布林肯放風 要搞涉華政策演說

趙覺珵

美國國務卿布林肯26日出席參議院外交關系委員會聽證會時放風，在接下來幾周時間內，他將公開發表有關應對中國崛起的國家安全戰略講話。不過路透社報道說，這一政策演說恐難有新意。

據報道，上任一年多以來，拜登政府因缺乏與中國打交道的正式戰略而在美國備受批評。今年2月，拜登政府公布首份“印太戰略”報告，誓言將向該地區投入更多外交和安全資源。但美國政策界和學術界認為，這份報告只是重復前幾屆政府的陳詞濫調，仍未闡明連貫的對華戰略。

一名消息人士對路透社說，布林肯此次演講也是“把迄今為止有關中國的言論收集起來，然后發表出來”，“應對中國挑戰的方式比做什么更重要，因為每個人都知道，通過這樣的講話提供政策處方是有限度的，你無法匆忙制定新政策”。

對于布林肯的講話，中國社科院美國所研究員呂祥27日接受《環球時報》記者采訪時分析，外界關注的內容包括美國是否調整對華貿易政策，以及在俄烏沖突背景下，華盛頓將如何在跨大西洋伙伴關系和印太伙伴關系之間取得平衡。

“迄今拜登政府在外交領域的一個突出特點是，對安全禾謚的重視明顯超過對經濟利益的關注,”呂祥說，“但最近一段時間，美國內部經濟壓力不斷增大，高企的通貨膨脹和糟糕的股市表現都是美國可能面臨嚴重經濟衰退的信號。在此情況下，美國政府不得不調整對外政策。”

華盛頓缺乏貿易和經濟議程近期被外媒頻繁提及。英國《金融時報》26日刊文稱,批評人士認為,如果拜登政府沒有強有力的貿易政策，其最終可能采取一種不平衡的做法,即重軍事存在而輕視經濟參與，這使美國盟友對它的地區承諾持有疑慮。

呂祥認為，由于當下美俄矛盾變得更加突出，布林肯或許將在此次涉華戰略演說中對地緣政治動蕩引發的新變化作出回應，在兼顧歐洲問題的情況下保持對華施施態勢°一位匿名美國問題專家27日對《環球時報》記者表示，布林肯也有可能嘗試將俄烏沖突與美國對華戰略掛鉤，并將“四方安全對話”“美英澳三邊安全伙伴關系”等機制進一步整合、關聯，“可以確定的是，美國不會因為俄烏沖突而減少在亞太地區的投入”。

圍繞對華政策，美國最近出現越來越多反思的聲音。“華盛頓的荒誕現實主義。”加利福尼亞州前州長杰里?布朗以此為題撰文稱，智庫專家和國防內部人士正大量撰寫有關如何遏制中國、如何應對所謂“大國沖突”的書籍和文章，“將中國威脅視為不可挽回的對立忽略了一個現實，即為了生存，兩國必須合作并競爭”。美國普林斯頓大學政治和國際事務教授約翰?伊肯伯里則強調，遏制中國將使美國與其伙伴更加分裂，削弱美國自身聲譽，是一種“國家自殘行為”。▲