33年，他與那片山水“頻繁邂逅”

龐革平

“最糟糕的就是采石。毀掉一座山就永遠(yuǎn)少了這樣一座山。全中國(guó)、全世界就這么個(gè)寶貝，千萬(wàn)不要破壞。再濫采亂挖不僅要問(wèn)責(zé)，還要依法追究刑事責(zé)任。”赴京參加2022年全國(guó)兩會(huì)前夕，陳建軍腦子里不停地閃出習(xí)近平總書(shū)記在桂林漓江考察時(shí)說(shuō)的這段話。

“我曾在那里工作近20年，對(duì)那片山水有著特殊的感情，離開(kāi)以后因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，又和桂林不斷地產(chǎn)生各種交集。要說(shuō)這幾年履行全國(guó)人大代表職責(zé)的感受，讓我最掛心的是生態(tài)環(huán)境，最掛念的還是桂林山水。”接受采訪時(shí)，陳建軍娓娓講述自己的履職經(jīng)歷。

陳建軍是廣西壯族自治區(qū)自然資源廳廳長(zhǎng)。作為全國(guó)人大代表，他有一個(gè)與眾不同的身份：既是邊疆民族地區(qū)的行業(yè)管理干部，又是少數(shù)民族代表。1989年，未滿27歲的陳建軍碩士畢業(yè)后到桂林市科委工作，從此與桂林山水結(jié)下了33年的不解之緣。

2008年以后，離開(kāi)桂林的陳建軍到廣西旅游局履新。作為國(guó)際旅游城市和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的桂林，仍是他持續(xù)關(guān)注的地方。“前幾年我到漓江調(diào)研，看到一些山體被開(kāi)挖得面目全非，心里很不是滋味。”陳建軍說(shuō)，“老百姓世代在漓江邊生活，習(xí)慣了靠山吃山、靠水吃水，這可以理解。但對(duì)‘天生麗質(zhì)’的桂林來(lái)說(shuō)，這種竭澤而漁的方式必須改變！”

2016年，已經(jīng)擔(dān)任廣西自然資源廳廳長(zhǎng)的陳建軍痛下決心，重拳整治這里的“采石、采礦、采砂”亂象。他指導(dǎo)督促桂林市關(guān)停了漓江流域21家采石場(chǎng)，并協(xié)調(diào)投入資金修復(fù)遭受破壞的山體。同時(shí)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)編制了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)砂石資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，明確礦產(chǎn)資源開(kāi)采的生態(tài)紅線。桂林市以此為契機(jī)，大力推進(jìn)“治亂、治水、治山、治本”，改善漓江生態(tài)環(huán)境。

陳建軍認(rèn)為，山川河流、海洋湖泊是人類文明的搖籃，是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。保護(hù)好廣西的山山水水，首先就要保護(hù)好漓江、左右江、西江、北部灣等江河流域和海岸帶，筑牢我國(guó)南方生態(tài)安全屏障。

2019年，在多次深入漓江流域調(diào)研走訪、聽(tīng)取民意后，陳建軍結(jié)合當(dāng)?shù)乩习傩盏纳鷳B(tài)訴求，向全國(guó)人大提交了“將桂林漓江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程納入國(guó)家層面統(tǒng)籌考慮”的建議。這一建議，引起了與會(huì)代表的積極響應(yīng)和參與，得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持。如今，漓江流域生態(tài)提升工作已納入廣西重大工程建設(shè)規(guī)劃，生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程得到持續(xù)推進(jìn)。2021年11月，桂林市全力促進(jìn)漓江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院第八次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2022年，第五次進(jìn)京履行全國(guó)人大代表職責(zé)的陳建軍，再度把目光聚焦于桂林山水，聚焦于生態(tài)文明建設(shè)。陳建軍說(shuō)，打造世界級(jí)旅游城市是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)桂林發(fā)展的全新要求，而目前桂林對(duì)標(biāo)“世界級(jí)”差距不小。他建議，國(guó)家層面要盡快建立統(tǒng)籌打造桂林世界級(jí)旅游城市的工作推進(jìn)機(jī)制，并從跨境業(yè)務(wù)、合作交流、設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，提升桂林的國(guó)際化水平。同時(shí)，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，列支桂林世界級(jí)旅游城市專項(xiàng)補(bǔ)助資金，在旅游、環(huán)保、交通、稅收、人才等領(lǐng)域出臺(tái)一攬子支持政策，推動(dòng)桂林世界級(jí)旅游城市早日建成。

（黃尚寧參與采寫(xiě)）