市政工程管理中的全過程造價控制策略分析

齊春嬌

【摘要】隨著人民生活水平的提高，對建筑品質和數量的需求也在不斷提升，推動了建筑業的快速發展。只有在建設工程施工全過程中，建立健全的工程造價管理體系，才能減少施工成本，提高工程整體效益。

【關鍵詞】市政工程；全過程；造價管理

工程項目全過程成本控制包括工程設計、工程招投標、施工審核、結算等方面的工作，并在此基礎上加強工程造價管理，減少工程造價，增加效益。只有把工作落實到各個環節，才能強化整個工程成本控制。

市政工程全過程造價控制概述

含義

施工項目的各個環節和工序都具有規律性和目的性，其成本控制也具有明確的目標。為了實現項目的經濟效益和社會效益的雙重提高，必須對工程的各個環節進行有效的控制。工程項目的全過程成本管理，是對工程項目進行有效監督，從項目前期的規劃、設計到工程完工后，都要對項目的成本進行控制，以確保項目的經濟效益。具體來說，要在各個階段運用合理的成本管理辦法，不斷積累經驗，提高設計方案和施工方案的合理性，并嚴格控制項目的實施。這一過程需要考慮的因素很多，一旦發生問題，很難保證成本控制效果，甚至會影響到工程的質量和安全。

特點

第一，施工項目的全過程成本控制，它的管理貫穿于施工全過程，包括項目決策、施工設計、施工管理、招投標文件制定、施工方案設計、施工結算等環節的控制。第二，施工項目的全過程成本控制，其目的與先決條件是：通過合理的方法，科學地配置各類資源，實現資源的最優配置，并能有效地控制浪費、重復投入，確保施工單位的效益。第三，施工階段的成本控制方式各有差異。為確保工程造價控制的效果，必須針對工程建設各個階段的特點，制定出科學的成本管理對策，并在施工中注重銜接各階段的控制措施，以保證工程造價的目的。

市政工程管理中全過程造價控制的原則

堅持設計優先的原則

要使項目成本在全過程中得到更好的控制，必須在設計階段堅持“以設計為中心”的原則，從設計階段起，為項目成本控制打下良好的基礎。同時，要充分了解項目的運行狀況，進行成本控制。要做到及時、高效地制訂科學、合理的控制計劃，以確保在以后的執行過程中能夠有較大的變化，否則，如果發生了與實際不符的地方，將會使修改工作更加困難，甚至可能導致企業的虧損，所以一定要堅持“優先設計”的原則，為后續工作打下堅實的基礎。

各環節造價控制需堅持的原則

之所以稱之為“全過程成本管理”，是因為在項目實施的每一個階段，都要充分利用自己的優勢，達到節省成本的目的，使項目順利進行。工程造價控制要在工程設計、招投標、價格研討、施工、竣工結算等各個環節中進行成本控制，并能有效解決工程造價各個環節中的問題，為工程造價提供可靠的意見。

市政工程管理中的全過程造價控制工作現狀

管理理念陳舊

隨著我國經濟的不斷發展，我國的市場經濟制度不斷健全，市政工程成本管理體系不斷健全。然而，我國大多數施工單位在進行項目成本管理時，采用的都是定額計價的模式，這一模式比較傳統，導致施工項目成本的執行帶來一些問題。而且，現在的工作人員都很依賴這種方法，甚至形成了一種習慣，雖然實行了工程量清單計價，但并沒有在實踐中得到廣泛的應用。

管理制度不完善

市政工程收費標準的確定，必須以企業的資質等級為基礎。所以，為了提高自己的經濟效益，國內的一些公司往往會選擇在有資質的建筑公司中掛靠，這樣就可以減少企業的投資。由于我國的施工項目編制方法繁多、標準不盡相同，在施工過程中不可避免地會產生偏差，給施工單位的經營效益和質量造成不良的影響。

管理手段不嚴謹

在市政工程的建設中，由于缺乏科學的技術手段，沒有對有關技術的研究進行深入的研究，導致在市政工程建設中，只注重經濟效益，忽視技術手段。現階段，大多數設計師的注意力都集中在經濟效益上，在進行設計時，由于沒有嚴格地控制設計圖紙的質量，導致設計文件中存在一些缺陷，影響工程的整體施工質量。

市政工程全過程造價控制措施

決策環節造價控制措施

在決策階段，原材料、機械設備、施工人員等費用支出較多，要對房屋建設工程的成本進行有效控制，就必須在決策期對項目的成本進行控制。在市政工程的投資決策階段，預算文件是市政工程的一個重要組成部分。因此，在進行投資評估時，要充分了解市場的情況。在房屋建設工程中，原材料價格、機械設備購置或出租價格、工人勞動等費用是主要的費用。在進行投資評估時，為了確保項目的有效性和有效性，應對已記載的評估指標進行修正；在進行投資評估時，要進行合理的估算和全面的考慮，重點關注工程的施工前后的風險和效益，并制定相應的風險應對措施，防止過度估計。

施工環節中造價控制措施

眾所周知，施工是整個工程中耗時最久的一個環節，難免出現各種各樣的問題，而在此期間，大量的投資會投入到建設中，而成本控制則是最關鍵的一步。在施工中，由于工程規模大，施工難度大，往往會出現項目變更、安全索賠等問題。因此，在實際施工中，既要確保工程的正常進度，又要保證工程的質量，必須加強項目的成本管理，并結合項目的具體情況，制訂科學、合理的成本控制計劃。

市政工程管理中全過程造價控制所面臨的改革

隨著我國經濟的快速發展，我國的工程項目成本管理也在不斷的改革，而市政工程的投入也在不斷的改變。工程造價管理充分反映了業主和承包商的利益關系，反映了市場競爭的規范化、經濟效益的提高、社會經濟的反映。為了更好地為社會服務，增強公司的競爭能力，成本控制必須與當前的信息技術相結合，加大改造力度。運用高技術，不但可以提高工作效率，還可以有效增加企業的經濟效益，從而使施工單位更好地進行管理。

結語

綜上所述，市政工程的項目是一項具有規模大、工作繁雜的工程項目，其施工全過程成本管理面臨著非常大的挑戰。由于項目成本的高低直接關系到項目的效益和質量，因此，施工人員要對施工的各個環節進行細致的了解，并根據分析的結果，制訂一套科學的項目投資計劃，從項目的設計到竣工，每一個環節都要嚴格執行，不能有絲毫的疏漏。經過各方面的持續不懈努力，工程建設項目一定會順利實施，企業的利益也將得到有效保障。

（作者單位：婺源縣城市建設投資發展有限公司）

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（責編：彭淑榮）