充分發揮服務職能努力做好人大辦公室工作

齊晶 潘玲

人大常委會辦公室是人大機關的重要樞紐部門，承擔著為常委會提供服務保障的重要任務。隨著經濟社會的不斷發展，民主法制建設進程的不斷推進，對人大常委會辦公室工作也提出了更高的要求。要適應新的形勢和任務需要，就要在學習、工作、作風上有新的突破，不斷提高工作的整體水平，為人大常委會提供高水平、高效能的服務。

學習上做到“三個突破”

人大辦公室工作是一項綜合性很強的工作，政治性、法律性、程序性要求較高。在準確定位后，服務人員的素質將是決定服務質量高低的一大因素。人大辦公室能否充分履行職責，能否為人大及其常委會工作提供高質量的服務，關鍵在于有沒有一支高素質的工作隊伍作保障。這就要求我們要不斷加強自身學習，提升綜合素質。

一是在理論素質的提高上要有突破。干部的理論素質是政治素質的靈魂，理論上的成熟是政治成熟的重要表現。同時，具備豐富的理論知識也是提高寫作水平和服務水平的基礎。因此，機關的工作人員必須全面加強理論學習，特別要加強對人大工作基礎理論、法律法規和市場經濟等方面知識的學習。只有在理論上豐富自己，在工作上才會有新思路，才能在服務上做到有創新。

二是在拓展知識面上要有突破。為了適應機關工作涉及面較廣的需要，機關工作人員不僅要學好基本理論，熟練掌握人大工作知識，還要學習相關的科學文化知識，進一步更新知識結構、豐富知識體系。只有具有扎實的知識功底，才能真正提高服務水平。

三是在工作實踐上要有突破。對機關工作人員來說，學習是為了更好地工作，認真學習是責任、也是能力。因此，只要有利于促進工作，提高水平，就一定要學。善于通過學習對日常工作中的實際問題進行理性思考，使理論與實踐更好地結合起來，這樣做到學以致用，學用相長，才能使我們的工作有新的突破。

工作上實現“三個提高”

作為人大常委會的綜合辦事機構，人大辦公室既有收集信息、提供依據的參謀助手作用，又有整理交辦、落實意見的督促檢查作用，還有協調左右、聯系內外的樞紐作用等等，在工作中，要努力實現”三個提高”。

一是文字水平要有提高。起草文稿，是人大機關發揮參謀助手作用的重要途徑，提高文稿質量對于提高人大工作的整體水平至關重要。一方面要在質量上創新，信息量要加大，文字運用能力要提高；另一方面是要在效率上創新，爭取在短時間內寫出高質量的文稿。實現這兩點，就要求我們必須不斷加強學習和積累，把功夫下在平時，練就敏銳而深刻的思想認識能力，多積累材料，磨礪出過硬的語言文字表達本領。

二是調研工作質量要有提高。人大機關要為常委會領導當好參謀，就要加強和改進調查研究工作。要突出調研的針對性和實效性，圍繞中心、突出重點；圍繞人大中心工作，確定課題，開展調研，提出有價值的建議，使調研工作真正起到為常委會領導決策提供參考的作用。

三是服務質量要有提高。服務工作是人大機關的一項重要職責，提高服務質量要在兩個方面下功夫：一要規范化。各項工作制度要進一步完善，明確責任，確保服務到位；對重要會議和大型活動的服務，要做到超前考慮，及時謀劃，制定方案，落實任務，保證有序進行。二要全面細致。服務工作要做到不落一人、不錯一個環節。在服務過程中要積極想辦法、出主意，努力創造和維護良好的工作環境。

作風建設上達到“三個增強”

要進一步提高辦公室服務水平，提高工作質量和效率，在做好基礎性工作之外，還要加強作風建設。

一是組織紀律性要增強。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個干部政治上、組織上是否合格和成熟的一個重要標志。機關工作被動性的比較多，急事比較多，沒有嚴明的工作紀律和良好的工作秩序，很難適應工作的需要，機關的整體工作很難上水平。因此，機關的每一位同志都應經常保持良好的工作狀態，時刻保持高度的紀律性、嚴密的組織性。

二是工作的細致性要增強。機關工作千頭萬緒，涉及方方面面，一個環節出了差錯，都會使全局被動，影響工作的正常運轉，影響機關工作的順利進行。特別是人大機關，程序性工作很多，也很強。因此，機關的同志要樹立高度的事業心和責任感，培養嚴謹的工作作風，對每項工作及各個環節，一定要高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精、落實到位。

三是自身形象塑造力要增強。機關每個工作人員都要注意維護好自身的形象，維護好權力機關的形象。要自覺做到人品好、形象好、認可度高。要樹立精明干練的形象，處事要果斷，忙而不亂；要樹立求真務實的工作作風，以求實的態度提供高效優質的服務；要樹立“勤務員”的形象，增強主動服務意識，做到腿勤、口勤、手勤；要樹立清正廉潔的形象，嚴格遵守黨規黨紀，時刻做到自重、自省、自警、自勵、自律。

總之，人大辦公室要想做到讓方方面面滿意，就必須準確定位和深刻理解參謀助手、督促檢查、綜合協調等各項職能的意義。同時，要加強自身素質建設，要有謙虛謹慎、任勞任怨的工作作風，不斷以積極進取的態度和創新的眼光對待重復性很高的辦公室工作，從而進一步推動人大工作再上新臺階。

（作者單位：吉林農業大學 通化市二道江區人大常委會）