當好協同發展的“參謀員”

蔣煬

推廣西充縣生態農業、給合川區清平鎮企業“打call”、總結自己的日常學習情況……劉本萬在西充縣掛職期間的微信朋友圈，滿是他心念四川、重慶兩地發展，鞭策自己學習進步的記錄。

劉本萬出生在達州開江，是地地道道的四川人。但自1998年前往重慶大學讀書，24年來他已經把“根”扎在了重慶——除了赴四川掛任中共西充縣委常委、西充縣副縣長的這一年。前往西充前，劉本萬擔任合川區清平鎮黨委書記。掛職期間，劉本萬努力當好川渝合作的“參謀員”，服務西充當地發展，為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻自己的力量。

轉變角色，拓寬發展思路

“在鄉鎮工作時，我思考問題往往停留于操作層面;到西充后，思考得更多的是行業和區域經濟應該怎樣發展、川渝兩地如何實現協同發展等宏觀層面問題。”劉本萬說，赴川掛職，從鎮到縣，平臺不一樣，自己的最大變化，是視野比以前更開闊、思路比以前更清晰。

剛接手分管的農業口時，劉本萬心中所想就是何時蓄水、何時插秧、何時打谷等具體工作;通過調研學習，他將西充農業放在更大范圍、更高層次進行系統思考，就產業規劃、規模種植、標準建設、銷售推廣等一系列問題與西充的同事進行了深入探討。

“西充縣和清平鎮的人文地理、資源稟賦、產業優勢都不相同，只有全面系統深入了解西充，才能在宏觀上為當地的發展進步找到努力方向。”劉本萬說，西充是四川農業大縣，有機農業具有明顯優勢。通過向同事、行業精英請教，閱讀相關專業書籍，他找到了帶領同事助推西充有機農業發展的著力點。

為幫助西充縣有機農業發展尋找大平臺、好契機，劉本萬牽頭策劃了“第二屆西充亞洲有機產業峰會”。2021年5月27日上午，由南充市人民政府主辦，西充縣人民政府、國際有機農業亞洲聯盟承辦的“第二屆西充亞洲有機產業峰會”成功開幕，300余名國內外嘉賓通過“線下+線上”的方式，共商有機農業創新發展大計，為當地發展拓寬了思路。

合作共融，唱好“雙城記”

劉本萬根據南充市和合川區關于融入成渝地區雙城經濟圈建設的重大項目、重大任務、重點工作及重慶市選派赴四川掛職干部工作隊臨時黨委的工作部署安排，充分結合兩地實際，以加快推進基礎設施互聯互通、產業發展協作共興、公共服務共建共享、合作機制務實高效等方面為重點內容，探索協同發展機制，推動西充在成渝地區雙城經濟圈北翼重點區域高質量發展中取得了一定突破和成效。

“搭建合作平臺、增強合作共識，才能更好尋求合作機遇。”劉本萬積極推動合川區紀委監委、涪陵區人大、開州區人大等單位到西充考察，交流地方經濟發展及保障措施，促進了縣域經濟補位發展;通過帶領西充工業園區相關負責人、部分企業負責人赴重慶合川、銅梁，四川開江等地考察學習，促進了地方產業協同發展。

劉本萬還牽頭擬定了兩地政府融入成渝地區雙城經濟圈建設的戰略合作框架協議。協議完成簽署程序后，將為兩地在基礎設施、產業發展、公共服務等方面協同共進創造良好條件。

西充縣正在打造中國有機農業第一縣，合川區清平鎮是“中國日用玻璃產業基地”，為推動兩地產業鏈協同發展，劉本萬積極促成兩地農產品及其供應企業在產業鏈和供應鏈上合作，推進西充本地“太平白酒”“鳳和黃酒”等酒類企業與合川日用玻璃企業深度合作。

勇當改革創新先行者

南充臨江新區是四川省規劃設立的第三個省級新區。協助分管臨江新區西充管委會工作時，劉本萬結合重慶兩江新區、合川高新技術開發區的建設發展經驗，提出了“統一規劃建設招商、稅收分級合理分成、社會事務屬地管理”的發展思路。

在深入推進縣屬國資國企改革升級工作中，西充縣一度遭遇瓶頸，劉本萬利用自己曾在合川區工業投資（集團）有限公司擔任黨委書記、董事長兼總經理的工作經驗，推動西充部分縣屬國有企業建立現代企業制度，并在市場化運營、人力資源管理、資本運作等方面進行了研討分析。

在西充掛職期間，劉本萬協助分管金融工作，持續推動直接融資。在對四川九天真空科技股份有限公司的上市輔導期間，他牽頭召開銀政企融資座談會。2021年二季度末，西充縣金融業增加值占全縣GDP比重達4.43%。

從本科開始到取得博士學位，劉本萬鉆研材料科學十多年，是專家型干部。掛職期間，劉本萬充分發揮專長，時刻關注新材料領域的發展動態，為西充涉及材料板塊的招商引資出謀劃策，并指導了西充縣工業園區部分建筑材料企業的生產。在聯系四川金圓管樁有限責任公司期間，他就預制構件蒸養技術節能方面多次與企業負責人交流，在一定程度上促進了企業技術改造升級。

“從離開四川求學到回四川掛職，這種‘回家’的感覺讓我倍感親切。”劉本萬說，這次掛職讓他不僅收獲了協同合作的經驗，也收獲了真摯友誼。如今，像他一樣，更多干部在川渝兩地之間常來常往。（責編/王兆偉）