級融媒體中心的發展更加順利，應該從媒體內容、架構等多個角度來打造適合不同用戶人群的高質量媒體內容[3]。

在打造媒體內容時，應該對縣級融媒體資源進行全方位整合，分析不同平臺用戶的瀏覽習慣，并在制作內容時更多參考用戶喜好來打造媒體內容，可以有效適應不同傳播圈對媒體內容的需求。貼近用戶并打造具有差異性的地方特色內容，是增強縣級融媒體中心競爭力的關鍵。由于縣級融媒體中心能夠將目光聚焦在縣級地區，所以相較于省市級媒體，更容易挖掘深埋在縣城的獨特人文內容，而且各種清晰的地方資源，還可以讓新聞內容更加貼近于基層群眾的實際情況。因此，縣級融媒體中心在制作內容時要強調“小而精”的制作理念，只有這樣才能在激烈的媒體競爭中提高競爭力。與此同時，縣級融媒體中心還要打造具有差異性的特色媒體產品，通過強調與眾不同的差異性內容，避免因為信息同質化而影響用戶黏性。為了進一步強化縣級融媒體中心競爭力，還可以從人文風貌、景觀特色等多個角度建立內容分類，通過深挖身邊的文化、歷史、景觀特色，建立獨特的媒體內容。

四、縣級融媒體中心后續階段的發展途徑分析

（一）以公信力為核心打造高質量媒體

縣級融媒體中心作為以政府為主導的基層媒體機構，開展的一切活動都應該堅持為群眾提供服務的核心原則。基層群眾在面對具有公信力的媒體時，往往在第一印象中會帶有一層濾鏡，即該媒體所傳播的信息具有較高的真實性。通過以媒體公信力為基礎來打造高質量縣級融媒體中心，可以使其在未來發展中獲得更多用戶的支持與認可。縣級融媒體中心在建立各種媒體內容分類時，應該重點強調內容真實性，以此來樹立媒體權威性，對群眾進行正確引導，避免因為媒體公信力不足而喪失輿論引導能力。例如，邳州縣級融媒體中心就在發展中制作了《法治時空》等欄目，這些欄目強調真實，具有極強的公信力，不僅受到了當地群眾的認可，而且還具備極強的市場競爭力[4]。

（二）以服務力為核心建立政務服務體系

縣級融媒體中心的服務能力是維持當地用戶群體的基礎，縣級融媒體中心可以通過建立政務服務體系，與當地用戶進行互動，通過提升服務質量來提高用戶數量。縣級融媒體中心為了實現長期發展，應該做到管理精簡與內容精辦，通過在縣級融媒體中心的管理模式中做減法，并在媒體內容中做加法，提高縣級融媒體中心的競爭力，滿足用戶對媒體內容與服務的需求。應該在縣級融媒體中心發展中明確短期、長期發展目標，使縣級融媒體中心的運營效果得到進一步優化。

（三）以引領力為核心注入地方文化發展動力

縣級融媒體中心作為傳播主流價值觀的最后防線，能夠在一定程度上引領基層群眾的思想觀念，并推動地方文化實現可持續發展。作為地方特色文化的媒體傳播平臺，縣級融媒體中心應該借助傳統媒體的優勢打造精品節目。節目內容需要滿足不同平臺用戶的觀看需求，通過適當縮減節目內容，從多個角度展現節目價值。通過從新媒體、傳統媒體用戶的需求出發，以此來打造具有地方特色文化的高質量媒體內容，往往更加容易讓節目“出圈”。就目前而言，縣級融媒體中心的核心驅動力為政策動力，技術、市場動力屬于輔助動力，因為現有的市場環境中，只有堅持與政策相接近的融媒體發展道路，才能將縣級融媒體中心的發展風險降至最低，若堅持從技術、市場動力角度進行內容調整，就容易因為試錯成本過高而導致融媒體發展受限。所以作為基層地方文化的傳播載體，縣級融媒體中心應該堅持以政策為導向，以引領力為基礎傳播更多地方特色文化，進而為縣級融媒體中心的健康發展奠定基礎。

（四）以品牌力為核心來打造縣級融媒體品牌

縣級融媒體中心發展的核心目標就是打造屬于自己的融媒體品牌，只有讓用戶意識到并認可融媒體品牌的價值，才能讓縣級融媒體中心的發展變得更加順利。在打造品牌期間，要堅持生產具有地方特色的高質量內容，并不斷強調媒體定位。品牌價值是不斷積累而成的特殊價值，公信力、服務力、引領力都可以歸納為品牌價值的一種，只要能夠有主題、有目標地打造媒體產品，就可以借助本體特色文化建立起具有地方特色的媒體品牌[5]。

原創、精品、深度、本土的內容是縣級融媒體中心發展的最大優勢。注重加強主流陣地建設，具體要關注三個方面的內容：第一，應對突發事件，報道熱點新聞，做到有事實、有態度、有舉措；第二，回應社會關切，加強輿論監督，搭建市民和政府溝通的橋梁；第三，培養網評員隊伍，通過引導輿情走向，疏導社會情緒。建成廣布渠道，建設融合、務實、創新相結合的新媒體平臺。

五、結語

縣級融媒體中心的出現是媒體融合的必然趨勢，通過對縣級融媒體中心后續階段的發展思路、發展途徑進行分析，可以幫助縣級融媒體中心堅定發展方向。相信隨著更多人意識到縣級融媒體中心的價值，其未來發展會變得更好。

參考文獻：

[1] 曾文斌.從“建好”到“用好” 縣級融媒體深度發展的路徑探討[J].傳媒論壇，2022，5（12）：3.

[2] 劉思含.媒介、政治、文化：多元視角下的縣級媒體融合實踐：以正定縣融媒體中心建設為樣本的案例研究[J].視聽，2022（6）：25-27.

[3] 舒敏，楊賓.縣級融媒體中心2.0時代：發展模式、方向與路徑[J].中國出版，2022（10）：10-15.

[4] 凡婷婷，張建敏.疫情期間縣級融媒體中心參與社會治理模式創新：基于廣東省三個縣級融媒體中心的調研[J].南方傳媒研究，2022（2）：51-57.

[5] 林蓉蓉.參與式傳播視角下縣級融媒體中心建設的內在邏輯與路徑完善[J].中國傳媒科技，2022（1）：60-62+65.