資本市場助企紓困 23項舉措展現溫度力度準度

應對非常之難，當行科學之策、非常之舉。證監會近日發布《關于進一步發揮資本市場功能 支持受疫情影響嚴重地區和行業加快恢復發展的通知》（下稱《通知》），提出23項政策舉措，支持市場主體渡過難關，維護資本市場穩定，促進實體經濟恢復發展。

業內人士認為，23項舉措靶向施策，可謂助企紓困的“及時雨”，既體現了很強的科學性和精準度，又展現出復雜形勢下的政策彈性和監管溫度。在前期出臺系列政策措施的基礎上，此次“23條”的推出進一步釋放了資本市場助企紓困的強烈信號，此類政策繼續發力可期。

體現監管彈性

著眼于發揮資本市場功能、加大直接融資支持力度，《通知》從企業申請首發上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產證券化產品等方面提出一系列舉措。

證券市場人士認為，圍繞融資這個重要抓手，《通知》從首發上市和再融資方面同時施策，加大支持力度，將更好發揮資本市場服務實體經濟功能，助力受疫情影響嚴重地區和行業克服困難、渡過難關。一些舉措很好體現了監管的彈性和溫度。

比如，《通知》提出，對2022年業績受疫情影響嚴重地區和行業申請首發上市的企業，在符合板塊定位及發行上市條件的前提下，經中介機構核查情況屬實且不對持續盈利能力或持續經營能力構成重大不利影響的，相關審核或注冊工作正常推進。再比如，《通知》明確，對于受疫情影響嚴重、無法及時提交基金產品行政許可的相關簽字、蓋章文件的，可視情況采取基金管理人先說明、后補充的方式，依法依規加快疫情嚴重地區基金管理人產品注冊審查進度。……