中小學生手機管理的“張”與“馳”

隨著手機的日益普及，學生使用手機對學校管理和學生發展帶來諸多不利影響。為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，早前教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》。《通知》要求，中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統一保管，禁止帶入課堂。《通知》強調，應細化管理措施，學校要將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。應通過設立校內公共電話、班主任溝通熱線等途徑，解決學生與家長通話需求。不得使用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。《通知》指出，學校要通過多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，避免簡單粗暴管理行為。

開學一個多月，各校在管理學生手機問題上有何舉措呢？管理過程中又遇到什么困難呢？從家校合作方面，應如何形成家校協同育人合力呢？

學校如何做？

目前，學校普遍將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，并為提供必要的手機保管裝置。據記者了解，大慶市林甸縣第一中學和興寧市第一中學積極響應，在管理“手機問題”上下了不少功夫。

針對《通知》要求，大慶市林甸縣第一中學結合學校實際情況和學生攜帶手機問題，在3月初作了以下規定：

1.堅決禁止學生攜帶手機等電子產品進校園。若發現學生違規使用，則無條件上交學校統一保管，直至學期結束，并通知家長來校配合教育。

2.教務處、政教處、各年級將不定期開展關于學生攜帶手機的檢查活動，對發現攜帶手機的學生，按“規定1”執行。累計第二次手機被沒收，記錄在“學生綜合素質評價平臺”，并給予該生記過處分同時裝入檔案。

3.在收繳手機的過程中，學生主動配合上交手機的，可減輕處理;若出現學生不給予配合的情況，態度惡劣的要通知家長到校配合教育。學校將視情節輕重，給予警告及以上紀律處分，記錄在“學生綜合素質評價平臺”，并裝入檔案。

4.凡因特殊情況確需攜帶使用手機的，須由家長到校與班主任溝通申請，并經班主任同意且匯報年級。經批準后，按照學校要求方可帶入校園，進校后將手機存放到班主任老師處。未經許可，在全校范圍內，手機不能外顯。

……

8.學校在門衛、寢室、以及各教學樓的一樓安裝了多部電話，還有教師辦公室的電話，學生都可以免費使用;如家長急需聯系學生，可以聯系班主任或者任課教師通知學生。

興寧市第一中學的開學第一堂全校班會課，以“防疫、防火、防詐騙、防手機進校園”為主題，加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。學校按年級進行管理——每天7：15和14：15有年級管理層（落級行政、年級正副主任）在校門值守，不定期、不定人用金屬檢測儀探測手機;不定期到班上用金屬檢測儀抽測，特別是夜自習和課間時間;不定期檢查宿舍，特別是晚上11點后的巡檢。與此同時，學校制定有量化管理規則，一經發現學生在上課、考試時間等用手機，手機交由年級代為保管一學期，約談家長，學生回家反省一周，寫檢討，扣量化分。

老師如何看？

江門尚雅學校副校長廖祖權表示，關于帶手機回校的行為，學校一直是禁止的。早在十三年前，學校就有為寄宿生保管手機的服務，學生可帶手機回校，但必須上交宿舍管理員保管，需要時取出使用，經過一段時間，學生自動不帶手機回校了。對于寄宿生，他們有時候的確需要跟家長進行聯系，因此，學校跟電話運營商聯系，在校內學生的主要活動場所和宿舍各樓層安裝插卡式電話，學生有需要的可購買電話卡，利用插卡電話跟家長聯系。另外，學校在宿舍配置了多臺移動手機，專門給有需要的學生跟家長聯系。

“一開始，的確有極少數家長有意見，我們很明確并堅持，單獨跟家長溝通，說明情況，并得到家長的支持。”廖祖權坦言，大部分家長也不大喜歡孩子帶手機回學校，所以只要學校能有足夠的設施保障學生與家長的聯系，家長和學校的觀念其實是一致的。

“我個人支持禁止學生帶手機進校園。眾所周知，手機相當于小型智能電腦。我發現，現在的學生不肯吃苦的多，一遇困難（如作業、課前演講等），首先不是考慮自己動腦，先做后查，而是遇難就先查后做。如我們小時候，練習冊后面的答案，一看就懂，但不是自己真的掌握了做題的方法，一過就忘，對學生的開拓創新思維毫無意義。”興寧市第一中學校辦副主任溫利英表示，學習并不是學生帶手機回學校的借口，因為學校夜自習期間，每樓層均安排一位值日老師、值日班主任，高三年級還會各科安排至少一位老師，供學生到辦公室提問及答疑。

專家如何說？

《通知》提出要做好家校溝通。要求學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。對此，廣東省家校合作教育學會會長張國超提出以下建議：

首先，教育部發這個通知是正確的，也是面對現實問題而采取的有效辦法之一。西方發達國家大多通過立法的形式，禁止幼兒園和中小學生攜帶手機進入校園。2010年，法國修訂后的教育法規定：幼兒園、小學、初中學生在上課時間嚴禁使用手機。2017年9月，法國教育部長讓-米歇爾·布朗凱再次重申了校園禁用手機的重要性。法國校長、老師和家長需要共同找到辦法，不讓我們的學生受到屏幕和手機的干擾。2018年7月，法國國民議會表決通過關于禁止幼兒園、小學和初中學生在校園內使用手機的法案。此外，2012年英國教育標準局宣布：禁止中小學生攜帶手機進入課堂。美國大部分學校也禁止學生帶手機進入學校。采取這些做法，主要是因為手機會對青少年的學習、思維和分析等綜合能力產生影響，濫用手機導致學生課堂上注意力分散、學生視力下降或近視影響課間體育活動等問題，還會使他們更容易接觸到暴力、色情等不良信息，誘發校園暴力事件，嚴重影響校園學生青春期教育。這就需要在校長、老師和學生家長的合力幫助下，想出一種讓學生免于沉溺在智能手機中失去專注力的方法。

其次，在家校溝通和聯系方面，建議學校通過家長會和專家講座等方式，使家長、學生和教師共同理解手機進校園的危害性和禁止手機進校園的重要性，促使家長掌握正確指導孩子使用手機的方法，實現良好的家校協同教育效果。

最后，在家庭教育方面，建議學校和專家編制家庭教育手冊，指導家長掌握正確的教育方法，幫助家長科學指導孩子使用手機，以實現良好的家校協同教育效果。