本刊評論員
良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。綠水青山、藍天白云,美麗且可貴。2022年全國兩會期間,習近平總書記在內蒙古代表團參加審議時提出,要積極穩妥推進碳達峰、碳中和工作,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進。這為有序做好“雙碳”工作、持續推進生態文明建設提供了基本遵循。
降碳、減污、擴綠、增長協同推進,體現了堅持系統觀念。當前,我國經濟處于轉型升級、提質增效的關鍵期,正在加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的步伐。這個體系涵蓋了綠色經濟、低碳經濟與循環經濟,是個綜合性概念。意味著,綠色、低碳、循環發展必須統籌兼顧,協同促進。也意味著,在生態環境治理中要融合各個環境主體的力量,建立協同關系與方式,確定環境責任邊界,實現治理賦權,通過動員社會最大限度的積極性,創造一系列以政府為主導、多元治理主體共同參與、共同促進生態福祉的環境治理模式與行動策略。
降碳減污是生態文明建設的核心,綠色低碳是實現降碳減污的重要舉措。長三角地區因經濟發展快、體量大和人口密集、河網密布、城鎮化水平高等因素,環境治理難度大、任務重。既要優化調整產業結構,加快構建現代化產業體系,促進經濟綠色低碳發展;又要打好河湖、長江等水生態污染防治攻堅戰,圍繞“雙碳”目標,推進“無廢城市”建設,包括加大固體廢物減量處理力度、發展綠色建筑和實施生活垃圾分類投放等,推動城市全面綠色轉型。但生態系統的保護和修復、生態環境的根本改善,不可能一蹴而就,需要付出長期的艱苦努力,需要動員全社會力量共同參與、協同推進;也需要在推進長三角區域一體化發展中,進一步加強生態環境共保聯治,完善太湖、長江、大運河治理協調機制,著力解決面臨的突出問題,強化一體化智慧化監管,提高科學治理水平。