媒體融合語境下我國輿論監(jiān)督的演進與趨勢

謝敏　肖璇

【摘要】在媒體融合語境下，媒介生態(tài)的變革對輿論監(jiān)督產(chǎn)生了深刻影響。現(xiàn)以2013—2022年央視3·15晚會為例，從議題數(shù)量、涉及領(lǐng)域等方面系統(tǒng)梳理分析3·15晚會的內(nèi)容及特點，認為其具有“內(nèi)容為王突出議題設(shè)置，網(wǎng)臺融合注重互動傳播，內(nèi)容體例側(cè)重社會焦點”等特點。進而得出我國輿論監(jiān)督的演進與趨勢，具體表現(xiàn)為主體多元化、渠道多樣化和內(nèi)容復(fù)雜化。

【關(guān)鍵詞】媒體融合；輿論監(jiān)督；3·15晚會

一、概述

隨著我國移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的高速發(fā)展以及智能手機的快速普及，傳媒業(yè)進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，并發(fā)生了諸多深刻變化。傳統(tǒng)主流媒體審時度勢，積極采取各種措施推動媒體融合，其中線下與線上有機互動就是其中重要的方式。同時，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著媒介生態(tài)，為全球輿論生態(tài)場帶來新的革命，催生了“掌上輿論場”，其出現(xiàn)進一步促進著主流媒體根據(jù)媒體融合發(fā)展的新生態(tài)做出革新，以豐富傳播方式，拓展輿論監(jiān)督的內(nèi)涵和外延。［1］輿論監(jiān)督是新型民主政治衍生下的一種新的監(jiān)督形態(tài)，它有利于傳遞民眾的聲音，更好地發(fā)揮社會、民眾在監(jiān)督中的作用，提高社會透明度，促進社會發(fā)展。傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的主體主要被界定為新聞媒體，監(jiān)督的客體主要限于國家機關(guān)，尤其是行政機關(guān)及其工作人員的行為，監(jiān)督的方式一般是通過書信、報刊、電視、廣播等得以實現(xiàn)。媒體融合通過重塑主流媒體的權(quán)威性、強化“共同體”意識保證了國家政策的有效傳達及人民力量的有效凝聚，利于提升輿論監(jiān)督成效，促進實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。［2］

1991年3月15日晚，為維護消費者權(quán)益，原中央電視臺聯(lián)合國家政府部門共同主辦公益晚會并進行現(xiàn)場直播，此后每年都在3月15日晚上舉辦，目前已連續(xù)舉辦32屆。從創(chuàng)辦至今，3·15晚會先后經(jīng)歷了電視探索期、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展期和網(wǎng)臺融合期三個階段，其展演形式也從簡單的主持逐漸發(fā)展成多種媒體及技術(shù)相互融合的形式，不斷提高互動傳播的效果，在消費者心中的地位日益重要，已然成為我國人民心中“維權(quán)”的代名詞，對我國消費者權(quán)益的保護、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步有著重要意義。

自2013年起，3·15晚會進入了網(wǎng)臺融合期，不斷嘗試并創(chuàng)新發(fā)展電視與網(wǎng)絡(luò)的融合形式，廣泛體現(xiàn)在議題設(shè)計、展演形式、傳播方式等多個方面。同時，我國的輿論監(jiān)督在經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、人民意識覺醒等動力的影響下不斷演變，表現(xiàn)出諸多新趨勢。3·15晚會作為我國較有影響力的消費維權(quán)晚會，其意義早已不局限于晚會本身，而是對我國社會的輿論導(dǎo)向有著重要的引導(dǎo)作用［3］，其變化也體現(xiàn)著我國輿論監(jiān)督的演變。因此，本文通過分析2013—2022年央視3·15晚會的變化與發(fā)展，以探究在媒體融合語境下我國輿論監(jiān)督的演變與趨勢。

二、2013—2022年央視3·15晚會的內(nèi)容與主要特點

3·15晚會經(jīng)過30余年的發(fā)展，其報道內(nèi)容隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展而與時俱進，它不僅見證了我國消費市場的變遷，更推動了我國消費者維權(quán)意識的覺醒。本文收集并整理了2013—2022年央視3·15晚會的全部報道事件，共計97件，并對其事件內(nèi)容進行梳理分類。

（一）2013—2022年央視3·15晚會的議題樣態(tài)

第一，在議題數(shù)量方面。統(tǒng)計2013—2022年央視3·15晚會報道數(shù)量共97件，十年間選題報道的數(shù)量基本持平，平均每年約10件，總體呈現(xiàn)波動上升的趨勢，以2022年的13件尤為明顯。其中，2014—2016年較為穩(wěn)定，均為11件，2017—2021年出現(xiàn)短期上升后又持續(xù)保持相對較低的狀態(tài)，直到2022年達到峰值。總體而言，報道數(shù)量雖有波動現(xiàn)象，但總體處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，且可以看出官方對消費維權(quán)報道事件一直保持較高的關(guān)注度。

第二，涉及領(lǐng)域方面。通過觀察梳理2013—2022年央視3·15晚會的97例選題所涉及的領(lǐng)域，本文將這些領(lǐng)域分為互聯(lián)網(wǎng)、食品加工、金融房產(chǎn)、建筑交通、醫(yī)療美容、兒童用品、生活服飾、電子通信八類。從中可以看出，互聯(lián)網(wǎng)、食品加工、建筑交通三大領(lǐng)域所占比例較高，均超過了平均比例12.5%，其中尤以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最為突出，且報道數(shù)量呈波動上升趨勢。此外，食品加工和生活服飾兩個領(lǐng)域在10年內(nèi)有9年涉及，報道現(xiàn)象較為普遍。

（二）2013—2022年央視3·15晚會的主要特點

第一，內(nèi)容為王突出議題設(shè)置。3·15晚會在形式上不斷求新求變，在其舉辦初期摸索發(fā)展階段，逐漸成型的3·15晚會為了快速提升影響力，在眾多同類節(jié)目中脫穎而出，更好地實現(xiàn)其社會意義，因此更加注重形式上的創(chuàng)新與突破。進入網(wǎng)絡(luò)發(fā)展期后，3·15晚會的展演形式較為穩(wěn)定，在呈現(xiàn)上逐漸向內(nèi)容偏移，倚重議題報道，創(chuàng)新重點從形式轉(zhuǎn)向內(nèi)容，議題的選擇更加溫情化，議題的報道更加深入化。其中的原因一方面是經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，3·15晚會的呈現(xiàn)形式已經(jīng)較為統(tǒng)一，在觀眾心中的地位也較為穩(wěn)定，另一方面是人們的維權(quán)意識被喚醒，對消費維權(quán)的訴求更加強烈。

隨著網(wǎng)臺融合期的到來，各種技術(shù)條件為3·15晚會的形式創(chuàng)新提供了新方法、新思路，推動3·15晚會在呈現(xiàn)形式上繼續(xù)創(chuàng)新與突破。但是3·15晚會并沒有顧此失彼，而是在創(chuàng)新形式的同時依舊以內(nèi)容為王，讓形式為內(nèi)容服務(wù)，突出議題的設(shè)置。這在2013—2022年的報道數(shù)量上可以直觀感受到，10年間報道數(shù)量呈波動上升的趨勢，平均每年約10件，明顯高于2013年以前的報道數(shù)量。更重要的是，作為國家級權(quán)威媒體舉辦的公益晚會，3·15晚會自創(chuàng)辦之初便享有充足的媒體資源，可以有效抵擋各方面的壓力，這有利于其更加深入地搜集線索獲取證據(jù)，從而在內(nèi)容上可以做到極致，這也是其他地方同類節(jié)目無法比擬的。

第二，網(wǎng)臺融合注重互動傳播。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展期，3·15晚會的呈現(xiàn)形式與內(nèi)容雖然逐漸嘗試與新媒體技術(shù)相結(jié)合，但是因技術(shù)水平有限、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍較小等原因，效果一般。2013年，在諸多因素較為成熟的有力推動下，3·15晚會開始充分調(diào)動新媒體技術(shù)，利用新媒體的力量，不斷嘗試利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體接收公眾的投訴信息與反饋內(nèi)容，形成與公眾交流的新型渠道，優(yōu)化了與公眾的互動傳播效果。同時，3·15晚會還創(chuàng)新性地將新媒體與傳統(tǒng)媒體進行有機融合，實現(xiàn)良性互動，在繼續(xù)把握傳統(tǒng)媒體傳播優(yōu)勢的同時，充分利用新媒體的特點，擴大傳播效果。

在接下來的10年里，3·15晚會不斷嘗試多種新媒體、新技術(shù)，如通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行評選活動、通過微信公眾號設(shè)置搶虛擬觀眾席活動、設(shè)置實時互動評論、利用AR等新媒體技術(shù)讓觀眾親身體驗“受騙”過程等，并聯(lián)合多個自媒體平臺與晚會現(xiàn)場同步播出。對于晚會內(nèi)容最重要的影響在于所報道的議題來自于受眾投訴的比例增大，如2017年3·15晚會報道的“耐克氣墊門”事件，2020年的“美容院套路推銷”事件、“嗨學(xué)網(wǎng)退費難”事件等，均是3·15晚會收到消費者的投訴，然后記者展開調(diào)查后所發(fā)現(xiàn)的。媒體融合的創(chuàng)新發(fā)展不僅提高了晚會與場內(nèi)場外觀眾的互動，使其能夠更好地參與到現(xiàn)場當中，提高觀眾的觀感與體驗，而且有利于3·15晚會在內(nèi)容、形式及傳播效果上的創(chuàng)新與發(fā)展，推動社會消費維權(quán)的進步，提高其輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的能力。

第三，內(nèi)容體例側(cè)重社會焦點。3·15晚會設(shè)立之初的目的在于普及知識、揭露黑幕、維護消費者的合法權(quán)益，隨著不斷的發(fā)展演變，其意義逐漸擴展為輿論施壓、監(jiān)督亂象，成為“維權(quán)”的代名詞，這與其所報道的內(nèi)容息息相關(guān)。通過統(tǒng)計梳理2013—2022年央視3·15晚會每年的主題及事件內(nèi)容，可以看出，晚會報道內(nèi)容的選擇來源于人民的生活，從生活中取材，且是容易對人民的財產(chǎn)生活造成重大不良影響的事件。同時，報道內(nèi)容也在穩(wěn)定中呈現(xiàn)出一定的變化趨勢。一是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的事件呈波動上升的趨勢，尤以2020—2022年上升趨勢明顯；二是對食品加工、生活服飾的報道幾乎每年都有，報道現(xiàn)象普遍；三是對互聯(lián)網(wǎng)、食品加工、建筑交通三個領(lǐng)域的報道存在某些年份數(shù)量突出的情況。

從上述變化中可以看出，3·15晚會的內(nèi)容選擇以社會問題為核心，從社會普遍關(guān)注的事件入手，著重解決社會問題，同時將大眾所關(guān)注的焦點問題作為重點，為大眾答疑解惑，幫助解決其消費維權(quán)的問題，并注重為其揭露消費陷阱，做好“消費預(yù)警”，提高其消費維權(quán)意識與能力。晚會報道內(nèi)容變化的原因主要有以下三個方面：一是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步，在新經(jīng)濟形態(tài)下新消費形式出現(xiàn)且增多，享樂型消費占比增大，侵權(quán)形式多樣，不法分子所利用的手段五花八門，增加了消費者辨別真?zhèn)蔚碾y度；二是社會的進步提高了受眾的法律意識和價值觀念，維護自身合法消費權(quán)益意識覺醒，更加積極主動地利用多種渠道維護自身權(quán)益；三是自新冠肺炎疫情以來，居家辦公、居家學(xué)習(xí)等因素加深了受眾對于互聯(lián)網(wǎng)的依賴，線上購物、直播消費等情況更加頻繁，這些均推動著不法分子的行動向線上轉(zhuǎn)移。

三、媒體融合語境下我國輿論監(jiān)督的演進與趨勢

通過上述3·15晚會的相關(guān)分析可以看出，在媒體融合語境下我國輿論監(jiān)督正在發(fā)生顯著變化，主要體現(xiàn)在監(jiān)督主體、渠道、內(nèi)容等方面。

（一）輿論監(jiān)督主體多元化

傳統(tǒng)媒體時代的輿論監(jiān)督主要表現(xiàn)為媒體記者通過熱線、通信箱等獲取民意，然后進行調(diào)查走訪探尋事件真相，清楚真相后再由媒體記者編輯后進行報道，信息才得以抵達廣大公眾。而在媒體融合時代，各種網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體等的應(yīng)用與普及為受眾提供了新的更加便捷的信息傳播渠道，即用戶可以通過某一平臺隨時且及時地關(guān)注各種信息，了解正在發(fā)生的熱點事件，可以自由地與其他用戶進行交流、分享觀點和信息，這一切都可以不再經(jīng)過傳統(tǒng)媒體。尤其是新型主流媒體，不斷探索新路徑，與時俱進走媒體深度融合發(fā)展之路，拓寬與受眾的互動橋梁。［4］因此，在媒體融合時代，輿論監(jiān)督的主體不再僅是傳統(tǒng)媒體、新聞記者，而擴大到了廣大人民群眾，豐富了輿論監(jiān)督體系的組成。

在3·15晚會中，公眾也在反向影響著記者的調(diào)查情況和晚會的報道內(nèi)容，從晚會對公眾的議程設(shè)置逐漸轉(zhuǎn)向晚會追逐公眾的反向議程設(shè)置，從報道內(nèi)容上我們也可以看出，由消費者投訴，然后記者調(diào)查取證的事件日益增多，大眾作為輿論監(jiān)督的重要主體發(fā)揮著重要作用。同時，晚會記者也在不斷地關(guān)注社交媒體上公眾的動態(tài)，從中尋找、甄選話題，再將這些話題調(diào)查出真相后改造成議題。此外，晚會還會通過征集民間議題引發(fā)公眾的關(guān)注和討論，這不僅可以通過民意實現(xiàn)集思廣益，還可以喚醒大眾的消費維權(quán)意識。

（二）輿論監(jiān)督渠道多樣化

在傳統(tǒng)媒體時代，輿論監(jiān)督通常是通過紙質(zhì)媒體、電視和廣播等媒體進行，大眾想要實現(xiàn)輿論監(jiān)督或了解相關(guān)信息也只能通過這些渠道。在媒體融合時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了這一局面，大眾可以通過微博、微信、論壇等多種社交媒體獲取信息和進行輿論監(jiān)督，各種新式玩法的APP和網(wǎng)站也層出不窮，極大地拓展了大眾的輿論監(jiān)督渠道，輿論監(jiān)督渠道由單一的傳統(tǒng)媒體逐漸轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體有機融合。

在這種趨勢下，傳統(tǒng)媒體紛紛開拓自己的網(wǎng)絡(luò)陣地，不斷嘗試傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的融合創(chuàng)新之路，打破信息傳播、交換的壁壘，架起更快更便捷通往受眾的橋梁。［5］3·15晚會也不例外，自2013年3·15晚會進入網(wǎng)臺融合期后，便更加創(chuàng)新性地利用新媒體技術(shù)開拓與大眾互動的渠道，廣泛運用微博、微信、直播平臺、VR等打造自身的傳播矩陣，也通過文字、圖片、視頻等多種表現(xiàn)方式相結(jié)合的形式提升了傳播效果與質(zhì)量，利于大眾理解與記憶，提升傳播效果。

（三）輿論監(jiān)督內(nèi)容復(fù)雜化

傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督由于時間和空間的難度，更多局限于對政府有關(guān)部門和相關(guān)工作人員的監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容相對而言較為單一。我國經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展與進步為輿論監(jiān)督提供了便捷的客觀條件，思想意識的進步則提供了主觀條件，共同推動著輿論監(jiān)督的內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，這也進一步促進了社會的發(fā)展。

輿論監(jiān)督內(nèi)容的豐富也有賴于監(jiān)督時效性的顯著提升，信息可以在任何時間、任何地點，通過多種方式進行實時傳播，時空難度的降低會提高輿論監(jiān)督的時效性，從而為監(jiān)督其他內(nèi)容預(yù)留出更多的時間與精力，同時，監(jiān)督內(nèi)容的有效解決也會進一步激發(fā)大眾發(fā)揮輿論監(jiān)督主體作用的積極性，形成良性循環(huán)。此外，人們的生活方式和消費習(xí)慣發(fā)生了變化，從生存型消費向享樂型消費、發(fā)展型消費轉(zhuǎn)變，生活內(nèi)容更加多元，需要監(jiān)督的內(nèi)容更加多樣。

3·15晚會的報道內(nèi)容聚焦社會問題和大眾焦點，其報道內(nèi)容可以直觀地表現(xiàn)出社會所重點關(guān)注或潛在關(guān)注的消費問題，即社會的輿論監(jiān)督問題，大眾的輿論監(jiān)督內(nèi)容也會影響3·15晚會議題的選擇與報道，二者相輔相成。近年來，3·15晚會的報道內(nèi)容中互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域逐漸增多，且不法事件的內(nèi)容更為復(fù)雜，調(diào)查揭露的難度提升，這也表現(xiàn)出輿論監(jiān)督的內(nèi)容日益復(fù)雜化。

參考文獻：

［1］李沁，劉入豪，塔娜.中國主流媒體網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的觀念嬗變與機制重構(gòu)［J］.當代傳播，2021（6）：47-50.

［2］喬亮，張婷.新時代以媒體融合發(fā)展推動國家治理現(xiàn)代化研究：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動媒體融合建設(shè)全媒體的重要論述［J］.社會主義研究，2021（6）：85-92.

［3］李攀，趙紅勛.“3·15晚會”的輿論引導(dǎo)特點及功效：基于議程設(shè)置理論的分析［J］.青年記者，2013（20）：7-8.

［4］沈正賦.新型主流媒體輿論引導(dǎo)的策略傳承、手段創(chuàng)新及其效度量化：基于新媒體內(nèi)容治理為中心的考察［J］.江淮論壇，2022（1）：149-156+162.

［5］王浩.試論在融媒體時代如何做好新聞輿論監(jiān)督［J］.新聞傳播，2022（10）：46-47.

（謝敏為阿里巴巴集團公眾與客戶溝通部資深專家；肖璇為中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士生）

編校：張紅玲