智能議事助推共同富裕

□本刊記者? 孫心悅

■特邀嘉賓? 朱曉董 紹興市柯橋區人大常委會主任

□今年是浙江高質量發展建設共同富裕示范區深入推進的一年。柯橋人大開展“智能議事助推共同富裕”項目活動的設想是什么？

■開展這項活動的主要設想有三個。一是聚力共同富裕發揮人大作用。當前，全省各個層面都在大力推進共同富裕示范區建設。活動圍繞共同富裕這一主題，通過各級人大上下聯動，凝聚起最廣大人民群眾的智慧和力量。二是堅持數字賦能人大工作。數字化改革的本質是制度重塑。我們依托“全過程民主·智能化議事”平臺，全面賦能原有的各項特色工作，打造智能議事2.0版本，從而實現區鎮兩級人大工作的整體提升。三是激發基層首創精神。此次活動轉變思維方式，通過引入市場機制和“項目競標”模式，打破原有的鎮（街）人大工作格局，增強人大干部和廣大代表的履職主動性和創新活力。

□柯橋人大如何依托數字賦能，擴大代表和群眾的參與，為助力高質量發展建設共同富裕示范區注入動力？

■數字賦能人大工作方面，我們強調開放思維、開放態度。一是在議題來源上體現“多元化”。通過智能議事平臺，從黨委政府、人大代表和群眾、基層自治組織等多渠道獲取題源，分類納入議事計劃。二是在議事方式上體現“靈活性”。通過線上線下同步推進審議（討論）專項工作報告、聯民議事、視察調研等形式，實現代表與群眾跨區域、多途徑、低成本、常態化合力助推共同富裕。三是在工作動態上體現“全可視”。議事過程具有完整鏈條并對外公開，讓人大代表和人民群眾及時了解、監督議事進展情況，通過“全程可視”“全民圍觀”，合力推動共同富裕示范區建設不斷取得新成效。

□人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要制度載體。近年來，柯橋人大在迭代創新踐行全過程人民民主的載體和平臺上，形成哪些有柯橋特色的標志性成果？

■柯橋人大立足良好的基層基礎，并根據新時代新要求進行迭代創新，打響了一批工作品牌。一是聚焦全過程人民民主的“起始點”，暢通民意表達渠道。開展“領導干部代表帶頭進選區活動”。近年來，又對標人大“四個機關”，尤其是代表機關定位要求，進一步暢通民意表達渠道。二是聚焦全過程人民民主的“全過程”，完善人大代表和群眾全過程參與人大工作的機制。重點對“代表議案全程運行機制”進行探索完善。關于全面提升城鎮水患防御能力議案、加快推進中國輕紡城轉型升級議案等決議，都實現了“暢通民意、提出議案、作出決議、跟蹤監督、評估結案”全過程運行。三是聚焦全過程人民民主的“落腳點”，創新載體聚力實現共同富裕。圍繞這一目標，柯橋區各鎮（街）人大形成了“代表聯民議事”“積分制考評民生實事”“流動代表聯絡站”“人大代表問診重點村”等特色工作。