地市級主流媒體網格化思維的應用

肖南

摘要：網格化管理有利于信息的收集和傳遞，近年來被廣泛應用于社會基層治理中。營口新聞傳媒中心充分利用網格化管理優勢，創立記者基層聯系點，以網格化思維融入社區村屯建媒體，每個行政村（社區）就是一個網格，記者就是網格中的網格員。這種垂直化、扁平化的模型架構不僅撬動了基層沉睡的新聞資源，也強有力鞏固了主流媒體陣地，為全媒體時代群眾路線探索呈現不一樣的打開方式。本文以營口新聞傳媒中心創立記者基層聯系點為突破口，分析網格化布局在地市級媒體實踐中的應用場景和現實意義，為地市級媒體發展提供借鑒。

關鍵詞：網格化；地市級媒體；記者基層聯系點

一、關于網格化管理

網格化管理是社會管理方式的一種革新，依托統一的城市管理以及數字化平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分為單元網格，使管理更加精細化和人性化，更加契合社會創新發展的理念。然而，傳播學對媒體的受眾研究也逐漸從大眾模式轉變為分眾模式，受眾的研究更加細化，網格化的管理模式讓一些地市級媒體找到了發展的切入點。營口新聞傳媒中心采用避強戰略，依托網格化布局在營口全域建立記者基層聯系點，扎根基層，深挖民情，了解民意，及時對基層信息進行把控與宣傳，實現基層群眾和媒體雙邊共贏。[1]

二、創立記者基層聯系點制度的背景及具體實踐

國家級和省級媒體占有強大的設備和人才資源，對于信息的把控能力，對于新聞事件的策劃和采集能力要遠遠高于地市級媒體。自媒體的異軍突起，沖擊著包括地市級媒體在內的主流媒體。地市級媒體的發展面臨尷尬的局面，速度趕不上自媒體，質量比不過級別更高的媒體，如何變被動為主動、變壓力為動力、變劣勢為增量，成為地市級媒體發展要考量的問題。

2017年，率先為全國地市級媒體提供融合樣本的營口新聞傳媒中心鎖定目標陣地再度發力，于2020年11月啟動記者基層聯系點專項活動，266名新聞記者共建立364個基層聯系點，有效擴大了媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力，成為營口新聞傳媒中心實現提質增效的有效途徑和有力抓手。

（一）先畫格子再繡花，以網格化思維融入社區村屯建媒體

與國家級和省級媒體相比，地市級媒體無論在節目質量還是傳播覆蓋率方面都沒有競爭優勢，唯一的撒手锏就是距離所轄區域受眾物理距離近。如何利用好這個物理距離，在新聞資源挖掘上快人一步、深入一籌、增強受眾黏性，成了地市級媒體突破發展瓶頸的重中之重。以往跑線記者“散養雞模式”很容易形成瞭望盲區，造成新聞資源閑置甚至浪費，只有拉網式排兵布陣才有可能不留盲區死角，將新聞素材“一網打盡”。

社區村屯是城市治理的最基本單元，更是蘊含新聞資源的富礦。由于區位、資源、稟賦的差異，各區域之間發展不平衡矛盾仍然突出。營口市下轄700多個行政村，最遠的行政村到市中心有近200公里，個別偏遠山區的村民可能一輩子都沒見過記者到村里采訪。基于這一情況，營口新聞傳媒中心在原有記者跑線歸口基礎上，開展提升“四力”、鍛造“四強”主題實踐活動。經過前期踩點調研，中心在全市700多個社區村屯中挑選364個作為記者聯系點，為一線采編人員開拓“自留地”，號召大家認領“責任田”，種出“高產田”，到基層一線抓新聞“活魚”。

被確定為記者聯系點的這些社區村屯或是產業集聚或是相對落后，或是相對富裕或是比較貧困，或是有成型的經驗或是缺少相關支持，都急需新聞助力。266名采編人員化身網格員，每人至少認領一個社區村屯作為自己的聯系點，溝通對接，迅速進入角色，以實際行動踐行習近平總書記“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來”的指示要求，到群眾中汲取新聞的源頭活水。

（二）制度激勵，內容為王，激發采編人員“繡花”積極性

一個聯系點就是一塊責任田，格子畫好后，記者能否“繡好花”“種好田”便成為記者基層聯系點活動能否走遠、走好、走實的關鍵。包產到戶后更需制度激勵，2021年1-6月，營口新聞傳媒中心相繼開展農村基層情況調研報告征集、“知黨情感黨恩·百名黨員話初心”作品征集、返鄉創業青年報道、美麗鄉村show起來、創城隨手拍、“大美春天”作品征集等活動，調動采編人員積極性和主動性。以基層聯系點的風土人情為主要素材，征集圖片和視頻作品，分類評選出不同獎次，評選結果還被作為評先創優的考核依據。

除制度激勵外，營口新聞傳媒中心還為廣大一線采編人員搭建展示舞臺。中心充分利用“掌上新營口”APP及現有的各類欄目等信息傳播矩陣，開辟《記者走基層》專欄，鼓勵新聞采編人員以Vlog、蹲點日記短視頻、快訊等形式發布走基層所見所感、所思所悟、所期所盼，盡展采編人員在基層廣闊天地的新作為。中心還通過舉辦“大美春天”“大美營口”“直播營口”等攝影展、視頻直播等練兵比武活動檢驗大家走基層成果。活動開展一段時間以來，全中心266名采編人員，以走親戚、拉家常的接地氣方式，累計行程數萬公里，對接各自聯系點。走基層的過程中，他們認真傾聽、細心收集、敏銳捕捉、專心學習，聚焦脫貧攻堅、聚焦“六穩六保”、聚焦產業發展，全力當好“調研員”“宣傳員”“帶貨員”。很多做慣了案頭工作的媒體人，第一次走進牛棚、豬圈、雞舍，第一次和老農學習農業生產，第一次用鄉村俚語與農民促膝交談，收獲沾泥土、冒熱氣的新聞素材和上百份鄉村調研報告，播發走基層新聞稿件1000多篇。很多一線記者開始對自己這份職業重新審視和規劃，官話、套話、空話在新聞中難覓蹤跡，樸實清新的文風撲面而來。

三、開展記者基層聯系點活動的現實意義

（一）打入社會肌底細胞，精準抓取基層需求

2016年，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上明確提出，新聞工作者要增強以“腳力、眼力、腦力、筆力”為核心的“四力”。“腳力”作為基礎，是做好新聞的關鍵，基層素材的挖掘恰恰是記者基層聯系點的優勢。2021年11月，營口新聞傳媒中心新聞記者在與大石橋市水源鎮工農村聯系點對接過程中，了解到該村一名貧困戶患有白塞氏病，雙目接近失明，嚴重影響生活起居，每月3000多元的醫藥費更讓本不富裕的家庭雪上加霜。村里還有一些老人因經濟條件等原因一輩子沒做過體檢，他們對健康有著迫切的需求。精準抓取基層群眾需求后，聯系點記者和營口眼病醫院取得聯系，幫村民尋求義診支持。經眼病醫院醫生的初步會診，該名眼疾患者需去北京進一步治療。隨即，聯系點記者又多方協調，通過新聞呼吁，幫該患者解決了去北京就醫的難題。

只有“蹲”得深，才能抓得準。這樣一則暖心的新聞線索就是記者在聯系點村民微信群里蹲點得到的。2021年11月初的一場大雪給營口大石橋市虎莊鎮楊家村的一戶肉食鵝養殖戶帶來不小的挑戰。鵝棚被多年不遇的大雪壓塌了，眼看200多只死鵝窩在院子里，一年的辛勞血本無歸，養殖戶很上火。熱心的村民把這件事發布在村里的微信群，呼吁大家伸援手。隨即，村民們在群里開始愛心接力，你買一只，我買兩只，幫養殖戶挽回經濟損失。天災無情，人間有愛，記者馬上趕到現場進行采訪。“這些鵝肉質還不錯，是可以食用的，扔掉太可惜了，大家都幫一把，她家也能過個好年。”采訪中，村民們樸實的話語，讓記者動容。感動之余，記者第一時間將這則充滿正能量的新聞及時采寫播發。試想如果沒有記者聯系點的信息速遞，恐怕這樣的新聞就很難出現在受眾視野里，更多暖心的故事就要被轉瞬即逝的時光淹沒，悄無聲息。

（二）上情下達、下情上傳，當好黨和人民的喉舌

新聞媒體作為黨、國家和人民的傳聲筒和擴音器，起到了上傳下達的作用。如何讓黨和國家的好政策第一時間傳入基層百姓家？記者基層聯系點發揮了積極的作用。涉及三農領域、事關鄉村振興的中央一號文件，每年都是廣大農民關注的話題。2022年2月，中央一號文件剛發布，中心涉農戰線記者就開始認真研讀文件，尋求采訪方向，同時也將文件“干貨”以通俗易懂的語言傳遞給各自聯系點的農民朋友，讓農耕任務繁重、知識水平有限的農民及時掌握國家的大政方針和惠農政策。

在聯系點，記者還化身信息“快遞員”。市委、市政府關于城市發展做出的重要決策、召開的重要會議、開展的階段性活動，聯系點的記者都要及時掌握并迅速傳達，讓基層群眾緊跟政策不掉隊。例如，營口正在舉全市之力、集全民之智創建全國文明城市，如果單純靠開幾個會、發幾條消息、播幾條公益廣告，群眾的知曉率和參與度肯定不高。人民城市人民建，人民城市為人民，為了調動城市里每個人的積極性，記者在與聯系點群眾互動時，強化正向預期。哪個老舊小區裝上了電梯、改善了環境，哪個村的村民上了“創城”光榮榜、獲得了惠農貸款，通過典型引路，凝聚大家“創城”共識，讓“創城”工作成為全體市民的“大合唱”。

上情下達有方法，下情上傳有渠道，信息才能暢通。農村宅基地和住房是農民的基本生活資料和重要財產，也是農村發展的重要資源。近年來，隨著城市化進程加快，不少農村人口轉移進城，造成大量農村宅基地和農房閑置。如何盤活這些沉睡資源，更好助力鄉村振興？雖然各地都在摸著石頭過河，但卻沒有可直接復制的模式，因為農村宅基地改革是個比較復雜難以一刀切的老問題。蓋州市雙臺鎮松樹溝村是營口新聞傳媒中心364個記者基層聯系點之一，這個村在農村宅基地改革方面大膽探索，闖出了一條新路子，宅基地改革工作走在了全市乃至全省的前列。記者在與聯系點對接的過程中發現，該村通過建立村民宅基地自愿有償退出機制，勇敢邁出了宅基地改革第一步，成功地將城市資本“活水”引入農村，助力鄉村振興。但這項改革向深水區挺近的過程并不順利，盡管守住了土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，可又如何平衡村集體、農民和租賃人三者之間的利益呢？如何推動宅基地制度改革同戶籍、財稅、金融等政策相配套？這些問題一直滯留在基層，無法有效向上傳遞，困擾該村宅基地改革深入推進。聯系點記者通過一周時間的深入調查研究，采寫了《記者調查：松樹溝村宅基地改革如何破局？》，將基層的聲音和訴求有效傳遞上來，把基層亟待解決的現實問題揪出來，交給相關部門研究解決。中心還將該新聞所反映的問題以內參的形式及時提交市委宣傳部門，為黨委政府決策做參考。自記者基層聯系點建立以來，中心已收集社情民意數百條，部分社情民意以內參形式報送黨委政府，暢通基層表達渠道。

（三）信息統合群策群力，提升主流媒體戰斗力

一個記者基層聯系點就是一個戰斗堡壘，如何才能讓這些分散在各地的據點組成聯合艦隊發揮整體效應，而不是散兵游勇各自為戰，信息的統合至關重要。營口新聞傳媒中心充分發揮新聞指揮平臺的“大腦”作用，定期調度駐“點”工作。在一次信息匯總中，指揮平臺發現擁有地緣優勢的城中村——老邊村通過發展網紅經濟等新業態，村集體經濟迅速壯大，每年為村里60周歲以上老人共發放256萬的老年福利金。距離老邊區80多公里的山區村——七一村，因發展蘑菇大棚產業實現富民有產，村民年人均收入2萬多元。在城市和山區之間，沒有地緣和自然資源優勢的平原村——東崗子村，也利用集中連片生長的油葵，建起了“葵花小鎮”，打造鄉村旅游品牌。單看這三個村，各具特色，都有成熟的發展經驗，但信息統合起來，就有了不一樣的視野和格局：這三個新農村建設先導村都有著對黨的十九大提出的鄉村振興戰略的生動實踐，那就是因地制宜，積極探索符合本地實際的發展路徑和方法策略。明確主題后，中心選派骨干記者采寫《新聞調查：鄉村振興必須走因地制宜之路》，新聞播發后，在農村引發強烈反響，廣大農民對實施鄉村振興戰略有了更明確的展望和期待。

指揮平臺通過整合記者基層聯系點信息，讓很多好題材好線索進入記者視野。紅旗鎮勝臺村的果農種植暖棚葡萄產值高、旱澇保收，而兩公里外饅守山村的果農種植裸地葡萄產值低、靠天吃飯。同一個鄉鎮、同樣一畝地、同樣種葡萄，不同的是設施農業和傳統農業，結果一個春天收獲，一個秋天收獲，效益相差兩倍多。有了這樣的新聞線索，聯系點記者通過讓同一鄉鎮的兩戶典型葡萄種植戶現身說法，結合設施農業的鼓勵和補貼政策，引導農民搶抓機遇因地制宜發展設施農業，最終形成深度報道《知否：春葡萄“綠肥” 秋葡萄“紅瘦”》，這篇新聞榮獲了遼寧新聞獎二等獎。

基層是新聞的富礦，群眾是最大的市場。地市級媒體的發展不僅要依靠媒體自身的力量，還要依靠群眾的力量，尤其是基層群眾的力量。深入基層，走進鄉村成為地市級媒體發展的必由之路。2021年，營口新聞傳媒中心依托記者基層聯系點，啟動了“主播鄉村行惠農促振興”活動，自帶流量的記者和主持人化身帶貨主播，讓營口的水果、水產、水稻行銷網絡，媒體力量叫響“三水”之鄉品牌，助力鄉村振興。受益于媒體助力的基層群眾，看到了宣傳帶來的切實利益，發自內心認同媒體，主動向媒體靠攏，提供線索、尋求幫助、轉載轉發新聞資訊。《創城進行時》欄目，有三分之一的視頻和照片來自基層群眾隨手拍，曝光身邊不文明行為，表揚好人好事。“掌上新營口”APP單條資訊平均瀏覽量是之前的十幾倍，受眾不再是新聞資訊的“冷眼看客”，丟失的受眾正在加速回歸。量化的數據和質化的效果充分檢驗了營口新聞傳媒中心握指成拳的戰斗力。

四、結語

營口新聞傳媒中心創立記者基層聯系點是以網格化思維在鞏固地市級媒體陣地中的生動實踐，讓媒體變被動為主動，變劣勢為優勢，變壓力為動力，然而這只是發展戰略的第一步，想更好地做好基層宣傳工作，還需要更深入地調研和挖掘，讓更多的基層群眾對媒體感興趣，對媒體更加信任和依賴，提供更多的新聞素材，這種良性的互動才是未來地市級媒體的發展方向。若想取得更好的效果，還需完善相關體制機制并不斷實踐與磨合。

參考文獻：

[1] 齊衛平.構建高校宣傳思想工作大格局若干問題的思考[J].思想政治課研究，2015（5）：35-39+25.